威海市公开第三轮省级生态环境保护督察整改落实情况

2024年4月8日至28日，山东省第三生态环境保护督察组对威海市开展了第三轮省级生态环境保护督察，并于7月1日向威海市反馈了督察报告。威海市委、市政府高度重视，从严从实制定整改方案，明确整改任务，全力以赴抓好整改落实，整改工作取得阶段性成效。截至目前，21项整改任务已整改完成7项，14项任务正在推进中。281件交办件已办结267件，阶段办结14件。依规依纪依法对督察组移交的2项生态环境损害责任追究问题进行调查处理，对10名责任人员追责问责。按照要求，现向社会公开第三轮省级生态环境保护督察整改落实情况。

一、扛牢政治责任，深入贯彻习近平生态文明思想。认真落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚决扛牢生态文明建设政治责任。加强党对生态环境保护的领导，严格落实“党政同责、一岗双责”，省第三生态环境保护督察组督察威海市情况反馈会召开后，我市多次召开市委常委会会议、市政府常务会议、市生态环境保护工作委员会全体会议研究生态环保工作，市委、市政府主要负责同志对生态环保工作多次做出批示，并经常带头实地督导检查，推动生态环保各项工作落实落地。坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”，全面压紧压实区市属地责任、行业部门主管责任、生态环境部门统一监管责任和企业主体责任。

二、推进试点建设，推动绿色低碳高质量发展。市人大及其常委会高度重视生态环境保护领域立法，审议通过《威海市生活垃圾资源化利用规定》，对《威海市危险废物管理办法》等专题询问审议意见落实情况开展“回头看”，对《威海市温泉保护条例（草案）》进行立法调研和审议。持续深化生态文明示范建设，争创生态环境领域试点成效明显。2024年，威海入选国家深化气候适应型城市建设试点、国家全域美丽海湾建设试点，先后在全国海洋生态环保推进会和全国政协推进美丽海湾建设专题视察座谈会上作典型发言。积极融入绿色低碳高质量发展先行区建设，高质量推进国家减污降碳协同创新试点城市建设，加强核、风、光、储等清洁能源建设，推动重点领域碳达峰，开展碳排放权交易，大力发展蓝碳经济，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

三、聚焦重点领域，深入打好污染防治攻坚战。大力实施环境质量和环保工作“双领先”战略，以高水平保护支撑高质量发展取得良好成效，我市入选生态环境部2024年度真抓实干成效明显地方典型。一是打好蓝天保卫战。出台空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案，持续开展扬尘综合整治提升、散煤治理、餐饮油烟整治等专项行动，强化现场监督帮扶，狠抓非现场执法监管和重点企业排放大户减排，建立问题整改闭环机制，推动空气质量持续改善。2024年，环境空气质量绝对值和改善率均居全省第一，PM_2.5、PM₁₀优良率均创有监测记录以来最好成绩，PM_2.5浓度连续4年稳定达到世卫组织空气质量过渡时期第二阶段目标，PM₁₀浓度达到国家一级标准，重污染天数为零。二是打好碧水保卫战。严格落实河湖湾长制，巩固提升“两个清零、一个提标”工作成果，持续规范入河排污口，完善水源地规范化建设，全力提升水环境质量。深入打好重点海域综合治理攻坚战，统筹推进陆海污染治理、海洋生态修复、亲海品质提升等重点任务措施落实。全市重点河流、城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量指数全省第四、同比改善率全省第一，近岸海域水质优良比例100%、连续6年全省最优。三是打好净土保卫战。强化土壤和地下水污染协同防治，扎实开展土壤污染状况调查，划定地下水污染防治重点区，推进受污染耕地和重点建设用地安全利用，受污染耕地和重点建设用地安全利用率连续5年100%。狠抓危险废物、核与辐射安全监管，在荣成市打造全国首个核安全主题公园，协办“核谐齐鲁 辐安山东”宣传品牌发布暨山东荣成核安全主题公园启用仪式。高质量推进“无废城市”建设，深化“1+6+N”工作机制和“4+2”试点模式。四是加强生态保护修复。持续推进生态保护和修复工作，生态质量指数连续3年保持全省最优，文登区入选省级生态文明强县，环翠区里口山景区生态治理与文旅康养产业融合发展等3个项目入选省级EOD项目，“荣成市严格大天鹅保护 探索生态价值转化路径”入选省第一批生物多样性保护和可持续利用案例，环翠区、荣成市入选省级整县域推进乡村生态振兴重点县。

四、坚持持续发力，狠抓生态环境问题整改。聚焦生态环境保护督察问题清零，市委常委分区负责、市政府领导包案督导，强化市级综合督查、区市属地督查、部门专项督查，统筹推进历次生态环境保护督察整改。全面落实区市销号、市直部门验收“双轨制”和市县两级“双公示”的整改销号制度，坚持杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改，坚决遏制增量。充分发挥12345政务服务便民热线作用，围绕与群众关系最直接的民生重点问题，开展突出生态环境问题自查自纠专项行动。

    下一步，威海市将深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚决贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署以及省委、省政府工作要求，着力解决突出生态环境问题，健全完善生态环境保护长效机制，进一步推动生态文明建设和生态环境保护工作再上新台阶，打造绿色低碳高质量发展先行区，在谱写中国式现代化山东篇章中争当排头兵。

威海市第三轮省级生态环境保护督察反馈意见整改落实情况.pdf