《威海市促进农业农村消费行动计划》文字解读

一、起草背景

针对当前农业农村消费存在供给质量不足、新业态培育滞后、产销衔接不畅等问题，积极响应国家“扩大内需”战略部署，落实农业农村优先发展方针，推动城乡消费升级。通过优化农业供给、创新消费场景、精准政策扶持，推动威海农业农村消费提质扩容，为乡村振兴注入新动能，助力打造共同富裕先行区。

二、决策依据

贯彻全市提振消费工作大会精神，激发农业农村领域消费潜力，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，落实《威海市人民政府印发〈关于加力提振消费的实施方案〉的通知》（威政字〔2025〕4号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

三、出台目的

以质量提升为核心驱动力，通过强化农产品标准化生产、完善质量追溯体系、推广绿色生态种植养殖技术，全面提升农产品品质与市场竞争力。同时，积极培育农产品电商直播、乡村休闲旅游、农耕文化体验等新业态，促进农业与二、三产业深度融合。依托冷链物流体系建设、数字化产销对接平台搭建，畅通农产品流通渠道，实现供需精准匹配。多措并举扩大农业农村消费市场规模，通过延长农业产业链、提升产品附加值、创造多元就业岗位，全方位拓宽农民经营性、工资性、财产性收入渠道，推动乡村经济高质量发展。

四、主要内容

1.构建高质量农业供给体系。实施特色种质资源培育工程，重点推进苹果、西洋参等特色产业良种研发。构建“海陆统筹”供给体系，聚力打造“五朵金花”（苹果、无花果、西洋参、花生、茶叶）特色品牌矩阵，发展“三品一标”认证体系。

2.培育乡村消费新增长极。以千里山海路为轴线，构建四季消费场景，培育休闲农业精品线路，举办特色节庆活动。发挥海洋资源优势，建设国内领先的宠物食品产业集聚区，促进上下游企业协作。

3.创新产销对接模式。在济南设立永久性威海农产品展销中心，提升“千里山海 四季生鲜”区域公用品牌形象。引导新型经营主体入驻“齐鲁农超”平台，讲好威海农品故事。

4.推动农机装备升级。落实农机购置补贴政策，优化补贴流程，引导支持农民和农业经营组织新购置各类农机具，促进农机装备升级换代。

5.优化消费服务保障。推行食用农产品承诺达标合格证制度，开展常态化农产品质量安全监测。挖掘农业非遗资源，培育具有文化内涵的“土字号”产品。完善信息共享机制，实时监测主要农产品产销数据，加强市场运行研判。

五、重要举措

1.种业振兴行动。建设3处省级农作物新品种基地，推广适宜新品种。

2.品牌矩阵打造。新增“三品一标”产品20个以上，争创国家农业精品品牌1个。

3.农文旅融合工程。新启动4个省级示范片区，打造“上午摘果、下午赶海”消费场景。

4.电商赋能计划。入驻“齐鲁农超”平台主体达85家以上，放大电商促销效应。

5.农机更新补贴。引导报废老旧农机1.5万台（套），新增农机具1700台（套）。

六、关键词解释方面

“五朵金花”：威海市重点培育的苹果、无花果、西洋参、花生、茶叶五大特色农业产业。

“土字号”“乡字号”：依托本地资源和文化开发的特色农产品品牌，强调乡土文化与产业融合。

“齐鲁农超”：山东省重点打造的农产品电商平台，助力农产品上行与品牌推广。

七、政策解读人及联系电话

威海市农业农村局产业发展科蔡翔，5231093