| 索引号: | 11371000004359379M/2024-02439 | 发布单位: | 威海市生态环境局 | ||
| 内容分类: | 文字解读 | 成文日期: | 2024-08-20 | ||
| 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向社会 | ||
| 有效性/截止日期： | 文号: | ||||
一、政策背景
随着经济社会发展，非道路移动机械保有量不断增加，其污染排放问题日趋凸显，已成为全市氮氧化物、颗粒物等污染物排放的重要来源之一，特别是国一及以下排放标准非道路移动机械，普遍存在着污染控制装置技术水平低、使用年限长、维护保养差的问题，冒黑烟、排放超标现象明显超过国三、国四标准的机械，推进其淘汰更新势在必行。
二、决策依据
《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》、《关于印发山东省推进国一及以下排放标准的非道路移动机械淘汰更新工作方案的通知》（鲁环发〔2024〕5号）。
三、出台目的
通过推动国一及以下排放标准的机械报废淘汰和迭代更新，深挖老旧移动源污染减排潜力，助力我市环境空气质量改善。
四、主要内容
《方案》细化了淘汰更新工作的具体措施和工作流程，提出了推进淘汰更新的相关内容举措，包括工作目标和工作措施两个部分共六项内容。
第一部分是工作目标，明确了指导思想和工作原则，明确淘汰任务时间节点，运用经济补偿、加强监管等方式按时完成淘汰任务。
第二部分是工作措施，全面承接山东省方案任务内容，并结合威海市实际，分别从机械排放监管、报废更新方式、补贴范围及标准等6个方面提出了具体工作要求。
一是更新了国一机械关键信息，强化重点场所和用车大户的监管，对机械实施清单化管理加大监督检查力度，并在重点场所落实好进出场登记管理制度，倒逼老旧机械淘汰更新；引导其淘汰老旧机械，推动新能源化替代。
二是给予了报废更新补贴新形式，明确了报废更新方式有拆解报废发动机和更换升级发动机两类；
三是提出了六类不享受补贴政策的情形和补贴受理的具体时间节点；
四是明确了补贴资金申请全流程，老旧机械完成报废拆解后，机械人所有人提交《报废回收证明》《报废更新补贴资金申请表》等证明材料，各区市严把国一及以下非道路移动机械淘汰补助工作信息审核关、资金拨付关，按时将补贴资金发放至申请人。
五是细化了生态环境、财政、商务、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水务（水利）部门职责分工，确保国一及以下排放标准的非道路移动机械淘汰更新工作顺利开展。
六是强化了具体保障措施，从组织领导、工作纪律、信息报送、宣传引导4个方面进一步加强实施保障。
五、政策解读人
威海市生态环境局 徐超 0631-5233716