《威海市推动工业领域设备更新实施方案》解读

问：《实施方案》出台的背景是什么？

答：2023年12月份召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，正式谋划提出这项工作。2024年3月7日国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，3月27日工业和信息化部等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，4月27日省工业和信息化厅等十三部门印发《山东省推动工业领域设备更新实施方案》，5月31日市政府印发《威海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案》。按照相关文件精神，市工业和信息化局起草了《威海市推动工业领域设备更新实施方案》（以下简称《实施方案》），征求有关部门意见并会签后，由市工业和信息化局等十二个部门联合印发实施。

问：《实施方案》出台的目的和意义是什么？

答：推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。推动工业领域大规模设备更新，有利于扩大有效投资、推动先进产能比重持续提升，对加快建设现代化产业体系具有重要意义。方案出台对于推动全市工业企业加快设备更新和高水平技术改造、加快推进新型工业化及培育发展新质生产力具有重要意义。

问：《实施方案》的总体考虑是什么？

答：认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府和市委、市政府工作要求，对国家、省、市文件确定的指导思想、发展目标、主要举措等进行细化落实，特别是省工业和信息化厅等十三部门《山东省推动工业领域设备更新实施方案》提出的深入实施高端化跃升行动等五项重点任务及市政府《威海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案》提出的实施高水平工业技改等重要举措，研究提出具体工作目标、重点任务、保障措施等，确保工业领域设备更新和技术改造取得实实在在成效。

问：《实施方案》主要有哪些内容？

答：《实施方案》总体分为三大部分，主要包括：

第一部分为总体要求，提出我市工业领域设备更新的指导思想和基本原则，并明确了到2025年和2027年的主要目标，推动全市工业企业加快设备更新和高水平技术改造，全面提升高端化、智能化、绿色化发展水平。

第二部分为重点任务，聚焦实施高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升、优质设备供给五个行动，谋划提出15项重点任务，细化措施、强化责任，作为推动工业领域设备更新的主要抓手。

第三部分为保障措施，主要从完善协调推进机制、强化行业标准引领、加大财税支持力度、强化金融支撑服务、增强资源要素保障等五个方面，提出了推动工业领域设备更新的保障措施。

政策解读人：

市工业和信息化局规划与技术改造科科长  肖志杰 0631-5215939