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山东省第三生态环境保护督察组向威海市交办群众信访件（第十六批）办理情况

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2024-04-30 08:30
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山东省第三生态环境保护督察组向我市交办第十六批信访转办件共计18件（重点关注案件0件）。截至4月29日12时，办结6件，阶段办结10件，未办结2件。其中属实6件，部分属实10件，不属实2件。

山东省第三生态环境保护督察组向威海市交办群众信访件（第十六批）办理情况

序号受理编号受理方式转办问题基本情况行政区域（**市**区/县）污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况办结目标是否办结问责情况备注
1D3WH20240423001来电对D3WH20240412003回复不满意，其表示该处靠近饮用水源地且为耕地保护区（有耕地保护区的立牌)，其表示水源地周边有水源二级保护地的牌子，填埋的垃圾还有生活垃圾，希望查看。临港区固废该处位于武林水库二级水源保护区内，村委对村内原有存在的大沟利用水泥块、砖头等拆村建筑垃圾(无生活垃圾)进行回填，回填后进行了平整，复耕，现场查看未发现生活垃圾。部分属实草庙子镇政府委托有资质的检测机构，对现场及周边土壤取样检测，结果符合有关标准要求。下一步，草庙子镇政府进一步平整地块，覆盖不低于50厘米厚的种植土，全部改为粮田进行耕种，最大化发挥土地效用。依法整改到位阶段办结无
2D3WH20240423002来电文登区广州东路12号周边世洁新能源供热项目没有环评且有扬尘、噪音污染。 文登区其他反映的实为文登世洁新能源供热有限公司广州路热源厂项目，建设75t/h水煤浆蒸汽锅炉1台，配套建设辅助工程、附属工程和环保工程等，2022年6月取得环评批复，目前处于在建状态，部分场地未硬化，存在扬尘及施工噪声影响。4月24日对扬尘和噪声进行监测，4个点位的昼间噪声、颗粒物均符合相关标准要求。部分属实威海市生态环境局文登分局、文登经济开发区督导完成了非作业面裸土遮盖，加大洒水频次，最大限度降低扬尘影响；严格控制施工作业时间，休息时间严禁施工，禁止施工机械鸣笛，最大限度降低噪音影响。立行立改，长期坚持，降低扬尘、噪声对环境的影响。已办结无
3D3WH20240423003来电环翠区统一南路万达山海雅苑小区在高铁轨道旁边，高铁经过时噪音大，希望可以协调安装隔音板环翠区噪音万达山海雅苑小区2021年9月交付使用，青荣城际铁路2014年12月建成通车，小区交付使用晚于铁路建成通车。小区西侧住宅楼距离青荣城际铁路轨道中心线最小距离约56米，满足规范要求。为降低城际铁路产生的噪音影响，2019年，威海万达房地产发展有限公司将窗户玻璃，由符合设计标准的双层全部更换为三层，并在房屋销售过程中，明确告知购房者临近城际铁路，可能存在一定程度的噪音影响。
为解决噪音问题，竹岛街道办事处、环翠区交通事务中心多次与威海万达房地产发展有限公司沟通协商、与山东铁路有限公司对接协调安装隔音板事宜，山东铁路有限公司实地查勘，现场告知青荣城际铁路万达小区段主要为高架桥结构，设计时未考虑加装隔音屏荷载，不具备加装隔音屏条件，盲目加装可能影响行车安全。2023年11月以来，多次致函山东铁路有限公司协调出具书面反馈意见，截至目前未予回复。4月13日委托有资质的检测机构对噪音进行检测，选取小区22号1106室窗外1米处为代表性点位，结果显示夜间等效声级达标，夜间突发噪声最大声级超标。		属实环翠区交通发展中心、竹岛街道办事处加强与铁路部门沟通对接，积极与小区住户做好解释沟通。加强沟通对接，做好解释沟通。未办结无
4D3WH20240423004来电环翠区温泉镇西七夼村河道的杂草、垃圾无人收拾，且边上没有护栏，有安全隐患环翠区水西七夼村河道上游两侧已安装长约150米、高1.2米的防腐木护栏，下游未安装护栏，但每50米左右设有安全警示标识。现场沿河道排查，存在少量的水草、莲花、浮萍、芦苇等水生植物，未发现垃圾漂浮未清理等情况。部分
属实		目前各级暂未出台关于农村河道安装护栏的相关规范和要求，下步环翠区水利局加强日常巡查监管，严格落实河长制、农村环境整治相关规定，防范发生垃圾污染河道情况，结合河道水位情况及防溺水工作，统筹做好护栏安装、安全警示标识设置等工作。加强巡查，防范河道垃圾；统筹做好护栏安装、安全警示标识设置。阶段办结无
5D3WH20240423005来电临港区草庙子镇水韵康桥小区西面的玻璃厂24小时工作，噪音大，南面的化工厂排放刺鼻气味，早晚味道比较重.临港区大气反映的中玻镀膜噪声主要来自3套脱硫脱硝除尘设备风机运行时产生，且工艺需要24小时不间断运行，存在噪声扰民问题，该企业对3套脱硫脱硝除尘设备一层及二层的电机、风机建设隔音房，进行全封闭降噪处理。威海市生态环境局临港分局先后2次委托有资质的检测机构对厂界噪声和住宅附近噪声进行检测，结果均符合相关标准要求。为进一步消除噪声影响，该企业目前正在对风机顶部排风口加装消音装置。
反映的金合思化工异味主要来源于聚合工序和装卸环节，聚合工序在密闭车间内进行，产生的废气经过收集、处理后达标排放。原料装卸采用气相平衡管连接罐车与储罐，原料卸载时罐内气体回流到罐车内，减少无组织排放。遇到扩散气象条件较差时，异味对居民生活产生一定影响。		部分属实威海市生态环境局临港分局督导中玻镀膜5月20日前安装完成风机顶部排风口消音装置，最大限度降低噪声影响；加强日常监管，要求金合思化工适时调整装卸时间，早晚等不利气象条件时，尽量避免原料装卸，确保达标排放，切实保障居民环境权益。完成整改，最大限度降低噪声、异味影响。阶段办结无
6D3WH20240423006来电来电人是文登区侯家镇南学村的村民，反映其口粮地被他人养貂排放的污水污染，导致不能耕种，且很多村民在耕地上建房；之前房后的水沟被村大队堵住，污水流不出去，房子被淹（现水沟已被疏通）。  文登区土壤侯家镇南学村位于非禁养区内，村北现有4家貂场处于养殖状态，经查，未发现排放污水及污染耕地情况。调取影像和现状图比对，村周边数十座貂场，土地类型主要为设施农用地和农村宅基地，未发现占用耕地情况。反映的“房后水沟”实为房檐下雨水沟，现场查看水沟已疏通，周边有些许杂草，未见污水积存，人为堵截雨水沟的情况无法核实。不属实文登区畜牧兽医事业发展中心、侯家镇政府加强监管，督促4家貂场及时清理粪污，保持环境清洁，杜绝出现粪污外排、外溢的情况。加强监管，杜绝粪污外排、外溢。已办结无
7D3WH20240423007来电临港区汪疃镇石家泊村北门有废弃轮胎占用耕地，已有三年，越来越多，有安全隐患。临港区生态反映的废弃轮胎场地位于临港区汪疃镇石家泊村外，现状土地类型为商业服务设施用地，并非耕地。部分属实汪疃镇政府加大巡查，严禁废旧轮胎生产加工堆放占用耕地；督促相关部门防范化解安全隐患问题立行立改，长期坚持已办结无
8X3WH20240423008来信高区初村镇前双岛村村书记，1.偷改环翠区天目路天馨马术俱乐部土地用途，工业用地改为驯马场俱乐部，违规建设驯马场。2.占用集体农用地，堆放石子，乱建石子粉碎场。环翠区其他1.反映的实为威海天馨休闲服务有限公司，位于张村镇天目路与东鑫路交汇处，租用威海天盛建筑工程有限公司车间，从事工厂化驯马、养马活动，土地性质为工业用地。环翠区综合行政执法局已对该情况立案，补充取证、完善相关证据，目前，正在依法推进案件处置。
2.反映的实为威海鑫业建材科技有限公司，位于前双岛村东48号，项目备案立项和环评审批手续齐全，土地性质为工业用地，厂区内堆放少量砂石料，均使用防尘网覆盖到位。		部分
属实		一是环翠区综合行政执法局，依法加快推进案件处置进程。二是环翠区自然资源局、综合行政执法局、威海市自然资源和规划局环翠规划分局、张村镇政府等单位加强日常巡查，避免出现乱占农用地、影响生态环境问题。加强巡查，避免出现违法问题；依法加快推进案件处置进程。阶段办结无
9X3WH20240423009来信来信人为文登区小观镇南七口村貉子养殖户，来信人反映来荣高铁修建及开通后噪声影响其养殖貉子，导致养殖场至今无法恢复生产，要求尽快解决问题。   文登区噪声经查，2021年9月，养殖场养殖的毛皮动物受莱荣高速铁路施工影响产生损失，经双方协商一致，一次性赔偿损失费人民币65000元。自2022年4月起至今，养殖户未在其反映的养殖场开展禽畜养殖活动，莱荣高铁正式通车时间为2023年12月8日，期间养殖场一直处于空栏状态。2024年4月10日，威海市生态环境局南海新区分局委托有资质的检测公司，在高铁运行期间进行实地噪声检测，数据结果显示莱荣高速铁路北七口村路段铁路边界噪声低于标准限值，符合有关标准要求。《畜禽场环境质量标准》中仅对禽、猪、牛舍区噪音质量予以明确，现行的标准规范未明确噪音对貉子、貂等毛皮动物的影响。部分属实小观镇政府加强沟通协调，根据需求，协助选择适宜地点从事养殖。积极沟通协调，协助选址从事养殖。阶段办结无
10D3WH20240423010来电对D3WH20240416006回复不满意，其表示荣成市港湾街道蚧口村村委破坏山体、采沙卖沙是事实荣成市其他经实地查看和查阅历年影像图，未发现港湾街道蚧口村东山有采挖痕迹，荣成市自然资源局、石岛管理区管委会、港湾街道办事处工作人员又走访了部分村委干部、老党员和村民，均表示不存在“村委破坏山体和采沙卖沙”情况。经了解，该村于2017年列入棚户区改造项目，2020年4月开展原址拆除工作，其中村南区域（现居委会办公楼附近）旧房拆除后形成裸露土地，蚧口社区召开党员和居民代表会议，决定将该处绿化改造为居民公园。在推进过程中发现，该处表层沙土不适合种植苗木，经居民代表及两委会议同意，决定将部分沙质土剥离，置换成适宜苗木生长的种植土。目前，该区域已经完成绿化。多余的沙质土以及拆除废弃宅基地时清理出的石头，均按程序通过威海市公共交易平台进行公开拍卖，未发现盗采出售问题。部分属实荣成市自然资源局、港湾街道办事处将该区域列入重点巡查线路，不断加强巡查力度和频率，严防出现违法开采行为。落实常态化巡查制度，确保不出现违法开采行为。阶段办结无
11D3WH20240423011来电高区金地观海蓝湾小区附近有刺鼻的气味，影响附近居民正常生活。去年答复24年4月份上设备以后就没有异味，但至今还有异味。晚上会排异味，怀疑污水处理厂在夜间偷排异味。对之前投诉的回复内容“偶有降雨引起异味”不认可，希望污水处理厂彻底解决问题。高区大气反映的为威海水务投资有限责任公司高区污水处理厂，处理能力为8万吨/日，环境影响评价、环保竣工验收手续齐全，距离金地观海蓝湾小区200余米。企业自行检测报告显示该企业臭气浓度稳定达到国家规定排放标准，但受气压、空气扩散差、风向等影响，异味对周边居民生活产生一定影响。为最大限度降低异味影响，该污水处理厂积极采取减排措施，2022年7月在污泥机房、污泥储存池配套安装了高压喷雾除臭设备；2023年8月在进水泵房安装1套异味集中收集处理设施，2024年3月在进水泵房、前置反硝化滤池各增设1套异味集中收集处理设施。4月12日，威海市生态环境局高区分局对无组织臭气浓度进行检测，结果符合有关标准要求。高区污水处理厂无废气存储设备，无法对异味进行存储后在特定时间段偷排，不存在夜间偷排异味情况。部分属实一是威海市生态环境局高区分局督导污水处理厂结合提标工程，进一步加强恶臭气体的收集和处理，预计2026年年底完成。二是高区管委组织相关部门加强环境监管，督导企业规范运行各类污染防治设施，减轻对周边环境的影响。立即整改，长效保持已办结无
12D3WH20240423012来电临港区苘山镇北郊新村老邵五交化商铺门前有污水井，下雨天污水溢出至来电人商铺内排不出去。临港区水经查，该商铺门前化粪池淤堵，导致下雨天商铺内污水溢出。经分析，绍兴路污水管道下方的供水管道埋深不够，以及地势北高南低，造成该处污水管道比降不足，污水无法正常流通，产生淤堵。属实一是蔄山镇政府立即联系第三方公司，完成了商业网点门前2处化粪池及相关污水管道的清掏疏通。二是蔄山镇政府会同临港区建设局、水务集团及设计院，对现场污水管网进行详细探查，制定改造方案，待方案确定后尽快进行改造。立行立改，长期坚持阶段办结无
13D3WH20240423013来电乳山市国润中恒能环境治理有限公司每天产生大量的沼液，全部被运送至黄垒河沿岸，下雨时冲入支流流入黄垒河，导致黄垒河河水被污染全部变成绿色，尤其是南黄河段。     乳山市水反映的是南黄镇乳山国润中恒能环境治理有限公司，由四川发展（控股）有限公司投资建设，2020年4月正式投运，主要从事有机废弃物综合利用。将畜禽粪便、养殖粪水密封运输进厂，通过管道卸入上料搅拌罐，由进料泵将预处理后的料液输送至厌氧反应罐进行发酵。产生的沼气经脱硫工艺后发电上网，发酵沉淀后的沼渣固液分离形成沼液和沼渣泥饼，沼液暂存作为沼液肥；沼渣泥饼制成成品有机肥出售。2024年以来，乳山国润中恒能环境治理有限公司共产生沼液约36000吨，共消纳沼液约35570吨，其余沼液暂存于沼液池。乳山国润中恒能环境治理有限公司分别与乳山市富昌农业发展有限公司等5家合作单位签订运输协议消纳使用沼液。5家合作单位供给沼液土地共计4500亩左右，距离黄垒河2.6公里-5.4公里不等。据了解，前期个别地块可能存在施肥方式不规范的情况，不排除雨天冲刷流失情况。2024年4月24日实地勘察，黄垒河南黄段未发现河水变为绿色的情况。部分属实一是威海市生态环境局乳山分局、南黄镇政府督导企业加强日常管理，严格落实主体责任，督促企业规范生产，发现问题依法依规处置。二是乳山市农业农村局按照相关标准规范指导科学使用沼液施肥。加强监管，督促企业规范生产，指导种植户科学使用沼液施肥。已办结无
14D3WH20240423014来电环翠区梦海小区梦海苑38号楼地下有个诚堂复原汽车修理厂，开展喷漆业务，之前反映过，但对处理结果不满意。处理结果是烟囱没拆，喷漆口从汽修厂家里堵住，来电人要求拆除烟囱，把喷漆口堵上。环翠区
反映的实为威海诚堂汽车维修服务有限公司，2018年7月取得营业执照，2022年11月租赁梦海苑38号楼负1层从事机动车修理和维护等业务。2023年年底将经营范围中的喷涂加工、金属表面处理及热处理加工业务进行变更删除，搬离喷漆相关设施设备，拆除喷漆房，承诺不再从事喷漆业务。2024年3月，用混凝土对原喷漆房排气口进行彻底封堵。此次反映希望拆除排气烟道问题，经多方协商，威海市自然资源和规划局环翠规划分局明确该烟道不属于规划审批事项；环翠区综合行政执法局确认，该烟道符合相关规定，不属于行政许可勘验（审批）事项；该公司亦不同意进行拆除。属实环翠区政府组织有关部门加强日常巡查检查，防范出现私自喷漆作业等异味扰民情况发生；积极与小区住户做好沟通解释工作。加强日常巡查检查，防范异味扰民；沟通解释，妥善处理。阶段办结无
15D3WH20240423015来电环翠区羊亭镇西海社区北四街185号，有民工租住（持续两年左右），在房间或在院里加工铁器或电气焊等作业，噪声大，污染环境环翠区噪音经查，羊亭镇西海社区北四街185号为民房建筑，现出租给在附近工地打工的王某居住，院内、院门外存放简易机械加工设备、铁梯子、铁架子等，经询问周边群众，反映王某曾在出租民房院内、院门外进行切割、焊接等铁制品加工，产生一定噪音影响。
属实羊亭镇政府联系王某，明确该区域禁止从事铁制品加工等相关作业。王某反馈其本人目前在外地工作，待5月份返回威海后，做好环境卫生清理，不在居民生活区从事铁制品切割、焊接等作业。同时，加强日常巡查检查，防范噪音扰民情况发生。加强日常巡检，防范噪音扰民。未办结无
16D3WH20240423016来电来电人反映：文登区界石镇软枣林村有人开荒种地，对公开答复不认可，其表示可以查看在册登记的土地亩数比实际亩数小。  文登区其他由于来电人未提供具体点位，反映“可以查看在册登记土地亩数和实际亩数比对”中实际亩数需要丈量全村所有土地方可确定，该项工作量巨大且易造成村情不稳定，因此，未采用该方法。文登区界石镇政府于4月24日组织人员进行现场排查、走访，使用无人机进行航拍，未发现该区域存在开荒种地行为。建议来电人提供具体点位。不属实界石镇政府进一步加强巡查监管和日常保护宣传，坚决杜绝自然资源领域违法行为。加强巡查监管，杜绝自然资源领域违法行为。已办结无
17D3WH20240423017来电文登恒大翡翠华庭北门东侧围挡空地上有大量建筑垃圾，混杂着生活垃圾，污染环境。文登区固废经查，恒大翡翠华庭北门东侧围挡空地上有大量建筑垃圾，混杂着生活垃圾，均已覆网。目前，文登经济开发区管委正在进行清运工作。属实文登经济开发区管委于4月30日前完成垃圾清理工作，将该地块内的建筑垃圾、生活垃圾分别清运至文登区建筑垃圾堆放场、区垃圾焚烧厂处置。完成垃圾清理，分类进行处置。阶段办结无
18D3WH20240423018来电环翠区羊亭镇北观村对面瀚玉化纺每天排放工业废气，异味扰民，请落实处理环翠区大气
反映的为威海市瀚玉化纺有限公司,位于环翠区羊亭镇曲河路666号，取得了环境影响评价手续、排污许可登记、环保竣工验收。该企业共建有无纺布制造、无纺布深加工2个项目，配套建设了集气罩、喷淋塔、布袋除尘器和滤芯除尘器等处理设施。2023年4月，企业委托有资质的检测机构对废气进行检测，结果显示有组织废气、厂界无组织废气浓度均符合有关标准要求。经现场检查，企业生产过程中，车间门窗处于关闭状态，但仍存在异味影响。
属实威海市生态环境局环翠分局委托有资质的检测机构，对该企业废气情况进行检测，计划4月30日出具检测报告。下步将根据检测结果，依法依规处置；督促对无纺布制造项目废气治理设施进行升级改造，引导企业提高环境管理水平；加强日常巡查检查，严厉查处打击环境违法行为。根据检测结果，依法依规处置；督促废气治理设施升级改造阶段办结无
注：1.污染类型包括大气、水、固废、土壤、海洋、生态、噪声、辐射、其他。
2.是否属实按照属实、基本属实、部分属实、不属实区分。
3.是否办结按照未办结、已办结、阶段办结区分。


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