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山东省第三生态环境保护督察组向威海市交办群众信访件（第七批）办理情况

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2024-04-21 08:25
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山东省第三生态环境保护督察组向我市交办第七批信访转办件共计7件（重点关注案件0件）。截至4月20日12时，办结6件，阶段办结1件，未办结0件。7件均为部分属实。

山东省第三生态环境保护督察组向威海市交办群众信访件（第七批）办理情况

序号受理编号受理方式转办问题基本情况行政区域（**市**区/县）污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况办结目标是否办结问责情况备注
1D3WH20240414001来电经区泊于镇泊于西侧和南侧土地被村里私自将泥土售卖，破坏耕地导致无法耕种，请落实处理。经区生态反映的是泊于镇泊于家村，西侧土地为一处方塘，西南侧土地为一处方塘。2008年3月泊于镇人民政府、泊于家村村民委员会为解决农业用水问题，在泊于家村西南石家河东岸挖一座方塘，2008年5月，申领了采矿许可证，用地面积12.6亩，采矿权人为经区泊于新发采砂场，生产规模为1.34万立方米/年，矿区面积0.0067平方公里（10.05亩），在挖塘过程中超出采矿权矿区范围采挖。经泊于镇政府调查，矿区范围内采挖的砂土对外销售，收入归入村集体账目，矿区范围外采挖的砂土村内环境整治自用。2008年泊于家村在西南侧方塘位置采挖，2009年在西侧方塘位置采挖，采挖时均为果园和低洼地，土地类型为其他草地及园地，未进行耕种，不存在破坏耕地导致无法耕种问题。部分属实泊于家村村民委员会在采矿权矿区范围内采挖的砂土对外销售，收入归入村集体账目，行为合法；矿区范围外采挖的砂土自用于村内环境整治建设，符合原国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）文件第二条“建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费”的规定。下一步经区管委将进一步加强监管巡查力度，依法依规维护自然资源管理秩序。立行立改，长期坚持已办结无
2D3WH20240414002来电乳山市南黄镇北耩村村书记的养殖场将污水排放至村平塘水库，污染水源，请落实处理。  乳山市水反映的养殖场为乳山市锦绣家庭农场，主要从事肉牛、肉羊养殖，目前存栏肉牛78头，肉羊约400只，属于养殖专业户，配套建设了粪场、污水池，粪污不外排、定期清理还田利用，偶尔有冲刷粪便的雨水流入平塘水库的情况。4月15日，威海市生态环境局乳山分局对平塘水库进行了取样检测，检测结果符合有关标准要求。部分属实乳山市农业农村局、南黄镇督促养殖户对堆放、管理不到位的还田粪便立即进行整改；加强常态化巡查，督促养殖户定期清理场内粪便，规范消纳畜禽粪污。加强常态化巡查指导，督促其定期清理场内粪便。已办结无
3D3WH20240414003来电文登区大水泊镇埠前头村村书记于维刚破坏农耕用地倒卖沙土，有沙坑仍未填平；2、村书记在村北侧大院建设烘干塔每年麦季和秋季进行加工，产生扬尘和噪声，请落实处理。      文登区生态、大气群众反映的地块位于大水泊镇埠前头村北，土地类型为旱地，现场可见一长方形坑，深度约1米，面积约700平方米，无近期挖掘迹象，未见挖砂行为。经走访了解，2011年前后，埠前头村委建设办公用房时曾在此挖砂，不存在倒卖沙土问题。反映的烘干塔位于大水泊镇埠前头村北，东西两侧10米处均为民房，南侧紧挨埠前头村村委，北侧距804省道直线距离90米。经现场查看烘干塔处于停用状态，经分析研判，该烘干塔在使用过程中易产生扬尘和噪音，对附近村民生活造成影响。部分属实大水泊镇政府于2024年7月底前完成该地块复垦工作，责成埠前头村对设备进行全封闭处理，彻底解决扬尘和噪声问题，于2024年5月底前完成整改。大水泊镇复垦该地块，烘干塔扬尘、噪声扰民问题得到解决。阶段办结无
4D3WH20240414004来电反映华新家园和蓝山小镇之间的河里有很多垃圾，且有排污现象。经区水现场发现小区河流下游靠近凤林路有杂草、漂浮物。从小区河流下游往上游追溯2公里进行全面排查，没有发现排污现象，河水清澈无异味。4月17日，威海市生态环境局经区分局委托第三方机构进行水质检测，检测结果符合相关标准要求。
部分属实经区建设局对河道内垃圾进行清理，共清理杂草、垃圾约10公斤；严格落实河长制，坚持每日巡查，发现问题，立即整改。立行立改，长期坚持。已办结无
5D3WH20240414005来电荣成市滕家镇西仙王家村北边的河流被污染好多年，一直没有治理。河里鱼虾等生物全死了，河水发黄有异味。荣成市水经查，反映的是东仙河西仙王家河段，现场检查时未发现入河排放口、未发现鱼虾死亡，河道内枯萎水生植物腐败变质，导致河水发黄。4月18日，威海市生态环境局荣成分局对东仙河小龙庄村段、西仙王家村段、观前泊村段取水样检测，检测结果显示，水样澄清、无异味，符合相关水质标准，满足灌溉用水需求。部分属实上庄镇政府、滕家镇政府加强巡查监管，对河道内腐败水草组织清理。加强日常巡查监管，及时清理河道内腐败水草。已办结无
6D3WH20240414007来电文登区大水泊镇埠前头村的垃圾扔到北边的的河流，河水流入昆俞水库，污染水库。文登区水反映的为泊高家河，距离埠前头村直线距离400米，经查，河道及周边确有垃圾、漂浮物，该河流与青龙河交汇后最终流入水库为坤龙邢水库。经查询国家水生态环境监测网数据综合分析平台显示：坤龙邢水库2023年1至4季度、2024年1季度水质类别均为Ⅲ类。2024年4月15日，对埠前头村北泊高家河、泊高家村西南泊高家河与青龙河交汇处进行取样监测，结果显示符合有关标准限值要求。部分属实大水泊镇组织人员完成了问题点位垃圾、漂浮物等清理工作；制作禁止倾倒垃圾的标语警示牌，安装至河道醒目位置。大水泊镇加大河道巡查力度，对垃圾、漂浮物等随时发现随时清理，确保动态清零。已办结无
7X3WH20240414008来信威海市高区后峰西山海郡小区，最南面71号楼，距离青荣城际高铁很近，噪音很大，在楼宇之间形成噪音回音。现在虽有隔音版，但隔音效果不好。诉求：1、希望增加隔音板高度，更换使用效果好的隔音材料；2、隔音板上端设计成向内斜坡那样的结构。希望采取切实措施，使小区达到国家法规要求的住宅区噪声标准的要求。 高区噪声，大气青荣城际铁路属于国家铁路，于2009年12月、2010年3月分别取得国家相关部门批复，2010年10开工建设，2014年12月建成通车，运营管理主体为中国铁路济南局集团有限公司。山海郡小区于2014年开工建设，2016年建成，小区开工和建成时间均在青荣城际铁路立项开工和建成通车之后。
关于反映噪声大的问题，经查，山海郡小区位于青荣城际铁路北侧，71号楼距离铁路最近，铁路线路形式为桥梁，在铁路工程项目编制环境影响评价报告时，山海郡小区原为后峰西村，距离铁路线路160米，小区建成后缩短为65米。为有效降低高铁噪音，铁路施工方在小区沿线路段外侧设置了高2.15米、长796米的金属插板式声屏障，并在屏障内部填充隔声石棉。近年来，威海市交通运输局多次就该问题对接青荣城际铁路有限公司，青荣城际铁路有限公司表示，铁路是线性工程，运营期内不可避免会对沿线声环境造成影响，该处声屏障已按照相关要求设计安装并达到有关标准要求。关于现有隔音板隔音效果不好的问题，经查，反映情况不属实。依据威海市声环境功能区划分方案，山海郡小区属于噪声功能区二类，2017—2021年，青荣城际铁路有限公司、威海市生态环境局先后5次委托有资质第三方机构开展噪声检测，结果均达到有关标准要求。关于增加隔音板高度、上端设计成向内斜坡结构等诉求，威海市交通运输局与青荣城际铁路有限公司研究，该措施不可行。主要原因铁路建设期间已在山海郡小区设置2.15米高直立式声屏障，桥梁梁体采用相应的部颁通用图，若声屏障加高意味着需要重新更换梁体或对箱梁梁体进行加强，另外受风荷影响，加高声屏障会增大安全风险，因此工程不具备可实施性。		部分属实

威海市生态环境局高区分局委托有资质第三方机构，对山海郡71号楼再次进行噪声检测，检测结果达到声环境质量二类标准；跟踪噪声治理新技术，密切关注降噪新材料的市场应用，确保该处隔音板的替代升级。
长期坚持已办结无
注：1.污染类型包括大气、水、固废、土壤、海洋、生态、噪声、辐射、其他。
2.是否属实按照属实、基本属实、部分属实、不属实区分。
3.是否办结按照未办结、已办结、阶段办结区分。


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