2023年，在市委、市政府的正确领导下，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《威海市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021－2025年）>实施方案》部署要求，聚焦住建系统法治建设，提高依法履职能力，取得新进展、新成效，报告如下。
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）优化营商环境提档升级。争创省级试点，建成“城建档案管理系统”，列入省工程审批制度改革工作试点。申报省住建厅“五化五心”工作试点，完成“一链办理”试点任务。形成先进经验，出台《威海市房屋建筑工程勘察设计变更管理办法》，经验做法被省工改小组办公室通报表扬。提高服务质效，开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，开展服务回访20次、解决问题6389个。
（二）推进重点领域集约立法。抓立法调研，开展生活垃圾资源化利用、临街单位门前卫生和秩序管理立法调研，明确城市管理领域立法需求。抓立法评估，开展《威海市精致城市建设条例》立法后评估，评估结果稳中向好。抓规章出台，出台《威海市燃气管理办法》，重点领域安全监管持续加强。
（三）推动住建领域规范执法。突出执法监督，加强行政执法监督力度，出具法制审核意见18份。突出安全监管，开展安全风险隐患排查整治，排查整治隐患4266处。突出专项整治，推进根治欠薪专项检查、建筑市场专项整治行动，排查隐患项目13个。突出民生重点，推进红色物业服务提升百日攻坚行动，年内累计整治问题24492件。
（四）打造法治宣传特色品牌。以普法责任制为核心，编制2023年度普法工作计划及责任清单，组织开展行政诉讼案件线上旁听、习近平法治思想学习考试等培训，共培训人员500余人次。以群众需求为导向，开设“居住满意 你呼我应”栏目，在线互动近37万人次。以行业教育为基点，开展“建设工程法律实务大讲堂”公益讲座，培训行业专业技术人员180余人次。
（五）聚焦精致建设亮点纷呈。高点定位，深化指挥部定期例会、工作简报等制度，成立城市发展推广中心，威海市连续第四年获评“中国最具幸福感城市”。高标推进，编制《威海市中心城区重点片区城市更新导引》《威海市城市更新三年行动实施方案》，全域精致政策体系加快构建。高效落实，推动智慧物业平台建设，完善红色物业APP及爱山东威海红色物业板块功能，4个文明创建案例入选省厅典型案例，4个小区入选省厅美好家园典型案例。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治政府建设重视程度还不够高。部分单位、科室存在重业务、轻法治现象，法治政府创建参与程度较低，资料提供不及时。
（二）行政复议应诉参与意识不强。部分单位、科室缺乏程序意识、证据意识，开展工作时未同步保存相关证据，应诉时难以提供具有说服力的证据。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
（一）高站位把牢法治建设政治方向。将法治建设摆在全局工作的重要位置，5次召开党组会、专题会议听取法治政府建设工作情况。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，主持理论中心组集体学习2次。召开领导班子年终述法会议，全面压实法治建设主体责任。
（二）高水平谋划法治建设思路举措。成立政策法规工作委员会、城市行政执法工作委员会，高位谋划法治建设、依法行政等工作。印发《威海市住房和城乡建设局2023年法治建设工作方案》,同步推进32项工作任务。构建“公职律师+政府法律顾问”队伍保障，出具合法性审核意见30份。
（三）高品质推进法治建设重点任务。持续优化法治化营商环境，一体推进“系统+流程+数据”改革创新，城建档案在线接收列入省工程审批制度改革工作试点。统筹推进城市管理领域立法调研立法调研，加快推进《威海市精致城市建设条例》立法后评估，完成《威海市燃气管理办法》立法工作。深入开展房地产市场、房产中介、燃气热力、城建档案和垃圾分类等重点领域整治，开展执法检查100余次，下发7份行政处罚决定书。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）加强制度建设。落实文件、合同合法性审查制度，健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查制度，做到依法科学民主决策。
（二）坚持依法行政。编制营商环境改革任务清单，提升政务服务事项标准化梳理、办理水平。加强行政执法监督管理，规范执法行为。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，规范行政应诉工作。
（三）推进科学立法。持续做好“城市建设和管理”立法工作，完成《威海市生活垃圾资源化利用规定》的立法工作，开展《威海市传统村落保护办法》的立法调研。
（四）创新普法方式。围绕住建领域法律法规，开展系列法治培训。利用网络媒体等多种宣传渠道，广泛开展普法宣传。
威海市住房和城乡建设局
2024年1月2日