威海市退役军人事务局  威海市财政局

关于印发《威海市军队离休退休干部荣誉疗养实施细则（试行）》的通知

威退役军人发〔2023〕24号

各区市退役军人事务局、财政局，国家级开发区社会工作部、财政金融局，南海新区社会工作部、财政与审计局：

现将《威海市军队离休退休干部荣誉疗养实施细则（试行）》印发你们，请结合工作实际贯彻执行。

威海市退役军人事务局

威海市财政局

2023年11月30日

威海市军队离休退休干部荣誉疗养实施细则（试 行）

第一条  为提升军休干部荣誉疗养工作的制度化、规范化水平，根据《军队离休退休干部服务管理办法》《退役军人事务部等6部门关于进一步提升移交政府安置的军队离休退休干部服务管理水平的通知》（退役军人部发〔2020〕56号）《山东省退役军人事务厅、山东省财政厅关于印发<山东省军队离休退休干部荣誉疗养办法>的通知》（鲁退役军人发〔2022〕65号）的规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条  荣誉疗养坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，坚持优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹原则，按照立功受奖情况分层级开展军休干部荣誉疗养活动，切实增强军休干部荣誉感归属感获得感，努力在全社会营造“让军人成为全社会尊崇的职业”的浓厚氛围。

第三条  本细则所称军队离休退休干部，是指移交政府安置由退役军人事务部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部（以下简称军休干部）。

第四条  市及设立军休机构的区县退役军人事务部门均应建立军休干部荣誉疗养制度，制定年度疗养计划，对服役期间或移交安置后作出突出贡献的军休干部，分层级、分批次组织疗养。

第五条  服役期间荣立二等功（包括战时三等功）及以上的，移交政府安置后获设区的市以上党委、政府表彰的，被设区的市级以上退役军人事务部门评为“先进军休干部”的，由设区的市级退役军人事务部门组织荣誉疗养活动；服役期间荣立三等功及以上的，移交政府安置后获县级以上党委、政府表彰的，被县级以上退役军人事务部门评为“先进军休干部”的，由县级退役军人事务部门或市级军休机构组织荣誉疗养活动。

第六条  设区的市级退役军人事务部门负责本行政区域内军休干部荣誉疗养工作的组织工作和市级军休干部荣誉疗养的实施工作。县级退役军人事务部门和军休服务管理机构（以下简称军休机构），负责参加省、市级荣誉疗养军休干部的审核确定、组织接送、服务保障等工作以及县级军休干部荣誉疗养的组织实施工作。

第七条  每年组织军休干部荣誉疗养，具体人数、批次根据实际情况确定，每批次不超过100人，每期疗养时间不超过7天（含往返程）。

第八条  参加荣誉疗养的军休干部须个人报名、家属同意、军休机构批准，由军休干部所在的军休机构与其签订疗养协议，为其购买疗养期间的意外伤害保险。

第九条  参加荣誉疗养的军休干部需生活能够自理，无传染病、精神疾病、危急重症等不适宜参加疗养的疾患。年龄原则上在80周岁以下。

第十条  每个疗养周期不超过3年，同一军休干部在一个疗养周期内原则上只参加一次荣誉疗养。一个疗养周期内，军休干部因身体健康等原因无法参加疗养的，应重点走访慰问。

第十一条  荣誉疗养地点原则上安排在省内，应优先使用退役军人事务系统自有疗养资源和挂牌认可的军休干部康养基地或军休干部医养结合合作单位。资源不足时，可通过购买服务等方式提供。

第十二条  荣誉疗养坚持以休为主、安全第一，加强教育管理，开展丰富多彩的文体活动。适当安排时事政治理论学习、红色教育基地参观等，也可根据实际拓展疗养活动内容，因地制宜组织军休干部进军营、企事业单位、学校、乡村等参观学习，开展公益慈善、国防教育等活动。

第十三条  荣誉疗养活动应配齐配强服务保障人员，根据实际需要，服务保障人员（含医务人员）按照参加疗养军休干部人数1:5至1:10的比例配备。参加荣誉疗养的服务保障人员，按公务出差有关规定办理。

第十四条  各级退役军人工作部门开展荣誉疗养活动时，应制定安全保障和突发事件应急处理预案。严格遵守疗养地突发事件应急管理规定，疗养地退役军人事务部门要在安全保障、应急处置等方面提供必要的支持协助，确保军休干部荣誉疗养活动安全、有序、和谐。

第十五条  荣誉疗养承办单位应具备相应的资质和条件。组织荣誉疗养活动，退役军人事务部门应与承办单位签订疗养协议。

第十六条  荣誉疗养组织单位和承办单位要分别成立疗养专项服务小组，安排专人负责，明确责任分工。组织单位负责疗养活动的统筹安排和协调落实工作，承办单位负责疗养对象的人员登记、食宿安全、医疗保障和突发事件、意外情况应急处置等工作，协助开展文体活动。

第十七条  军休干部荣誉疗养费用标准，根据实际，参照有关规定和标准执行。

第十八条  各级财政部门要加强军休干部荣誉疗养工作经费保障，合理安排，确保经费落实。

第十九条  各级退役军人事务部门要实施全过程预算绩效管理，强化绩效目标管理，把军休干部荣誉疗养工作纳入年度绩效评价范围，明确疗养计划及任务完成情况、军休干部满意度等评价指标，做好综合评估工作。加强对承办单位疗养执行情况的动态掌握和定期评估，建立准入退出机制，确保服务标准和服务质量。

第二十条  严格落实疗养工作责任追究制度。对人员资格审核把关不严、工作玩忽职守、发生问题的单位及有关责任人，按有关规定追究相关责任。

第二十一条  军休干部经费使用要严格落实财务管理制度，本着实事求是、厉行节约的原则、在标准内合理开支。

第二十二条  中国人民解放军和中国人民武装警察部队移交政府安置的退休军（警）士参照本细则执行。

第二十三条  本细则由市退役军人事务局负责解释，自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。