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威海市地方金融监督管理局2022年度人大代表建议、政协提案办理总体情况

文章来源:威海市地方金融监督管理局
时间: 2022-11-08 16:05
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一、面复的基本情况

2022年度,我局共牵头承办6件政协委员提案及1件人大代表建议,分别为《关于改善企业营商环境,优化金融服务的建议》(第32号政协提案)《关于金融助推全市招商引资和项目建设的建议》(第35号政协提案)《关于加快推进我市股权投资行业发展提案》(第62号政协提案)《关于进一步加大信用类贷款支持企业力度的建议》(第65号政协提案)《关于优化中小微企业融资难的提案》(第76号政协提案)《关于防范应对金融领域非法集资风险的建议》(第95号政协提案)及《关于继续加大对本市公司上市的支持力度的建议》(第49号人大代表建议)等。按照有关规定,上述建议或提案均由分管领导及业务科长向代表或委员进行了面复,征求对我局工作的意见和建议,代表或委员对面复情况均表示满意。

二、落实的工作举措

我局承办的7件建议或提案均为A类,代表或委员所提建议基本得到了解决。除此之外,我局积极落实跟踪答复制度,对面复时提出的跟进措施持续督导,务求答复落到实处、取得实效。

(一)改善企业营商环境,优化金融服务方面。会同人民银行、行政审批、市场监管等部门持续优化企业开立、变更、销户服务,发挥金融科技作用,大力推广电子渠道预约、预受理等,主动向企业告知开户所需资料,在做好风险防控的同时为企业提供更为精细化的银行账户服务。同时,指导各银行机构积极与上级行沟通对接,推动行内部系统优化完善,加大电子签章在账户开立及变更等环节的运用,提升金融服务的信息化和便利化水平,最大限度减轻企业负担。

(二)金融助推全市招商引资和项目建设方面。依托股权投资、金融招商等多种手段,聚焦全市优势产业,发挥我市10条优势产业链已建立政府引导基金的优势,鼓励银行与政府引导基金或社会投资机构合作,通过“投贷联动”模式共同加大对产业链企业的融资支持,带动实体企业之间建立股权关系,吸引更多合作资源,促进全市产业链、供应链融合延展。截至目前,已撬动社会资本设立产业基金、天使基金26支,基金总规模212.3亿元,累计参与投资项目152个,投资金额73.9亿元,初步形成了多方联动、机制灵活、广泛覆盖产业链融资模式。

(三)推进我市股权投资行业发展方面。一是继续扩大各类投资基金设立规模,坚持“引进来”和“走出去”,主动争取与头部投资机构合作,持续做好与上市公司和知名创投机构合作事宜。二是持续开展企业投融资路演活动,联合齐鲁股交、蓝海股交、投融资市场等机构常态化举办中小企业股权融资路演,对全市国有融资平台和重点龙头企业进行基金募集、融资技巧、企业估值及股权设计等专题培训。三是充分落实各级对股权投资企业的奖补力度。鼓励区市出台更加优惠的奖励政策。根据经济发展形势和我市实际,加大引导基金让利力度,通过让渡收益、适度提高管理费用,落实引导基金投资进度和考核奖励,落实基金设立补助、投资补助等方式吸引基金管理机构落户威海,营造良好的基金投资氛围。

(四)加大信用类贷款支持企业力度方面。用好“信财银保”企业融资服务平台,通过“信用等级评定、财政资金增信、银行定制产品、担保分担风险”方式,鼓励银行机构为信用评级为A级的企业发放最高500万元信用贷款。截至目前,“信财银保”平台共吸引24家银行、3.3万家企业注册,累计发放贷款2547笔,金额145.48亿元,其中,信保基金担保增信贷款637笔,21.85亿元。放宽“人才贷”支持范围,将我市享受“山东惠才卡”的人才纳入名单,截至目前,已累计为人才及其所在企业发放信用贷款60笔、3.37亿元,其中今年发放“人才贷”贷款13笔、7000万元。优化完善科技支行政策,10月11日印发出台《威海市人民政府关于进一步完善科技支行政策的意见》(威政发〔2022〕18号),通过明确银行机构信用贷款额度最低占比、为企业提供贷款贴息、设定贷款利率最高上浮幅度等,鼓励合作银行加大信用贷款投放力度。今年以来,科技支行累计发放信用贷款1.43亿元。

(五)解决中小微企业融资难方面。一是创新银企对接机制,建立融资供需“三张清单”,着力解决银企信息不对称难题,进一步提升银企对接效率。适时开展相关领域专场对接活动,并根据实际情况动态完善清单内容,实施动态推送,确保银企双方信息实时准确共享,抓住银企对接薄弱环节,破解银企信息不对称等问题,共建共享高效对接机制,今年以来,累计举办“大综合、小专场”银企对接会21场,解决融资金额329.07亿元。二是发挥金融辅导信贷支撑作用,通过线上线下相结合的方式,拓宽金融辅导覆盖面,今年以来,持续实施金融辅导企业“倍增计划”,已将我市辅导企业扩至3413家,较年初增加1993家,增长率140.35%,引导银行机构和企业依托山东省金融辅导系统办理融资对接、政策传导落实等辅导需求,为企业解决融资需求金额逾80亿元。三是提升综合金融服务水平,探索建立起全市产业链金融辅导工作机制,召开全市碳纤维及复合材料产业链金融辅导对接会,建立起“产业链+联盟+合作园区”金融辅导新模式,并逐步向其余优势产业链扩展,已实现十条优势产业链全覆盖,积极发挥链主企业带动增信作用,破解产业链上下游中小微企业融资难题。

(六)防范应对金融领域非法集资风险方面。将防范非法金融活动纳入社会综治网格化管理,广泛动员全市6000余名网格员以及志愿者、大学生村官等力量参与监测预警。组织各区市、各行业管组织各区市、各行业管理部门走村入户开展“敲门行动”,积极推广农商行“厅堂微沙龙”“金融夜校”模式,会同银保监等部门发动银行业机构创新形式开展宣传。截至目前,全市各基层党组织召开防范金融诈骗“主题党日”活动600余场,全市累计发放“一封信”、“宣传手册”等宣传资料188万余份,推送公益宣传短信800万条。

(七)加大对本市公司上市的支持力度方面。积极提高上市服务能力和服务质效,以目标为导向,从培训、培育、解难题等多维度为全市企业提供优质上市服务,助力更多优质企业通过上市,提升竞争力、冲击新目标、实现高质量发展。我们也将持续关注各级政策导向,强化部门沟通,积极回应企业家和社会各界对上市工作的意见建议,探讨择机政策调整的可能性与可行性,实现政策效益最优化。另外,为提升我市企业上市补助的便利度和获得感,2022年市地方金融监管局探索实施了资本市场补助“免申即享”,符合条件的企业不需申请即可获得补助。截至目前,通过“免申即享”发放资本市场直接融资补助1070万元,惠及全市33家企业。

三、下步工作打算

下步工作中,我局将继续跟踪落实好人大代表和政协委员所提出的意见建议,以金融服务实体经济为根本出发点,深化改革、加强创新,强化监管、防范风险,深入实施“金融畅通”工程,努力打开信贷、上市、发债等通道,引导金融资源与实体经济有效对接,为高质量发展保驾护航。