威海市农业局2014年度政府信息公开工作报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定及《威海市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现公布威海市农业局2014年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项等部分组成。

　　本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国.威海”（http://www.weihai.gov.cn）和威海市农业局门户网站“威海农业信息网”（ http://www.whagri.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与威海市农业局区划办联系（地址：威海市统一路411号，邮编:264200，电话：0631―5239978）。

　　一、概述

　　2014年，威海市农业局认真贯彻落实《条例》和《办法》，政府信息公开工作取得新成效。在政府信息公开渠道拓展上，依托互联网和12316“三农”服务热线平台，建立和完善了信息发布与政务公开一体的服务平台；在政府信息公开方面，主动公开与群众咨询公开相结合，不断强化信息公开的“全面度”，着力提高农业机关行政透明度和办事效率，服务群众需要；在制度建设上，继续完善各种制度规章，依法、按时公开各种政府信息，促进政府机关依法行政，全面接受社会监督。全年通过“中国•威海”政府网站信息公开平台和威海农业信息网站以及新闻媒体、宣传手册等多种形式，及时、全面、有效地主动公开政府信息，积极受理和回复群众提出的政府信息公开申请，为公众提供了及时高效的政府信息公开服务。

　　二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

　　（一）强化领导，明确任务。为进一步深化和规范我局的政务信息公开工作，推动政府信息公开工作健康有序开展，局党委召开专题会议，成立了以戴海波局长任组长，李雪梅副局长任副组长，办公室、区划办等相关单位负责人为成员的领导小组。领导小组成员进行了明确的分工，并确定了相应的管理权限，落实了行政负责制。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室、区划办等相关单位负责的长效工作机制。

　　（二）完善制度，抓好落实。按照政府信息公开工作的实际需要，建立了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划；进一步完善了政府信息公开保密审查制度，全面理顺和规范了信息公开各项工作制度，特别是认真抓好了政府信息公开发布协调、行政机关信息公开审核、澄清虚假或不完整信息以及保密审查、主动公开、社会评议、依申请公开、事业单位信息公开实施办法、责任追究等制度的落实。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　围绕农业局中心工作，针对公众关切的问题，确定一名局党委成员作为我局新闻发言人，并确定办公室作为局新闻发布机构，负责与媒体进行沟通联系。全面、准确地发布权威政府信息，特别是有关农业工作的重要会议、重要活动、重要决策部署和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息。以增进公众对农业工作的了解和理解。与公众进行互动交流，通过“三农”服务热线电话（12316），以便及时答复公众询问。

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况

　　围绕重点，全面公开。在抓好常态公开工作的基础上，重点把土地流转工作作为加快农业结构调整、发展现代农业和实现富民增收的有力举措，切实抓紧抓好。在威海电视台、威海日报等媒体设置了农村土地流转知识问答专栏，开展新闻报道20次；印发宣传资料10万份，举办政策宣讲10次，培训基层业务人员6000多人次，广泛宣传农村土地流转的政策法规，引导干部群众转变观念，消除认识上的误区和思想上的顾虑，增强土地流转的主动性和积极性；开通了农村土地流转工作热线咨询电话，回复群众各类咨询2000多次；建立健全了区（市）、镇（街）、村三级土地流转信息服务中心，为流转双方提供政策咨询、信息发布、价格评估、合同指导、纠纷调解等全方位服务，畅通了土地流转渠道，保障了农民的合法权益；市委、市政府今年出台了政策文件，在财政扶持、信贷支持、税收减免、用地优惠、项目申报等方面向农村土地规模流转倾斜，鼓励扶持土地流转，2013、2014年连续对实行规模经营的流转主体进行奖励扶持，流转奖补等政策的实施对土地流转起了很好的推动作用，2014年全市新增流转19.55万亩,通过服务中心流转12.89万亩，占新增流转面积的65.9%。

　　五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

　　在依托中国威海政府网站这个平台开展信息公开工作的同时，威海市农业局加大公开力度，先后建设开通党务公开、农村土地经营流转、龙头企业、产业招商、优秀成果展示等专栏。同时不断丰富政府信息公开内容，紧紧围绕农民关心的重点、热点和焦点问题及时进行公开。2014年共通过各种渠道公开政府信息621条，其中，网上公开321条(含政务微博公开13条)，其他方式公开38条，报送主动公开公文3件3份。

　　六、政府信息公开申请办理情况

　　2014年，威海市农业局未接到居民提交的政府信息公开申请。

　　七、政府信息公开收费及减免情况

　　按照为民、便民、利民的原则，在政府信息公开过程中，威海市农业局所有纸质公开资料全部免费，其他资料邮寄等费用根据情况而定，原则上予以减免。

　　八、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年，威海市农业局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　　2014年，我局认真执行《办法》关于“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”的规定，进一步规范了保密审查程序，政府信息公开前都经过了科室负责人仔细审核、分管领导严格把关，对不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息送交市保密局确定，确保了涉密信息不公开、公开信息不涉密。2014年，我单位按照保密审查规定发布政府信息，未出现泄密情况。

　　十、所属事业单位信息公开工作推进情况

　　各相关事业单位都建立健全了政府信息公开工作制度，特别是农产品质量安全办公室、经管站、环保站与群众关系密切的事业单位，均纳入了政府信息公开体系。截至2014年底，公开信息196条。

　　十一、存在的主要问题及改进情况

　　威海市农业局的信息公开工作基本实现了制度化、规范化运作，但在公开渠道和形式上还不够多样化，信息主要是通过“中国•威海”政府网站信息公开平台和农业信息网站以及新闻媒体、宣传手册等形式公开，其他途径较少。今后将加大工作力度，解决工作中存在的问题，更深入、更细致、更全面地做好各项政务公开工作，确保事事有着落，件件有回音，更好地履行政务公开便民服务的职责，为群众办好事、办实事。

　　十二、需要说明的事项

　　为加大政府信息公开力度，2014年威海市农业局将充分利用“中国•威海”政府网站信息公开平台、威海农业信息网和12316“三农”热线平台、“三下乡”、宣传手册等多种渠道和形式，依法、及时、全面、有效地公开政府信息，主动将涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的便民利民新措施、新法规等进行多方位多渠道的公布，保障公众知情权。

　附件：政府信息公开工作情况统计表

政府信息公开工作情况统计表

（2014年度）

　　（注：各子栏目数总数要等于总栏目数量）