威海市铁路局2014年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定，以及《威海市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现公布威海市地方铁路管理局（以下简称威海市铁路局）2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，附表等12个部分组成。

　　本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国・威海”（）和威海市铁路局门户网站（http://www.whrail.gov.cn）查阅。如对本报告有疑问，请与威海市铁路局办公室联系（地址：威海市青岛中路49-1号，邮编：264200，电话：0631—5333003）。

　　一、概述

　　2014年，威海市铁路局认真贯彻落实《条例》和《办法》，加强组织领导，完善工作机制，注重梳理分析，丰富公开内容，强化发布实效，扎实做好政府信息公开工作。在政府信息公开渠道方面，坚持以政府网站信息公开平台和威海市铁路局门户网站等互联网载体为基础，以报纸、电视、广播等传统新闻媒介以及新浪和腾讯政务微博等新平台为重点，以政务公告栏、电子显示屏等发布形式为补充，全面丰富和完善了政府信息公开的服务平台；在政府信息公开形式方面，做好主动公开与群众咨询公开相结合，不断强化信息公开的全面性和针对性，有效提高铁路部门服务透明度和办事效率；在政府信息公开内容方面，认真梳理划分了机构职能、规划计划、业务工作、统计数据、政策规定、应急管理、其他信息等七大信息版块，严格按照规定时限、规范格式及时有效地发布信息。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　（一）加强组织领导。威海市铁路局政务公开领导小组对政府信息公开工作统一领导，定期研究部署信息公开工作，规范相关制度办法，加强日常检查督导；2014年，开展了政府信息公开工作网络平台专项检查，对威海市铁路局负责维护管理的4处宣传信息网络平台进行了全面梳理，制定了《威海市铁路局网络宣传平台优化方案》，明确相关部门的信息公开工作职责，分解工作要点，细化工作措施，推动政府信息公开水平不断提高。

　　（二）强化制度建设。威海市铁路局积极探索深化政务公开、强化政务服务的长效机制，努力提升政府信息公开的规范化水平，经过深入调研和广泛征求意见，印发了《关于规范和强化宣传信息工作的通知》（威铁字〔2014〕47号），对政府信息公开的有关工作进行了全面优化，进一步划分公开信息类型、明确职责分工、完善奖惩机制、健全信息工作队伍，并将信息公开工作纳入到威海市铁路局精细化管理考核中，实行月度统计、月度考核、月度通报，提高政府信息公开工作管理水平。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　2014年，围绕铁路中心工作，针对公众关切，主动、及时、准确地发布权威信息，特别是有关铁路客货服务、运输组织、城际铁路威海站区改造等方面的重要公告，以增进公众对铁路工作的理解和支持。与公众进行互动交流，通过威海市铁路局门户网站意见反馈栏、新浪和腾讯政务微博平台、运输服务咨询电话、路风投诉电话等渠道，及时答复公众询问。

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况

　　威海市铁路局按照《威海市人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》（威政办字〔2014〕55号）等有关文件要求，经过认真对照，不涉及重点领域政府信息公开。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　威海市铁路局按照《条例》规定，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2014年，主动公开政府信息487条。其中，在“中国・威海”政府网站信息公开平台和威海市铁路局门户网站主动公开信息269条，在新浪和腾讯政务微博上主动公开信息45条，通过报纸、电视、广播、电子显示屏、政务公告栏等其他渠道主动公开信息173条。

　　在政府信息公开平台建设方面，一是对威海市铁路局门户网站进行了升级改版，信息公开目录进行了重新设置，新增了实用性强的条目，充实了相关内容，并对以往发布信息的内容、格式等方面进行了认真检查和整改；二是充分利用新浪、腾讯政务微博平台，发挥传播速度快、受众面广的优势，积极做好政府信息公开工作，进一步拓宽了政府信息公开渠道，提高了信息公开的时效性，增进了与群众的互动交流。

　　六、政府信息公开申请的办理情况

　　2014年，威海市铁路局未接到市民群众提交的政府信息公开申请。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　按照为民、便民、利民的原则，在政府信息公开过程中，威海市铁路局所有纸质公开资料全部免费，邮寄、复印等其他费用原则上全部予以减免。

　　八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2014年，威海市铁路局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　威海市铁路局严格按照《关于进一步做好无纸化办公和信息公开工作的通知》（威铁字〔2013〕5号）要求，信息公开工作一律按照“信息发起人→部门分管负责人→部门主要负责人→分管局领导→局保密工作领导小组组长→局长→信息发布经办人”的审批发布流程进行，逐级对拟公开信息的内容格式、发布范围、涉密情况、可能存在隐患等方面进行把关，在最大程度上确保信息公开工作规范有序、万无一失。2014年，威海市铁路局未发生任何信息公开涉密事件。

　　十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

　　威海市铁路局没有下属事业单位。

　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　威海市铁路局政府信息公开工作总体上能够按照上级主管部门的规定和要求有序进行，但是在公开内容、舆情收集、研判分析等具体方面仍然存在着不足。下一步，威海市铁路局将采取措施，继续加大政府信息公开工作力度，一是推进财务信息公开，按照上级信息公开管理部门的统一部署，依法公开部门预决算报告和“三公”经费等信息，让资金在阳光下运行；二是建立健全政务舆情收集、研判和回应机制，密切关注在履行职能、提供服务过程中出现的重要舆情和热点问题，及时、客观、权威地进行回应，消除误解或不良影响；三是加强政府信息公开工作人员的培训，不断提高工作人员的思想认识、政策水平和业务素质。

　　十二、附表

　　政府信息公开工作情况统计表