威海市文化和旅游局关于《全市文化和旅游领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的政策解读

一、起草背景

根据上级的部署要求，推动全市文旅企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，将重大事故隐患扼杀在萌芽中，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住文化和旅游领域安全发展底线，确保文旅行业安全稳定。

二、决策依据

全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新措施，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任。根据省文化和旅游厅、市政府安委会关于重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的统一部署，结合全市文旅行业的安全实际情况，开展文旅行业重大事故隐患排查。

三、出台目的

全面摸清并动态掌握全市文旅领域重大事故隐患底数；推动文旅企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，建立健全并落实全员安全生产责任制；推动各级文旅部门对照“三个必须”强化安全监管，认真履职尽责，聚焦重大事故隐患精准严格执法，积极主动控风险、除隐患、遏事故；推动企业、部门、属地三方责任一体落实，构建事故隐患排查治理长效机制，确保重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，较大以上事故得到有效遏制，全市文化和旅游领域安全生产形势持续稳定好转。

四、重要举措

强化文旅单位安全生产主体责任落实，切实提高隐患排查和整改的质量，落实文旅单位全员安全生产责任，对标对表开展自查自改，组织对动火、有限空间、高处作业、临时用电等危险作业开展排查整治，对外包外租等生产经营活动开展排查整治，对安全生产教育培训开展排查整治，对安全生产制度措施落实情况开展排查整治，开展事故应急救援演练活动。强化部门安全监管职责认同，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，主动担责履责，细化明确排查整治重点内容，对照压实安全生产主体责任情况、火灾风险防控工作情况、交通安全管理情况、设施设备安全管理情况、文化和旅游活动安全管理情况，推进隐患排查和安全检查标准化，开展执法专题培训和宣传解读，排查整治重点精准严格执法，提升监管执法效能，建立倒查机制严格问责问效。

五、关键词解释

无

六、政策解读人

张君明，0631-5313341