威海市林长制办公室关于印发《威海市2022年林长巡林工作实施方案》的通知

威林长办发〔2022〕4号

各区市、开发区林长制办公室：

现将《威海市2022年林长巡林工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                            威海市林长制办公室
                              2022年4月27日

威海市2022年林长巡林工作实施方案

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》，推深做实林长制改革，根据市政府办公室《关于全面推行林长制的实施意见》和《威海市林长制工作巡林制度》，结合实际，制定本实施方案。

一、巡林目标

林长巡林是指各级林长通过巡访、调研、督导等方式，督促指导责任区域森林资源保护发展工作，及时发现并协调解决森林资源保护发展存在的问题。

二、巡林要求

（一）巡林方式。林长巡林可采取集中巡林和日常巡林两种方式。集中巡林应根据森林资源保护发展的工作需要，按各级总林长要求，集中统一开展；日常巡林可根据森林资源保护发展专项工作需要，由各级林长不定期开展。市级林长巡林以日常巡林为主。

（二）巡林频次。各级林长应加大对责任区域内森林资源保护发展工作的巡林力度。市级林长对责任区域每年巡林不少于2次，森林防火期至少巡林1次；区（市）级林长对责任区域每年巡林不少于4次，森林防火期至少巡林2次；镇（街）级林长对责任区域每年巡林不少于8次，森林防火期至少巡查4次；村级林长每半月不少于1次。护林员每周对责任区巡查全覆盖不少于1次。在防火紧要期村级林长每周不少于2次，护林员每天要不间断巡逻。森林资源保护发展问题较多或较严重的责任区域，责任区域林长应加大巡林频次。

（三）巡林内容

1.贯彻落实中央和省委、省政府生态文明建设的决策部署情况；

2.上级生态环境保护督察、森林督查、即时监测发现问题整改及下级林长保护发展森林资源责任制落实情况；

3.贯彻省、市两级总林长会议精神落实情况；

4.市级总林长、副总林长批示的事项；

5.中央、省级主要媒体曝光的重大涉林事项；

6.森林资源监管体系建设及“一长两员”履职情况；

7.林地林木管理、公益林保护、野生动植物保护管理、自然保护地管理、古树名木保护、湿地草地保护、森林防火和松材线虫病等林业有害生物防控，以及涉林案件发生查处情况；

8.国土绿化、重点区域绿化美化、低产低效林改造、森林抚育等森林质量提升工作等情况；

9.其它需要巡林的事项。

三、保障措施

（一）明确工作任务。市、区市（开发区）林长制办公室负责服务保障同级林长巡林工作。镇（街道）、村两级林长巡林相关工作由市、区市（开发区）林长制办公室指导，镇（街道）林长制办公室具体负责组织实施。对巡林发现的问题，林长制办公室要建立问题台账，实行销号管理，及时将问题移交相关单位调查处理，并及时向责任区域林长报告处理结果或整改情况，不能解决的问题要逐级上报，协调上级部门解决。

（二）建立清单机制。各级林长制办公室要建立同级林长责任区域森林资源清单和林长工作提示函制度，定期和不定期向林长提供《林长责任区域森林资源清单》和《林长工作提示函》。

《资源清单》内容为林长责任区域森林资源、湿地草地基本情况，包括森林覆盖率、林地面积、森林面积、森林生态效益补偿的生态公益林面积、各类自然保护地面积、古树名木情况、湿地草地面积等。相关数据为最新森林资源年度更新数据。变动情况内容主要是林长履职期间责任区域内森林资源保护发展情况、森林资源变动（林地征占用、林木采伐和森林督查）情况，以及存在问题和整改情况等。

《提示函》是指因责任区域内森林资源保护发展专项工作需要，提醒告知相关林长及时开展巡林，督促指导协调解决相关问题，确保重点工作顺利推进。

（三）规范巡林档案。巡查要有记录，发现问题要有整改清单、措施办法及完成时限，整改进展情况应及时报告责任区域林长，并存档备查。巡林记录应包括：

1.日常管护工作是否到位;

2.有无严重涉林违法问题;

3.有无森林灾害隐患;

4.有无枯（病）死木或其他病虫害情况；

5.有无影响森林生态保护的其他问题。

（四）完善考核评价。各级林长制办公室要加强对下级林长巡林工作履职尽责的检查监督，林长巡林工作推进情况作为下级林长制年度工作考核的重要内容，并适时通报考核评价结果。如未按规定频次和内容开展巡林，或未按规定及时协调解决森林资源保护发展相关问题，应当给予批评，适时下达督办函进行督办。

（五）提升巡林效果。各级林长制办公室要积极提升林长制工作信息化水平,鼓励应用现代化科技手段，为林长巡林工作提供技术支撑，提高日常监管工作时效。积极总结和大力宣传林长履职尽责的典型做法、有效措施及取得成效。

各级林长制办公室设立公开举报电话，受理各类涉林违法违规举报线索。举报电话：威海市5231115；环翠区5865148；文登区8452921；荣成市7561900；乳山市6651595；高区5620895；经区5994207；临港区5581898；南海新区8966018。