《关于推进智慧住宅小区建设的指导意见》的文字解读

一、为什么要出台《指导意见》？

主要基于以下两点考虑：（一）2019年12月，我市被列为山东省首批新型智慧城市建设试点，智慧社区建设是其中的重要内容，而智慧社区的建设有赖于住宅小区设施建设、物业管理和安全保障方面的提升。（二）住宅小区是城市最基本的组成单元，建设智慧化住宅小区首先要满足居民对智慧化生活的需求，这也符合政府为民办实事的精神。

二、《指导意见》提出了哪些目标？

自 2020 年起，现有小区通过分期分批逐步改造，达到三星级智慧小区标准，新建住宅小区达到四星级智慧小区标准，全市每年创建100 个星级智慧住宅小区。

三、《指导意见》主要内容有哪些？

（一）完善基础设施建设。

1.加快网络基础设施建设。积极推进“光纤入户、千兆示范”，不断提升小区和家庭互联网宽带接入能力。大力推进移动网络建设，实现室内外区域、楼梯电梯、地下空间手机信号无缝覆盖。加快推进5G 网络建设和商用进程，超前布局下一代基础设施。完善小区综合布线系统，统一部署各类数据传输网络，满足多家通信运营商接入需求。

2.扩大物联基础设施建设。推进传统机械式水、电、气、暖计量装置改造升级，加快远程抄表及远程控制系统建设。推进自行车及汽车智能充电系统建设，普及智能快递柜、智能垃圾分类箱、无人售卖机、无人图书借阅机等自助终端设施，为小区居民提供便捷生活服务。推进小区信息提示屏、公共应急广播、环境监测等系统建设，实现公共信息及时发布。

（二）完善物业服务体系。

1.提升物业管理服务水平。强化物业服务市场监管，理顺各职能部门关系，构建物业主管部门、镇政府（街道办事处）、社区居委会、业主委员会、物业服务企业等共商事务、协调互动的物业管理机制。规范物业行业服务标准，充分应用物业行业信用管理体系，促进物业行业健康发展。推动智慧小区与物业评级、文明小区互融共建，引导小区居民自觉遵守社会公德，正确行使权利，积极履行义务，倡树文明新风，提高住宅小区精致化水平。

2.搭建智慧物业信息平台。推进全市一体化智慧物业综合信息服务平台建设，优化物业服务环境，实现物业缴费、设施报修、业主投诉、业主投票以及小区物业服务质量无死角监控管理，推动传统物业向智慧物业升级。利用“爱山东”APP 进一步整合和开发各类政务服务事项，推动政务服务向小区延伸，使小区居民足不出户就能实现更多政务服务和公共服务事项“掌上查”“掌上办”。

（三）加强治理能力建设。

1.推进小区安防系统建设。加强小区入口、地下停车场及楼宇智能门禁设施建设，实现人员、车辆有效管理。推进周界防范报警系统建设，构筑小区安全防护屏障。加强小区视频监控系统、人脸识别系统、车辆识别系统建设，实现小区公共区域安全有效管理，防止高空抛物等侵犯居民人身财产安全和危害公共安全事件发生。推进电子巡更系统建设，提升小区物业巡更质量。推广安装楼道烟雾传感、居家燃气泄漏等报警装置，提高火灾事故预防能力。

2.推进网格治理体系建设。以全市网格化治理信息系统、城市综合管理信息系统为依托，完善综合式、集成式、共享式数据功能模块，加强人、地、物、组织、事件等各种资源信息实时采集、动态管理，实现小区网格数字化管理，为小区居民、基层组织和政府机构提供全方位、全过程、全覆盖动态政法综治大数据服务和应用。

四、《指导意见》如何对小区评级？

《威海市智慧住宅小区基础设施建设标准（试行）》中包含40项内容，其中三星级标准有14项，四星级标准有2项，其他24项标准按对居民的重要程度、实用程度及安全性，以3-5分赋分，共计100分。住宅小区开发企业可根据不同市场定位自由选择基础设施配置选项，当满足必备选项，且累计分值达到40分为四星级智慧小区，累计分值达到80分为五星级智慧小区。