威海市农业农村局

2018年度政府信息公开工作报告

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》规定（以下简称《办法》）、山东省人民政府办公厅《关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》以及威海市人民政府办公室《关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，现公布威海市农业局2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、组织领导和制度建设情况、主动公开以及公开平台建设情况、发布解读回应社会关切及互动交流情况、重点领域公开工作情况、申请的办理情况、收费及减免情况、申请提起复议诉讼情况、保密审查及监督检查情况、存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等11部分组成。

本报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国威海·政务”（/index.html）和威海市农业农村局门户网站“威海农业信息网”（http://nyj.weihai.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与威海市农业农村局联系（地址：威海市环翠区人防路2号，邮编:264200，电话：0631-5232877，传真：0631-5232636）。

一、概述

2018年，威海市农业农村局认真贯彻落实《条例》和《办法》，政府信息公开工作取得重要进展。在政府信息公开渠道拓展上，依托“威海市人民政府”政府网站信息公开平台、“威海农业信息网”网站、威海市“三农”服务热线平台等多种方式，建立和完善了信息发布与政务公开一体的服务平台；在政府信息公开方面，主动公开与群众咨询公开相结合，不断强化信息公开的“全面度”，着力提高行政透明度和办事效率，服务群众需要；在制度建设上，继续完善各种制度规章，依法、按时公开各种政府信息，促进政府机关依法行政，全面接受社会监督。

二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

（一）强化领导，明确任务。局党委召开专题会议，调整了威海市农业农村局政务公开工作领导小组，并对成员进行了明确的分工，确定了相应的管理权限，落实了行政负责制，为政务公开工作提供健全有力的组织保障。领导小组根据工作进展，通过召开专题工作会议等形式，及时收集政务公开的意见和建议，为改进政务公开工作提供参考。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关单位负责的长效工作机制。制定了政务公开培训计划，并于8月24日开展了政务公开专项培训，传达了全市政务公开工作推进会议精神，通报了2017年各单位政务公开考核相关情况，同时部署了下一阶段政务公开重点工作，提高了政务公开工作能力和专业水平。

（二）完善制度，抓好落实。按照政府信息公开工作的实际需要，建立了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划；根据工作开展情况，制定实施《威海市农业农村局政府信息公开工作管理办法》，从信息采集、报送、考核等方面提出要求。根据农业农村工作实际，进一步修改完善了政务公开发布协调制度、公文信息公开属性审查制度、保密审查制度、虚假或不完整信息澄清制度、责任追究制度、政策解读制度、例行新闻发布制度、信息公开工作考核制度、重大行政决策公开工作规范、利益相关方等列席部门有关会议制度等，制定了政务公开内容动态扩展机制、政务公开定期审查机制等制度，进一步规范了政务公开工作流程，提高了信息公开质量。

（三）加强考核监督。年初将政务公开工作纳入威海市农业农村局2018年目标绩效管理考核工作目标任务，并予以量化赋分。按照市政府政务公开统一部署，制定了《威海市农业农村局2018年政务公开重点工作及责任分工方案》，明确主要任务、工作措施和节点目标，细化分配到具体的责任科室、单位，并在每季度对相关任务落实情况进行督导检查。

三、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

（一）加大了主动公开政府信息工作力度。2018年，威海市农业局通过“中国·威海”政府网站信息公开平台和威海农业信息网站以及新闻媒体、档案馆、图书馆、公告栏等多种形式，发布各类政策法规、业务信息等近2800多条，及时、全面、有效地主动公开政府信息，为公众提供了比较好的政府信息公开服务。

    （二）强化了政府信息公开平台建设。一是加强网站管理。结合政务公开工作要求和工作实际，对中国威海政府网站农业农村局板块、威海农业信息网开展自查，调整、合并、新增相关子栏目。在威海农业信息网开设政务公开专栏，重点更新业务工作、统计数据、政策规定等相关信息。二是加强政务新媒体公开工作力度。充分利用政务微博、政务微信等新媒体平台，创新思路，注重实际应用效果，及时、准确发布我市农业工作信息。

（三）加强重大政务舆情的收集、研判、报告和回应工作，及时发布权威信息，澄清事实，消除不实传言。

（四）所属事业单位信息公开工作有序推进,将信息公开工作纳入重要议事日程，安排专人负责信息收集、整理、审核、上报工作。

四、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

    2018年通过威海市农业信息网、政务微博等多渠道回应涉及本单位职责的公众关注热点问题33次，其中单位主要领导行风热线上线2次，和公众进行了互动交流，回应了公众关注的热点问题。充分利用12316“三农”服务热线平台，接听和回复咨询电话82次，专家现场指导60余次，对群众咨询的问题回复率为100%。

五、重点领域政府信息公开工作推进情况

2018年，市农业农村局加大强农惠农政策公开力度，在“威海市人民政府”重点领域信息公开和威海农业信息网新增多个栏目，及时公开农业供给侧结构性改革工作情况。下发《威海市农业农村局重点领域信息公开制度》，督促责任科室、单位密切跟踪工作进度，及时向社会公开工作进展情况。

1.做好农产品价格信息公开工作，及时发布重要农产品市场行情信息。在威海农业信息网新增“市场行情”板块，重点发布威海农副产品批发市场、宋村蔬菜批发市场等我市重点农产品批发市场价格信息，及时发布小麦、玉米、水产品等重要农产品市场供需情况及分析。

2.加大强农惠农政策公开力度。威海市农业农村局全面贯彻落实《新闻发布和新闻发言人制度》，举行多次新闻发布会，主要和分管负责人积极参加“行风热线”、“威海发布”等活动，及时解读农业新政及强农惠农政策，并回答相关提问。通过报刊、广播、电视、网站等媒体，客观、准确、及时地发布农业新闻，把握正确舆论导向，保障社会公众的知情权和监督权。1月24日举办“农安绿盾行动新闻发布会”，介绍我市农安绿盾行动有关情况，并回答记者提问；5月18日参加“第三批信用红黑名单信息新闻发布会”，介绍我市第三批信用“红黑名单”信息有关情况，并回答记者提问；7月17日举办“威海市2018年食品安全宣传周新闻发布会”，介绍我市食品安全宣传周活动情况。

3.做好政策解读工作。在威海农业信息网上转载中央、省及上级农业主管部门相关惠农政策，及时公开解读内容。重点加强承包土地“三权分置”、农村集体产权制度改革等政策措施公开力度，通过编印操作手册、明白纸、培训资料等方式，利用职业农民培育等多渠道，真正让广大农民群众看得到、听得懂。

    六、政府信息公开申请和不予公开办理情况

2018年，威海市农业农村局收到政府信息公开申请3件，其中网上申请1件，信函申请2件。所有申请件均严格按照工作流程与时限要求及时回复，办结率100%。2018年，威海市农业农村局未收到按有关规定应不予公开的办件。

七、政府信息公开收费及减免情况

在政府信息公开过程中，我单位始终坚持为民、便民、利民的原则，对印刷、邮寄等费用，全部都予以减免。

八、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，威海市农业农村局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

九、人大代表建议、政协委员提案办理情况

2018年，威海市农业农村局办理答复了人大代表建议、批评和意见主办9件（其中人大代表建议1件、政协委员提案8件），会办13件（其中人大代表建议1件、政协委员提案12件）。建议和提案内容涉及现代果业发展、 “互联网+现代农业”、农村股份经济合作社发展、农产品质量安全、农业品牌建设、美丽乡村建设等事关全市经济社会发展和群众关注的热点难点问题，具有很强的现实性、针对性和可操作性。

截至7月11日，我局完成了全部建议和提案的办理工作，并就办理结果向建议人或提案人作出书面答复，同时采取上门面复、现场面复、集中面复、联合面复等形式进行面复（建议人或提案人明确表示无需面复的除外），面复满意率100%。

十、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2018年以来，我局认真落实政府信息公开的保密审查制度，建立《威海市农业局信息公开保密审批表》，要求所有对外报送的公开稿件，都必须经撰稿人、单位负责人、分管领导三级审批后，再由专职人员对信息进行编辑发布，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是主要是工作机制有待进一步完善，工作流程有待进一步优化，对信息公开的时限和时效性要求不高，部分信息公开和更新不够及时。二是信息公开项目覆盖面小，服务意识有待加强。

针对存在的问题，下一步工作措施如下：一是进一步规范和完善信息公开制度，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。三是加强信息工作队伍建设，积极组织参加各种业务培训，提高业务水平。

十二、需要说明的事项与附表

随着经济社会的不断发展，社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强，对各级行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。下一步，我局将充分利用“中国威海·政务”政府网站信息公开平台、威海农业信息网、政务微博、政务微信、12316“三农”热线平台、“三下乡”、宣传手册等多种渠道和形式，依法、及时、全面、有效地公开政府信息，主动将涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的便民利民新措施、新法规等进行多方位多渠道的公布，保障公众知情权。

附件：2018年度威海市农业局政府信息公开工作情况统计表

威海市农业农村局

2019年1月17日

附件：

2018年政务公开工作情况统计表

（农业农村局）