根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合2024年威海市人民政府办公室政府信息公开工作实际,编制发布本报告。
本报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他事项,以及相关指标统计附表等。报告中所列数据统计期限从2024年1月1日到12月31日止。报告电子版可从威海市人民政府门户网站(http://www.weihai.gov.cn/)查阅或下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与威海市人民政府办公室联系(地址:威海市环翠区新威路1号,电话:0631—5218070)。
一、总体情况
2024年,威海市人民政府办公室深入贯彻国家、省、市关于做好新时代政务公开工作的部署要求,全力推动政务公开工作更加规范、更加安全、更加高效。
(一)主动公开。依法公开市政府规章1部,市政府和市政府办公室文件107件,其中规范性文件12件,政策文件52件,主动公开率、及时解读率和保密审查率均达100%,有效保障群众知情权。通过文字、动画、新闻发布会,以及媒体、专家等多维度、多形式开展政策解读,不断提升政策公开质效。常态化公开市政府全体会议、市政府常务会议相关情况,通过一图读懂、媒体通报等多种形式开展会议解读17次,解读占比100%;邀请公众代表列席市政府常务会议5次。
(二)依申请公开。2024年,市政府和市政府办公室共办理政府信息依申请公开114件,同比增长34.1%。按时办理省政府办公厅协助调查15件,同比增长114.2%。全年,因政府信息公开引发行政诉讼案件4件,均无败诉情况发生。
(三)政府信息管理。加强政策文件库的建设管理,提升全市政策集中发布的专业化、规范化、数字化水平。加强行政规范性文件的清理工作,从源头上解决执法依据合法、合理、有效的问题。下发《威海市文件解读操作手册》和《关于进一步做好政策解读工作的通知》,编制全市政策解读模板,全面厘清政策解读时限、解读步骤及解读范围,规范设置解读要素。
(四)平台建设。以政府门户网站为依托,创新打造分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政府文件统一公开平台和“AI一键搜问”式政策智答平台,推动政府网站政策服务全方位升级,群众获取政策信息更加精准便捷。开展全市政府网站政策文件同源专项行动,确保部门网站与政府门户网站政策文件同步更新,政策文件与解读材料实现双向关联。
(五)监督保障。持续加大对于政务公开的资金和人员保障,依托威海市政务公开百科学习平台,开辟全市政务公开线上培训学习新途径,以整体业务能力提高带动公开质效提升。围绕“政务公开重要政策解读率”等重要业务指标开展专题培训,多次邀请省政府办公厅政务公开办领导及相关领域专家来威授课。按季度开展全市政务公开业务效能监测,及时掌握全市政务公开工作中存在的梗阻问题,深入研究改进措施,推动政务公开工作走深走实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条 第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 21 |
规范性文件 | 24 | 36 | 128 |
第二十条 第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条 第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条 第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 113 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 113 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)总计 | 114 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 114 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,对照国家、省、市关于政务公开工作各项部署要求,还存在一些问题和不足,主要是:政策文件库功能拓展不足,日常监管不够细化,风险意识有待进一步强化。
针对存在的问题,2025年将紧紧围绕市委、市政府中心工作转变政务公开职能,进一步提质增效。一要拓展文件服务广度,优化查询分类和文件库页面板块设计,加强主题场景专题政策库建设,提高文件查询的便捷性。二要细化落实全市政务公开日常监管制度,坚持抓细抓常,压实责任,不断提升监管水平。三要切实增强风险意识和底线思维,严格规范政务公开保密审查程序,加强公开后信息管理,保护信息安全。
六、其他需要报告的事项
1.政府信息公开收费方面:2024年市政府办公室未收取政府信息公开信息处理费。
2.人大代表、政协委员提案办理方面:2024年市政府办公室及所属代管事业单位共承办市人大代表建议0件、政协提案4件(优化营商环境3件、机关事务中心1件)。目前,已全部办理完成,办复率100%,办理结果均为A类(所提建议事项已解决或基本解决)。
3.其他方面:清华大学公共管理学院、国家治理研究院、计算社会科学与国家治理实验室联合发布《2024年网上政府创新发展报告》,威海市政府网站位列全国地级市政府门户网站第四名。