乳山市

【概况】2023年底，全市总面积1665平方千米，大陆海岸线长约199千米，辖15个镇（街道）、601个村，户籍人口51.98万人。全年实现地区生产总值339.34亿元，比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值68.47亿元，第二产业增加值97.03亿元，第三产业增加值173.84亿元。三次产业结构比为20.2∶28.6∶51.2。固定资产投资增长5.5%。社会消费品零售总额增长7.1%。外贸进出口总额64.5亿元，下降4.2％。一般公共预算收入22.20亿元，一般公共预算支出39.62亿元。年底本外币各项存款余额657.5亿元，本外币各项贷款余额422.26亿元，分别比年初增长13.9%、13.6%。全年保险机构实现保费收入9.62亿元，增长11.37%；赔付支出3.98亿元，增长21.52%。

全年实现农林牧渔业及辅助性活动增加值70.55亿元，增长5.2%。粮食总产量23.48万吨，水产品总产量58.32万吨，园林水果总产量48.8万吨，猪肉产量2.81万吨，禽蛋类总产量3.04万吨。年底农业机械总动力106.52万千瓦。有市级以上农业产业化龙头企业40家，其中省级农业产业化重点龙头企业15家。规模以上工业增加值增长12.8%，规模以上工业企业营业收入增长11.38%，营业收入利润率6.9%，产品销售率99.9%。全年78家资质内总承包和专业承包建筑业企业完成总产值27.83亿元，增长20.2%。

全市有公交车营运线路79条、公共汽车278辆，年客运量437.82万人次，运营里程930万千米；出租车270辆，年载客量416.29万人，运营里程2936.74万千米。有陆岛交通航线2条，客渡轮4条，客运量1.2万人次，客运周转量7.09万人千米。乳山口港有两万吨级散杂货泊位2个，完成货物吞吐量624.26万吨，增长13%。互联网宽带接入用户24.83万户，固定电话用户数8.35万户，移动电话用户数52.67万户，其中5G移动电话21.46万户。

建成区面积36.76平方千米，道路面积715.28万平方米，排水管道总长度849.28千米，供水管道长度625.01千米，公共供水总量1971万立方米，集中供热面积850万平方米，建成区绿化覆盖面积1683.47公顷，建成区绿化覆盖率45.80%。用水普及率、燃气普及率及生活垃圾无害化处理率均为100%，污水处理率98.49%。全年发电量8.50亿千瓦时，增长74.5%，全社会用电量17.22亿千瓦时。

全市有各级各类学校73所，其中城区小学4所、城区初中3所、九年一贯制学校15所、高级中学3所、特殊教育学校1所、竞技体育运动学校1所、中等职业学校1所、高等院校1所、幼儿园44所（其中民办21所），有各级各类在校学生5.85万人。全年认定高新技术企业32家，高新技术企业总数达77家，入选科学技术部科技型中小企业库的企业总数达153家。有文化馆、公共图书馆、美术馆各1个，艺术表演场馆3个，乡镇综合文化站15处，农村文化大院（社区文化活动中心）629家，城市书房4处，乡村书房4处，文物保护中心（博物馆、文学馆）1个，省级文化产业示范园区1家，省级重点文化产业园区1家，被列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目50个。有各类卫生计生机构525个，实有床位3066张、卫生技术人员3140人。在省级体育比赛中获得金牌34枚，在国家级体育比赛中获的金牌11枚。

全年城镇居民人均可支配收入4.94万元，农村居民人均可支配收入2.47万元，分别增长4.9%、7.6%。全体居民人均消费支出2.16万元，增长6.9%。有25.69万人参加基本养老保险，32.29万人参加居民基本医疗保险。有养老机构24处，床位5056张。发放保障金5472.6万元，保障农村低保6929人、城市低保193人。

年内，乳山市获评全国自然资源节约集约示范县、“四好农村路”全国示范县、山东省能源绿色低碳转型试点县、省级四星级新型智慧城市、山东省县域农民工市民化质量提升重点推进城市、全省乡村教育振兴实验区、省级县域养老服务体系创新示范县、山东省第三批社会信用体系建设典型城市”及省级现代农业产业园、平安农机示范县、乡村振兴“十百千”示范县、财金联动支持乡村振兴示范县，入选以县城为重要载体的城镇化建设省级试点、美德山东和信用山东建设省级试点、全省行政复议与应诉工作示范点和未检履职融合化省级改革试点。乳山经济开发区获评山东省近零碳园区、省级清洁生产试点园区，夏村镇获评国家农业产业强镇，乳山寨镇获评山东省文化生态名镇，白沙滩镇获评山东省精品旅游名镇，银滩旅游度假区获评国家级体育精品景区，马石山风景区获评国家AAA级旅游景区，崖子镇田家村入选中央红色美丽村庄建设试点，台依湖酒庄酒三产融合样板片区入选乡村振兴齐鲁样板省级示范区。“农村产权流转交易规范化”国家级试点创建和推动地膜污染防治经验在全国会议上交流，人大全程监督经验被推送到中央全面深化改革委员会办公室，砂石资源监督改革经验被省政府主要负责人批示肯定。华信食品（山东）集团有限公司入选省级泰山产业领军人才工程，山东乳山工艺品有限责任公司入选国家级人才项目。

【精致城市建设】乳山市开展城市更新行动，实施总投资28亿元的城建重点工程44项，改造老旧小区33.1万平方米、棚户区8.7万平方米、农贸市场2个，规划打造特色主题街区3条，新建5G基站325个、汽车充电桩180个、口袋公园4个，城镇绿化覆盖率达45.7%，新建、改造供电线路71千米、燃气管网30千米、供热管网29千米、雨污分流管网22.1千米、绿道5千米。年内，乳山市获评省级四星级新型智慧城市，入选以县城为重要载体的城镇化建设省级试点和山东省第一批公园绿地开放共享试点名单。

【乡村振兴】乳山市通过优势互补、以强带弱、以工促农、党建联建等举措，助推乡村振兴。改造提升高标准农田1333.33公顷，新增耕地2666.67公顷，流转土地1713.33公顷。推进生态宜居、和美乡村建设，对60个村开展农村生活污水治理行动，实现农村黑臭水体动态清“零”。投资5100万元，实施“四好农村路”专项提升行动。年内，乳山市获评“四好农村路”全国示范县，省级现代农业产业园、平安农机示范县、乡村振兴“十百千”示范县、财经联动支持乡村振兴示范县。银滩旅游度假区获评国家级体育精品景区，夏村镇获评国家农业产业强镇，乳山寨镇获评山东省文化生态名镇，白沙滩镇获评山东省精品旅游名镇，乳山市台依湖示范区获评乡村振兴齐鲁样板省级示范区，崖子镇田家村获评中央红色美丽村庄建设试点。乳山牡蛎品牌价值达193.85亿元，居“国家地理标志牡蛎品牌价值”排行榜第1位。

【海上风电装备制造产业基地建设】乳山市加快推进海上风电装备制造产业基地建设，打造新能源产业集群。推进总投资168亿元的半岛南U场址150万千瓦海上风电项目建设，一期45万千瓦海上风电场项目实现全容量并网发电。总投资89亿元的明阳智能、远景能源、等6个装备制造项目一期工程均投产，推进总投资20亿元的中天海缆项目建设。探索绿电规模化就地消纳路径，多元布局绿电应用场景，推动“风光火储氢”一体化综合能源基地建设，绿电制氢、制甲醇示范项目等绿电应用项目落地。

【莱荣高铁乳山南站开通】乳山南站位于乳山城区东南侧，距城区4千米。站房建筑面积1万平方米，坚持“山海相融、大爱乳山”的设计理念，整体采用自由双曲线形式，室内融入“乳山爱、山海情、巧钩织、宁海绸”的地域文化元素，展现乳山市大爱、包容的城市文化和艺术底蕴，12月8日正式开通运行。

【自然资源节约集约】乳山市推动自然资源全面节约和高效利用，提升资源精细化管理水平。全面实行国土空间规划用途管控，启用“三区三线”（生态空间、农业空间、城镇空间，永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界）划定成果，科学编制用地供应计划，落实耕地“进出平衡”制度；坚持“土地要素跟着项目走”原则，开展用地联合审查，实行差异型、定制型等弹性管控供地模式，全年供应土地110宗，优化土地供应结构和产业布局；加强矿产资源开发保护，开展3处废弃矿山生态修复治理，全市生产矿山“三率”（开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率）水平达标率100%，新入库省级绿色矿山2个；完善土地要素市场化配置，实行“标准地”出让45宗208.31公顷；盘活存量建设用地，鼓励城镇和农村企业盘活建设用地，优先支持农村产业融合发展和乡村振兴，全年处置批而未供土地218.72公顷、闲置土地26.46公顷。年内，乳山市获评全国自然资源节约集约示范县（市）。

【社会信用体系建设】乳山市加强信用信息基础设施建设，归集“双公示”（政府各级部门作出行政许可、行政处罚等决定所产生的信用信息依法依规进行上网公示的制度）信息3.9万余条、特定信息7.5万余条、行政管理信息1.3万余条、信用承诺信息6.5万余条。持续强化信用监管，全市20余家单位印发分级分类监管办法，涉及安全生产、文化旅游等30余个领域，1个信用监管案例获评第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例，2个信用典型经验做法先后被中央电视台财经频道、人民网等媒体报道。开展美德信用宣传月、公益市集、“诚信之星”评选等宣传活动，美德信用建设工作经验被人民网、新华社等媒体报道。年内，乳山市获评山东省社会信用体系建设典型城市。

【优质教育供给】乳山市以推动教育高质量发展为主题，优化教育资源供给，推动实现幼有善育、学有优教。调整中小学、幼儿园布局，编制《乳山市中小学及幼儿园布局规划（2021—2035年）》，启动建设春风里小学和幼儿园，建成使用海峰街幼儿园和乳山市竞技体育运动学校新校，维修改造学校校舍4所，更新取暖空调252台，配置智慧黑板180套、电脑600台，全市普惠性幼儿园覆盖率达93.8%。年内，乳山市获评全省首批乡村教育振兴实验区，通过全国义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县实地核查，乳山市竞技体育运动学校获评国家高水平体育后备人才基地。

【核能供暖】乳山引入海阳市核能零碳供暖项目是全国首个跨行政区合作、全省首个主城区全覆盖的核能供暖项目，总投资12.63亿元，铺设供暖管道21.1千米，建设能源站2座，总供热面积900万平方米。依托供暖系统集控中心，可实现热量科学分配，解决远冷近热、分布不均等问题；提高能源利用效率，年可节约标准煤11万吨，减排二氧化碳30万吨、二氧化硫465吨、氮氧化物130吨。11月25日，该项目正式投运。