媒体解读丨威海市制定市场主体住所禁止设立区域清单

6月26日，记者从市新闻办召开的新闻发布会上获悉，为深入贯彻省委、省政府工作部署，进一步优化营商环境，我市研究制定《威海市市场主体住所（经营场所）禁止设立区域清单》（以下简称《清单》），梳理汇总18类经营项目，以便市场主体在选择住所（经营场所）时进行参考。

市行政审批服务局副局长、三级调研员李松介绍，《清单》所列事项为现行法律、行政法规、地方法规和国务院、省政府等文件规定的特定行业禁止设立区域。在征询相关行政许可业务主管部门意见的基础上，我市梳理汇总18类经营项目，从经营范围规范表述用语、禁止设立区域等方面进行具体阐释。

对产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目，《清单》明确项目经营范围规范表述用语为餐饮服务、酒吧服务（不含演艺娱乐活动）或小餐饮、小食杂、食品小作坊经营。其中，居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内为禁止设立区域。

开办旅行社经营范围规范表述用语为旅游业务，旅行社服务网点旅游招徕、咨询服务。禁止设立区域为非营业用房。

医疗器械经营企业经营、仓储项目经营范围规范表述用语为第一类医疗器械销售、第二类医疗器械销售、第三类医疗器械经营。禁止设立区域为居民住宅用房、军事管理区（不含可租赁区）以及其他不适合经营的场所。

烟花爆竹生产、批发、零售项目经营范围规范表述用语为烟花爆竹生产、烟花爆竹批发、烟花爆竹零售。禁止设立区域为城市市区。

开办烟、酒经营范围规范表述用语为酒类经营、烟草制品零售、电子烟零售、电子烟批发。禁止设立区域为中小学校、幼儿园周边。

对产生恶臭、异味、噪声污染的修理业、加工业及其他生产经营活动，经营范围可根据法律法规的规定由市场主体自主确定，禁止设立区域为居民区内和人口集中地区。

对于剧本杀等新兴娱乐活动，李松介绍，剧本杀活动属于《清单》中“剧本娱乐经营场所”规范的经营活动，经营范围规范表述用语为剧本娱乐活动。建筑物地下二层及以下楼层、住宅建筑内、“三合一”场所彩钢板建筑和村（居）民自建房内等为禁止设立区域。

近年来，我市大力推进美丽乡村建设，针对我市从事种禽、种畜、毛皮动物等饲养产业的经营户较多的情况，《清单》就从事畜禽养殖的场所做出规定。开办畜禽养殖的经营范围规范表述用语为信鸽养殖、种畜禽生产、转基因种畜禽生产、牲畜饲养、动物饲养、家禽饲养。禁止设立区域为饮用水水源保护区、风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

全市各级行政审批服务部门、市场监督管理部门将严格按照《清单》内容，做好企业住所（经营场所）的相关登记工作，进一步提高企业办事的便利度，助力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。