《威海市实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设工作方案》政策解读

近日，中共威海市委教育工作领导小组、威海市精神文明建设委员会联合印发了《威海市实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设工作方案）》（以下简称《工作方案），现将有关政策解读如下。

一、起草背景

实施全环境立德树人，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求，是培育和践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、弘扬红色文化、建设廉洁文化的重要举措，是落实“双减”政策要求、发展素质教育的有力抓手。根据中共山东省委教育工作领导小组、山东省精神文明建设委员会《关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的意见》（鲁教组发〔2022〕1号）要求，结合我市实际，市教育局联合市委宣传部、市委网信办、市妇联、市卫生健康委等22个部门起草制定了本方案。

二、决策依据

《工作方案》与中共山东省委教育工作领导小组、山东省精神文明建设委员会《关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的意见》紧密衔接，充分调动有关部门、单位智慧力量，广泛征求各区市、有关部门单位意见，反复修改论证，完成了有关部门单位会签及合法性审查后印发实施。

三、出台目的

高质量落实立德树人根本任务，以社会主义核心价值观为引领，以优化未成年人成长成才环境为重点，强化学校育人主阵地作用、家庭育人基础作用、社会育人支撑作用、网络育人赋能作用、心理育人保障作用，把立德树人根本任务贯穿教育教学全过程，落实在学校、家庭、社会、网络等全场域，纳入到积极心理品质塑造全环节，培养担当民族复兴大任的时代新人。

四、重要举措

《威海市实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设工作方案》共四部分，包括指导思想、工作目标、工作措施和组织保障。具体如下：

（一）第一部分:明确了指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持为党育人、为国育才，以社会主义核心价值观为引领，以优化未成年人成长成才环境为重点，强化学校育人主阵地作用、家庭育人基础作用、社会育人支撑作用、网络育人赋能作用、心理育人保障作用，把立德树人根本任务贯穿教育教学全过程，落实在学校、家庭、社会、网络等全场域，纳入到积极心理品质塑造全环节，为培养担当民族复兴大任的时代新人创造良好环境和有利条件。

（二）第二部分：制定了总体目标和学段目标两个维度的目标任务。

总体目标：从先学做人抓起，夯实正确世界观、人生观和价值观的根基。推动明大德，爱党、爱国、爱社会主义、爱中华民族、爱中华文化，立志报效祖国、服务人民；推动守公德，遵守基本公共道德规范，自觉维护集体和他人利益；推动严私德，修身自律、遵纪守法、换位思考、推己及人。

学段目标：学前教育阶段重在道德启蒙教育，培养爱自己、爱父母、爱他人、爱集体、爱自然、爱环境的品行。小学阶段重在道德规范教育，培养自律助人、明礼诚信、遵规守纪、节俭绿色等品行。中学阶段重在理想信念教育，培养为祖国、为人民、为社会的责任意识和乐观向上、自立自强、团结进取等品行。

（三）第三部分：提出了具体有力的工作措施，是方案的主体内容。

从五个方面提出了明确要求。一是着力优化立德树人学校环境。夯实以德育人基础，突出以德立校、以德立师、以德立生，加强思想政治教育，培养健康心理品质，深化教育评价改革。二是着力优化立德树人家庭环境。加强家庭家教家风建设，聚焦以德立家，强化家长以德育人责任，提高家庭以德育人能力，拓展亲子以德育人空间。三是着力优化立德树人社会环境。加强新时代美德威海建设开展美德教育，强化社会关心关爱责任，有效利用社会资源，加强校园周边环境整治。四是着力优化立德树人网络环境。深化网络文明建设，加强网络思想政治工作，打造清朗网络空间。五是着力优化立德树人心理健康环境。建强心理健康教育队伍，构建心理支持体系，培育良好社会心态。

（四）第四部分：强化了组织保障。

主要包括四方面内容。一是加强组织领导。建立党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职、全社会共同发力的全环境立德树人工作机制。二是强化资源保障。在财政投入、队伍建设等方面加大对全环境立德树人倾斜力度，保障重点任务落实。三是注重宣传引导。建立全环境立德树人常态化宣传机制，发挥市、区市两级宣讲团作用，常态化开展宣讲。强化全媒联动，及时总结各地各部门各学校经验做法，选树宣传一批品牌项目、优秀案例、特色活动，营造良好舆论氛围。四是抓好督导落实。将全环境立德树人纳入文明培育、文明实践、文明创建和对各级党委政府履行教育职责评价。建立全环境立德树人政策落实督导机制，定期调度推进任务落实。

五、政策解读人

威海市教育局基础教育科房玮，联系电话：5819729。