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威海市生态环境领域信访投诉案件及边督边改公开情况（第十一批）

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2021-07-31 11:02
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威海市第十一批生态环境领域信访投诉案件交办清单共计26件。截止7月30日17时，已全部办结。其中属实20件，不属实6件。

威海市第十一批生态环境领域信访投诉案件办理情况公示表
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责
情况		备注
12021-237号来电人反映：乳山市乳山口镇西北岛村东侧村民于某某建设养猪厂，该养猪厂距离村民住宅过近，异味扰民严重，希望部门查处。   乳山大气从调查情况看，该养猪场位于西北岛村村东，占地约3亩，现存栏生猪约300头，配建了粪场38平方米，污水池110立方米，粪便还田利用。根据乳山市畜禽养殖禁养区调整方案，该养猪户不在禁养区内，现场未发现粪污外排情况，有养殖异味。是农业农村局、威海市生态环境局乳山分局、乳山口镇加强对养殖户的巡查监管，督导养殖户及时清理粪污、喷洒消毒剂消减异味，规范消纳畜禽粪污，严禁乱排情况发生。

22021-238号来电人反映：高区万盛家园17号楼103室门市房开设艾灸馆，异味扰民严重，导致周边居民无法正常开窗，影响居民生活，有净化系统只有在检查的时候用。希望部门查处。高区大气万盛家园17号楼楼下艾灸馆为威海火炬高技术产业开发区天成意德艾灸馆。该店主要从事电子艾灸和雷火灸，异味主要产生点位为该店雷火灸，为减轻异味对周边群众的影响，于店内购置并使用两台空气净化器，现场未发现异味扰民严重的情况是1.根据生态环境部《关于咨询艾灸馆气味的执法监管和排放标准的回复》，生态环境部门委托第三方检测机构对该艾灸馆臭气浓度进行检测结果显示，臭气浓度符合国家规定排放标准。
2.督导该艾灸馆加强对净化设施运行维护，减轻对周边群众影响。

32021-239号来电人反映：环翠区竹岛街道404小区北侧对面新建渣土厂（没有名称），场内堆放建筑垃圾未覆盖，露天筛渣土，扬尘严重，且将剩余垃圾就地掩埋，污染严重，请落实查处。环翠大气关于“环翠区竹岛街道404小区北侧对面新建渣土厂（没有名称），场内堆放建筑垃圾未覆盖，露天筛渣土，扬尘严重，且将剩余垃圾就地掩埋，污染严重”的问题。经查，该地块现空置，设置了围挡。侨乡北竹岛互助关爱中心在该地块内堆放了砂、石、砖等建筑材料，前期已对现场物料进行了覆盖，由于物料装卸等原因，导致部分覆盖物临时撤除。竹岛执法中队已责令其改正，清除了相关设备，近期未发现筛渣土行为。是责成竹岛街道督导侨乡北竹岛互助关爱中心禁止其在该处进行筛土作业，并对现场砂石等建筑材料重新进行覆盖。

42021-240号来电人反映：环翠区孙家疃望海山公馆东侧苗圃，建墓地，破坏生态，上坟烧纸污染大气，请落实查处。环翠大气1.关于“环翠区孙家疃望海山公馆东侧苗圃，建墓地，破坏生态”的问题。经查，2015年，孙家疃社区放弃在此处修建公墓的计划，也没有其他坟墓迁入该区域，并于2016年完成山体的复绿工作。2016年至今，未再发生新建墓地行为。今年春季以来，完成林间空隙土地补栽绿植1500余棵，播撒草种6000余平方米。
2.关于“上坟烧纸污染大气”的问题。经查，在接到该转办件后，已责成孙家疃街道每日开展巡查，未发现上坟烧纸的情况。		是1.责成区自然资源局、民政局、孙家疃街道加大巡查力度，一经发现毁林修墓行为，及时查处。
2.责成孙家疃街道安排森林防火人员加大对该区域的巡查值守，一经发现烧纸等不文明祭祀问题，及时制止。

52021-241号来电人反映：乳山市乳山寨镇宝口村村北挖坑盛放污水，污水顺着街道流到河里，请落实查处。乳山涉水1.关于“村北挖坑盛放污水”问题。经现场查看，该水坑位于宝口村村北山腰处，为自然形成的石土坑，并非人为开挖，坑内积水为雨水，水坑周边为农田及野生草木，无垃圾堆放以及排污设施，坑内水面有落叶漂浮但无异味，有青蛙、鱼类活动。经了解，村民刘洪库为方便其原草莓大棚（已拆除）及周边村民耕地灌溉，曾经对该水坑进行了局部整修。现该水坑主要用于解决周边村民农田灌溉问题。
2.关于“污水顺着街道流到河里”问题。经现场查看，村内街道未发现上述雨水坑积水流至街道的现象。		否由乳山寨镇政府负责，加强对该雨水坑周边的卫生管护，防止出现垃圾堆积污染环境的问题。

62021-242号来电人反映：高区文化西路40号楼205室下面的车库做冷库，噪声扰民，希望搬离，希望部门查处。高区噪声群众反映的点位为文化西路40-13号楼车库，从事食品冷藏。为减轻设备运行噪声，已于库外加装隔音板进行隔音降噪，并对制冷设备加装时控器（夜间10点至次日6点制冷设备不运行）。是1.生态环境局高区分局已委托有资质的第三方环境检测机构对该冷库昼间噪声进行监测，监测结果符合国家规定排放标准。
2.督导该冷库负责人加强对时控器维护，确保冷库夜间停运，减轻对周边居民影响。

72021-243号来电人反映：文登区侯家镇南学村村北有一栋貂场旁边发射塔附近有20亩耕地贩卖土方，破坏生态，希望部门查处。文登生态经查，该问题属实。群众反映的地块位于侯家镇南学村村北，该地块现状为2处水坑、大部分撂荒地以及小部分耕地。据南学村党支部书记、村委会主任刘某某陈述，该地块原为废弃石窝子及少量耕地。2008年南学村村委会召开会议表决通过后，在南学村村北地块修建平塘，用于周边农田灌溉。平塘修整过程中，取土用于南海新区建设，所获得的收入存入村委账目。后因该地块地质坚硬，施工机械无法下挖，未能修建平塘。套合文登区土地利用现状图和侯家镇土地利用总体规划图，该地块占地总面积为12744平方米（合19.116亩），包括：耕地11749平方米（17.624亩），其他草地995平方米（1.492亩）。是1.侯家镇南学村村委会的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月修正）第三十六条、《基本农田保护条例》第十七条的规定，涉嫌破坏耕地、基本农田，责成自然资源局进一步深入调查，完善相关材料，依法立案查处到位。2.责成文登区自然资源局和侯家镇政府密切配合，尽快对该地块进行平整复耕，恢复土地原貌。同时要加强日常监管，发现违法行为及时处理。3.责成文登区自然资源局对各类取土场进行专项摸排整治，全面摸清全区交通（含铁路、公路）、水利等工程建设以及其他非法乱挖产生的取土场（坑）地块现状，研究建立长效监管机制，为全区生态文明建设提供环境安全保障。
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82021-244号来电人反映：文登区葛家镇谭家口村谭某某将污水管道通在来电人房后，随意排放生活污水，异味扰民，污染环境，希望部门查处。文登大气经现场核实，该问题属实。群众反映的“文登区葛家镇谭家口村谭某某将污水管道通在来电人房后，随意排放生活污水”实为谭家口村村民谭某某6月中旬在家中举办喜宴，临时将厨房污水就近排入来电人屋后的水沟中，污水无法排出，导致出现轻微异味。
是责成葛家镇政府6月23日前完成举报群众屋后污水的清理工作，已清理完毕；同时组建污水抽排队伍，定期对村内屋后水沟情况进行检查，对有污水留存的水沟立即进行清理。

92021-245号来电人反映：环翠区孙家疃镇王家村环海路56号工地垃圾到处飞扬，希望部门查处。   环翠固废关于“环翠区孙家疃镇王家村环海路56号工地垃圾到处飞扬”的问题。经查，该工地为威海方圆酒店升级改造工程，目前正在进行室内装修及管网配套施工，现场存在部分种植土未覆盖、东南侧建筑垃圾未清理的问题。是1.已对建筑垃圾进行了清运，并对裸露的种植土采取了覆盖措施防止扬尘产生。
2.责成区住建局对该公司负责人进行了约谈警示，切实加强施工现场文明施工管理，严格落实扬尘治理主体责任，防止类似问题再次发生。

102021-246号来电人反映：高区古寨东路27-2号楼南侧空地出租，堆放很多PVC管子，每天早上四五点钟装卸，噪音扰民；粉尘、异味严重，污染环境，希望部门查处。高区噪声威海周宁建材有限公司（联塑管道为其代理产品品牌），主要从事管材、管件、五金交电、家用电器、建材批发销售，在其门市西侧租赁高区怡园街道神道口合作社空地用于存放销售的PE、PVC、UPVC、PPR管材，场地面积约3亩，该地块为神道口合作社集体建设用地，销售产品通过产品质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系认证，现场未发现明显粉尘、异味。是1.怡园街道办事处执法人员现场下达整改通知,要求经营者合理安排装卸货时间，避免产生的噪音影响居民。
2.怡园街道办事处加强巡查检查，保持好整改效果。

112021-247号来电人反映：文登区开发区万得工业园42-2浩洋木业噪声污染和熏橡木皮污染大气，希望部门查处。文登噪声经查，该问题属实。群众反映的“浩洋木业”实为威海浩洋木制品有限公司，该公司租用山东万得集团有限公司厂区内42-2号车间一楼从事软木制品加工，主要生产原料为橡树皮，主要生产工艺为橡树皮-软化-打环-涂胶-穿环-烘干-成品，该项目在《建设项目环境影响评价分类管理名录》中属于豁免项目，不需办理环保审手续。现场检查时，该公司处于生产状态，主要生产设备离子旋切机运转时有一定噪音产生，现场无明显异味。通过与公司负责人沟通，异味主要为树皮软化过程产生，为树皮天然气味，但因公司南侧距离居民区过近，担心即便对设备采取降噪措施仍不能解决噪声扰民的问题。为从根本上解决群众反映问题，同时根据企业自身发展要求，该企业表示于本周六全面停产，另行选址。是该公司已全面停产，另行选址搬迁。

122021-248号来电人反映：环翠区温泉镇林家庄村，孙某某在村北侧养猪（二三十头左右）、羊（七八十只），没有设置蓄粪池，直接排放到五渚河，污染环境，希望部门查处。环翠涉水关于“环翠区温泉镇林家庄村，孙某某在村北侧养猪（二三十头左右）、羊（七八十只），没有设置蓄粪池，直接排放到五渚河，污染环境”的问题。经查，不属实。孙某某饲养羊45只，未饲养生猪，该户场区内建设有储粪场和污水池，未发现污水溢流或污水直排河道等情况。否


132021-249号来电人反映：荣成市崖头街道双泊北区31号楼东面20米处的咱家味道饭店和大串王饭店，每天营业至凌晨两点，噪音扰民，且两处饭店将31号楼东面楼房车库改为厨房，油烟扰民，在车库屋顶建设板房，随意堆放塑料垃圾，希望部门查处。   荣成大气 两家餐饮单位安装了油烟净化设备且正常运转，排烟口设置符合规定。2020年7月6日对两家餐饮商铺进行了油烟检测，结果合格。车库顶建有板房隔音、降噪，现场检查时车库顶堆放的塑料垃圾已经清理完成。对2家餐饮单位油烟排放情况及噪声进行检测，结果达标。5月23日，委托第三方对2家餐饮商铺油烟及霸王大串噪音进行检测，结果达标。因咱家味道饭店夜间不营业，按照白天噪音标准进行检测，结果达标。是1、荣成市综合行政执法局对两家餐饮商铺加大巡查力度，督促两家餐饮商铺在实际作业过程中严格履行油烟餐饮规范，保证油烟净化设备正常运行。
2、荣成市公安局针对生活噪音的问题，已告知两家餐饮商铺经营者在营业过程中要提醒顾客降低噪音，不得影响居民休息。
3、崖头街道针对车库顶乱堆放垃圾问题加强巡查，及时发现及时进行处置。

142021-250号来电人反映：荣成市俚岛镇杏陈家村村南山上有人挖石头，破坏山体，希望部门查处。荣成生态经查，当事人反映的地块位于俚岛镇杏陈家村南山，土地性质为林地。6月20日，俚岛镇工作人员在例行巡查时发现该地块有挖掘机施工的情况，一辆链轨损坏停靠在山下路边，一辆正在山上平整道路。现场未发现林木破坏情况，无外运石头车辆，无大堆石头堆积。经调查，该挖掘机是6月18日由杏陈家村所雇，用于对山路进行平整，平整出的石头堆在路肩，没有外运及买卖，但该行为未向俚岛镇及荣成市自然资源局俚岛所报备。经核查，施工山路为杏陈家村南山防火通道，日常用于砍伐疫木和进山防火需要，杏陈家村为进山防火及苗木绿化、管护需要，决定对山路进行平整，现场地貌未遭到破坏。是1、荣成市自然资源局责令杏陈家村委到荣成市自然资源局俚岛所，依法依规对山路平整工作进行报备。
2、荣成市自然资源局、俚岛镇通过部门联动、无人机巡查、联合执法等措施，对土地违法违规行为实行零容忍查控，切实做到发现一起查处一起，始终保持高压打击态势。
3、荣成市自然资源局、俚岛镇采取召开专门会议、通过村村响广播等举措，持续加大防控土地违法行为宣传力度，营造浓厚社会氛围。

152021-251号来电人反映：环翠区文化东路45-8号时丽美容排放刺激性气味，严重影响居民生活。希望部门查处。  环翠大气关于“时丽美容排放刺激性气味，严重影响居民生活”的问题。经查，时丽美容所产生的刺激性气味主要为艾灸产生。文化东路45-8号楼属于商住一体楼，一层和二层为商业用房，三楼以上为住户，且该楼商业用房没有配备专用烟道。针对该情况，鲸园街道已协调其暂停经营艾灸项目。是检测公司取样检测时被举报人阻止，经协商，举报人希望由其决定气体检测时间，目前尚未接到举报人检测通知。

162021-252号荣成市斥山街道南庙山村原村书记姜某某2017年开始在村东侧山根处挖土卖土，挖出一个很深的大坑，用建筑垃圾进行回填，在山坡上的山沟里从山顶到山根，将森林树木推倒连同建筑垃圾一起埋进山沟里，用土进行掩埋，都是夜间偷偷去填埋，破坏生态环境，下大雨的时候有可能会引发山体滑坡；姜某某的亲戚在任村书记十年间一直在村周边砍树卖钱，里面有很多七十多年的老柳树、桐树、槐树等树木，现在村周围树已经没剩多少了。年初以来多次打政务热线，一直没人管，有人举报就在垃圾上面埋点土，现在栽了几颗小树。希望部门查处。荣成生态1、经查，当事人反映的南庙山村东侧山根处实属其邻村吴家村所有，2009年发包给波通达公司，挖土回填垃圾实为该公司从外运了部分泥土进行平整，与姜某金无关。随机对不同地块进行翻土，土质良好，未发现用建筑垃圾回填、森林树木连同建筑垃圾一起掩埋等问题。 
2、2018年姜某某任村书记期间，因担心水库堤坝上的树木被大风吹倒后破坏堤坝，南庙山村对水库堤坝上的12棵树木进行了清理，卖给个体户原某显，资金入村委账户，此行为系村集体所为非姜某某亲戚实施。
3、2021年5月21日和5月28日，斥山街道接到过两次电话举报，反映南庙山村原书记姜某某将山填平的问题。经过街道组织人员调查，在南庙山村未发现将山填平，在垃圾上埋土，栽树的问题。		是1、责成荣成市自然资源局严格落实林长制和田长制，强化执法力量，加大对自然资源的巡查监管力度，将自然资源违法行为消灭在萌芽状态。
2、责成斥山街道严格落实属地管理责任，加强耕地保护及林业资源管理。
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172021-253号来电人反映：环翠区张村镇百姓家具厂有粉尘和噪声污染，没有使用净化设备。希望部门查处。                  环翠大气关于“张村镇百姓家具厂有粉尘和噪声污染，没有使用净化设备”的问题。经查，环翠区百姓家具厂位于张村镇桃园工业园，周围无居民小区，经营板式家具定制、加工，车间内有木板切割机一台，切割机配有粉尘收集设施，但存在敞窗作业现象。是责成张村镇督导企业关闭门窗作业，避免产生噪音污染，同时加强日常管理，确保其规范生产。

182021-254号来电人反映：高区远遥敦路卧龙对面废品收购站在路边割铁等废品，垃圾扔沟里，还点火废品燃烧污染。希望部门查处。  高区固废经现场查看，该废品回收站为威海宏顺物资回收有限公司，未发现超范围经营情况，未发现有点火燃烧废品的情况，存在路边切割铁制品迹象，存在垃圾倾倒至沟中的情况。是怡园街道办事处现场责令该废品回收站负责人7日内将沟内垃圾清理完毕，并要求废品回收站负责人严禁在路边割铁、倾倒垃圾以及燃烧废品。目前沟内垃圾已清理完毕。

192021-255号来电人反映：乳山市诸往镇流水头村建设养鸡场，粪污未经处理直接排放，污染水源。希望部门查处。乳山涉水从调查情况看，群众举报的养鸡场实为王某某养鸡场，位于流水头村北约300米，占地约10亩，属于规模养殖场，分为东西两个养殖区域，其中东侧养殖场建于2003年，有6栋鸡舍，现存栏肉鸡约15万只，配建粪场约80平方米，污水池约200立方米；西侧养殖场建于2016年，有6栋鸡舍，现存栏肉鸡约15万只，配建污水池约808立方，鸡粪干清后及时拉走。现场勘查未发现粪污外排现象。 否农业农村局、威海市生态环境局乳山分局、诸往镇加强对养殖场的巡查监管，督导养殖户及时清理粪污、喷洒消毒剂消减异味，规范消纳畜禽粪污，严禁乱排情况发生。

202021-256号来电人反映：环翠区张村镇慧源小区6号楼前面绿化带被破坏种菜，希望部门查处。   环翠生态关于“环翠区张村镇慧缘小区6号楼前面绿化带被破坏种菜”的问题。经查，不属实。经对慧缘小区所有绿化带进行排查，未发现破坏绿化带种菜现象。否


212021-257号来电人反映：荣成市斥山街道北窑村韩亚生物隔几天会散发刺激性气味，希望部门查处。  荣成大气经查，荣成市韩亚生物科技有限公司主要从事鱿鱼膏生产，废气收集处理设施齐备且运转正常，但是生产车间内及车间外污水处理收集池存在异味。2021年4月11日，荣成市韩亚生物科技有限公司委托第三方检测机构自行进行了检测，结果达标。但由于近期生产任务加重，企业疏于管理，在生产时工人不注意关闭车间门窗进行密闭生产，导致异味逸散；污水处理收集池因没有进行密闭，导致有异味散发。在遇到风向、低压等不利于扩散的天气影响时，群众有时会感到异味。是1、威海市生态环境局荣成分局、斥山街道责成荣成市韩亚生物科技有限公司加强环境管理，注意对生产车间进行密闭，防止异味逸散。同时继续引导企业进行提标改造，进一步加强对废气和污水的治理，有效减轻、不断消除异味。目前，企业已完成污水处理收集池进行密闭施工，阻止污水收集池的异味扩散，并计划在厂界安装无组织喷淋设施对异味进行降解，进一步降低厂区内异味。
2、威海市生态环境局荣成分局进一步加大执法巡查力度，一旦发现违规生产行为，实施顶格处罚。

222021-258号来电人反映：环翠区张村镇嘉祥景苑61号楼以西下水道冒污水，希望部门查处。        环翠涉水关于“张村镇嘉祥景苑61号楼以西下水道冒污水”的问题。经查，该楼体边角处向外流污水，初步确定为地下污水管道破损所致，已督促物业公司进行维修。是污水管道已维修完成。

232021-259号来电人反映：经区时代广场南入口停车场污水管道堵塞，一下雨冒污水，一直未能彻底解决。希望部门查处。    经区涉水经查属实。                                                                  经现场核实，污水管道水位正常，管道没有堵塞，经沟通水务集团，经区污水处理厂负责古寨东路以东、半月湾以南主城区及温泉镇的污水收集与处理，处理能力为15万吨/天，满足日常处理需求，但下雨时管道水位较高，局部污水外溢。是1.经区建设局加大老旧小区雨污分流改造力度，改善雨污混流状况。
2.经区建设局协调水务集团科学调节峰值，挖掘设备潜力，最大限度保证处理需求。


242021-260号来电人反映：荣成市东山镇龙山前村，王某某在村西北头第一家房子的院子里晒臭虾，异味扰民，请落实查处。希望部门查处。     荣成大气6月8日现场检查时，该院内堆放晾晒了鱼骨刺等鱼制品加工废料及面包粉，无晒臭虾的情况，晾晒的鱼制品加工废料有轻微异味。6月9日，王某某将所有产生异味的鱼制品加工废料清理干净。6月21日现场检查发现，当事人反映的院内无晒臭虾，只有面包粉，现场无异味。经核查，其晾晒的面包粉均从食品加工厂收购的下脚料，晾晒后出售给养鸡厂用作饲料。否


252021-261号来电人反映：乳山市乳山口镇院前村佰德信新材料公司的工业污水排放到村中河里，严重污染水源，村桥东侧种植大棚西侧农田承包户用河水灌溉耕地，将种植物都烧死了，污染农田，无法再种植，希望测试土壤，希望部门查处。乳山土壤从调查情况看，威海佰德信新材料有限公司始建于2000年，位于乳山市乳山口镇经济技术开发区金港路20号，主要从事汽车尾气催化剂载体、三元催化剂等新材料催化剂项目生产。生产过程中一级洗涤水经蒸发器处理浓缩成硝酸钠溶液，二级洗涤水回收重复利用，不外排废水；其他循环冷却水、纯水制备滤前水、浓水经三级沉淀后通过专用管道进入市政管网，最终进入康达水务污水处理厂，企业2016年11月25日取得城市排水许可证。该企业建有废水在线监测系统，现场检查时未发现污水外排。现场检查举报人反映的土地发现，该地块部分区域种植了农作物且长势良好，与举报人反映“土地无法种植农作物”情况不符。威海市生态环境局乳山分局于2021年5月31日聘请监测机构对举报人反映的土地进行取样检测，从检测报告看，所检样品检测项目符合土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB 15618-2018）的标准要求。否由生态环境部门加强环境执法监管，督导企业加强内部环境管理，确保污染治理设施设施正常运行。

262021-262号来电人反映：荣成市石岛凤凰湖夜市晚上露天烧烤，没有任何防范措施，没有希望部门查处。荣成大气经查，群众反映的夜市位于凤凰湖公园旁，系群众自发形成的夜市。今年5月下旬以来，石岛管理区组织区综合行政执法中心、斥山街道综合执法中队、派出所对凤凰湖夜市进行巡查整顿，同时，加强常态化监管，每天18:00至21:30，安排2名执法队员不间断巡查，对发现的违规使用碳炉问题即查即改。截至目前，已对90余家摊位下发了《噪音污染防治告知单》及《大气污染防治告知单》，取缔煤炭烧烤摊位5处，没收碳炉12个。6月14日至21日，共巡查发现6家摊位违规使用碳炉，均已当场整改。是1、斥山街道综合执法中队加大夜间巡查力度，对新入市商贩及时发放《噪音污染防治告知单》《大气污染防治告知单》，对发现的违规使用碳炉且缺少油烟净化设施的摊贩立即取缔，切实改善夜市露天烧烤油烟污染的问题。
2、石岛管理区对凤凰湖夜市进行重新选址，并完善相关配套设施。目前，正在制定建设方案。


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