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威海日报丨山东省第五生态环境保护督察组信访举报件及边督边改公开情况（第八批）

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2021-05-27 14:36
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山东省第五生态环境保护督察组向我市交办第八批信访件共计82件。截至5月25日12时，已全部办结。其中属实74件，不属实8件。

山东省生态环境保护督察信访举报件办理情况汇总表
（第8批  2021年5月18日）
序号受理编号受理方式交办问题基本情况行政区域污染
类型		调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注
1访受〔2021〕196号来信1、戚家山毁林，修建大型公墓。2014年起，环翠区孙家疃街道办事处在戚家山附近山林中，大面积破坏山体、毁坏山林，修建了大型公墓，该公墓紧靠孙家疃水库和八卦塔，距临近的居民小区望海山公馆不足100米，该公墓没有环保、国土、民政等任何部门的审批手续，通过媒体、信访等各种渠道进行了举报，但省、市、区各级批复的信访文件，最后都回到了孙家疃街道办事处，自己调查自己，回复报告都是“已整改”。实际的整改措施只是在公墓底下，树立了一块“大型苗圃基地”的牌子掩人耳目。目前，大型公墓依然矗立在山林里，当地既没有按照上级要求恢复原貌，也没有追究任何人的责任。
2、松顶山掏空山体，招商养老公寓。2020年下半年开始，孙家疃街道办事处在松顶山下树立了一块告示牌，要对此处进行改造，招商引资一家外资养老公寓。大型机械进驻后，大片森林植被被毁，山体被掏空，通过卫星云图，可以清晰对比前后变化，该工程没有履行必要的任何手续，属于破坏生态环境的违法行为。		环翠生态1、关于“大面积破坏山体、毁坏山林，修建大型公墓”问题。经查，2015年2月，孙家疃街道孙家疃合作社（原孙家疃社区）根据多数居民意愿，经社区两委会、居民代表会议表决，对修建防火通道时形成的坡地（戚家山周边东夼北山坡）进行改造并修建公益性墓地，同时将居民楼周边散落墓地集中搬迁至此。2015年3月底，孙家疃社区开始进行土方平整和挡土墙堆砌，期间毁坏了树木120余株，但不存在大面积破坏山体、毁坏山林的情况。后经孙家疃街道和林业部门制止，孙家疃社区放弃了在此处修建公墓的计划，也没有其他坟墓迁入该区域，不存在大型公墓。2、关于“该公墓没有环保、国土、民政等任何部门的审批手续”问题。经查，孙家疃社区已放弃修建公墓的计划，不需办理手续，且已按照孙家疃街道和林业部门要求对该区域进行了护坡和绿化。3、针对“实际的整改措施只是在公墓底下，树立了一块大型苗圃基地的牌子掩人耳目。大型公墓依然矗立在山林里，当地既没有按照上级要求恢复原貌”的问题。其中，树立“苗圃基地”牌子问题属实，其余问题不属实。2015年4月至2016年4月，孙家疃社区先后缴纳罚金4万余元，栽种各类绿化树木12000余棵。2016年，该区域完成复绿后，为防止居民私自在此处埋葬坟墓，孙家疃社区树立了“苗圃基地”的牌子以作提醒。同时，该处山体复绿恢复林业用途后，为加强监管，严防居民私自埋葬坟墓的行为的发生，孙家疃社区对该区域及周边上山道路进行了封堵，不存在掩人耳目的行为。4、针对“没有追究任何人的责任”的问题。2015年4月，区纪委监委（时为监察局）对街道及相关部门负责人给予了党纪政纪处分，孙家疃街道党工委也按照《中国共产党纪律处分条例》相关规定，对毁林事件责任人给予了党内警告处分。5、关于“松顶山掏空山体，招商养老公寓”问题。孙家疃街道松顶西侧老婆夼为废弃采石场，2018年列入山东省护坡改造项目，并对周边山体进行了加固改造。该区域规划为康养用地，矿山整治后于2019年经环翠区招商局招商引资，引进中外合资项目-松顶文化健康养护中心，拟建设综合康养中心，该项目用地已于2020年征收，并通过山东省建设项目备案。目前，该项目用地暂未完成土地出让，项目未启动。是1、责令孙家疃街道会同环翠区自然资源局，加大林区巡护力度，一旦发现破坏林地林木行为，将及时查处。
2、责令孙家疃街道加强对康养项目的监督，严禁出现违规毁林和破坏山体的行为。

2访受〔2021〕487号来电文登区界石镇抽水蓄能公司东门门外有一处二号搅拌站原来白天运作，现在为应对部门检查，改成夜间生产，搅拌站噪音以及工程车运输扬尘严重。文登大气经查，群众反映的搅拌站为电站参建单位中铁十四局所建，采用封闭车间生产，运行时间根据电站工程需要进行调整，没有固定生产时间。该单位生产所需原料来源为茶山隧道南侧砂石料加工厂，所产混凝土为电站建设自用，抽水蓄能电站已在原料及产品的运输路段安装自动喷淋装置并安排洒水车辆每天6次洒水降尘，现场查验时未发现扬尘现象。是1、现场已要求中铁十四局搅拌站晚上9时至次日6时不得开工生产，杜绝噪声污染。
2、责成界石镇加强与抽水蓄能电站的沟通对接，继续加强道路清扫及洒水降尘频率，采取遮盖等措施防止过往运渣车辆产生扬尘污染，确保始终保持路面洁净。
3、安排生态环境分局在企业生产时对搅拌站进行厂界噪声检测，一旦发现超标，将依法依规进行处置。

3访受〔2021〕488号来电环翠区羊亭镇黄泥沟工业园内博森木业工厂生产产生粉尘，喷漆作业异味严重。环翠大气经查，该企业生产木质家具，配备布袋除尘器、柜式除尘器及2台催化燃烧废气收集处理设施，现场检查时设施正常运行，室外无扬尘，室内较整洁，但室内油漆味较明显，室外基本没有油漆味。是1、生态环境分局委托有资质机构对该企业开展污染物排放监测，将根据监测结果依法处理。
2、责令该企业做好污染防治设施维护保养，确保正常运转。
3、安排网格员加大巡查力度，发现问题及时进行督导整改。

4访受〔2021〕489号来电高区沈阳路168号楼楼下草厦子内住户生炉子，燃烧煤炭胶皮，产生黑烟，污染环境。高区大气经查，高区沈阳路168号楼南侧储藏室用户有时在室外公共部位使用木柴烧水，现场已对该用户进行劝说引导，该用户现场表态以后不在此处生火烧水。是 对该小区内加强巡查，如发现燃烧木柴、焦炭等行为及时进行劝阻制止，为小区业主营造良好的生活环境。

5访受〔2021〕490号来电环翠区孙家疃隆御维多利亚小区南侧山体边缘地带存在毁林的情况，毁林后种菜，认为会对环境产生影响。环翠生态经查，反映区域位于孙家疃隆御维多利亚小区27号楼和36号楼南侧，在小区红线外，土地性质为园地（农用地），存在种菜现象，但不存在毁坏林地情况。是责令孙家疃街道加大林区巡护力度，一旦发现破坏林地林木行为，立即处置。

6访受〔2021〕491号来电文登区高村镇高村盛龙大酒店日常接待燃放礼花礼炮，鞭炮废弃物不清理，噪声严重扰民，污染环境，在酒店东侧有一米深流水沟，污水横流，异味严重。文登噪声、水、大气1、经查，群众所反映的酒店为高村镇盛隆大酒店，该酒店日常承接婚礼宴请业务，婚礼燃放的礼花礼炮均由客人自行携带并燃放，且盛隆大酒店所处位置不属于禁放区（文登营镇所辖区域内S202省道（福海路）以西区域）范围内，允许燃放鞭炮。鞭炮燃放后，由高村镇环卫公司及饭店工作人员到场进行清扫，但存在未能及时清理的情况。
2、经查，盛隆大酒店的污水经污水管网排放至镇污水处理厂进行集中收集处理。酒店东面南北走向的水沟为高村村的村民生活污水、雨水混合水沟，有部分沟渠未进行遮盖，长时间不清理沉淀物易产生异味，但不存在污水横流的问题。		是1、责令酒店负责人落实主体责任，加强饭店周围卫生管护，在鞭炮燃放后及时对废弃物、纸屑进行清理，确保周围环境整洁。
2、责成高村镇安排环卫人员对水沟进行清理，保证水流畅通，最大程度减少异味产生。目前已将水沟清理完毕。同时，责成区综合行政执法局和高村镇加强监管，防止饭店随意倾倒排放污水或其他环境违法行为。
3、责成区水利局加快推进农村雨污分流改造工作，2021年年初已将该村列入农村生活污水治理项目第二批次，目前正在规划设计，计划2021年7月份开工，2021年10份完工。

7访受〔2021〕492号来电文登区侯家镇大时家村县17道路南边（表示路过大池鱼村还未到侯家村的位置）有一处养貂厂，院内晒鱿鱼，污水横流。文登水经现场调查，2020年12月，文登区寒运水产加工厂租用该貂厂从事鱿鱼加工，生产工艺为：原料—分解—清洗—晾晒，每天用水量约2—3方，产生的废水主要来自鱿鱼分解清洗和地面冲刷环节，分解清洗环节的污水储存于污水池内，地面冲刷废水流入东侧沉淀池内，两类污水由罐车统一运至侯家污水处理厂处理。现场检查时正在进行鱿鱼晾晒工作，不产生污水，但露天清洗环节存在污水“跑冒滴漏”隐患。是1、已责令该厂立即停止生产，5月底前选址搬迁，现址污水池及沉淀池内污水在搬迁前转运到污水处理厂进行处理，加工现场所有设施搬离后进行清扫并恢复原貌。
2、责成生态环境分局和侯家镇密切配合，跟踪检查，若规定时间内拒不整改或整改不到位，将依法立案查处。

8访受〔2021〕493号来电荣成市寻山街道蔡家庄村内海带丝厂烫海带污水流到地面，异味严重，且排放至海中，污染环境，表示海带丝厂下雨天可能不烫海带。荣成水、大气当事人反映的海带丝厂有两条海带烫煮加工线，地面进行硬化防渗处理，四周建有围挡、导流槽，反映的异味实为海带烫煮过程中产生腥味,烫煮海带产生的漂烫水转运到荣成昌荣海藻有限公司处理，不外排。2017年，原荣成市环境保护局聘请6名专家调研，要求企业将冷却水通过过滤去除杂质后，选择海水交换条件好，自净能力强的海区排放，对海水水质不造成明显影响。是1、已委托第三方对海水、现场空气取样检测，正在检测当中。
2、威海市生态环境局荣成分局和寻山街道加强监管，确保废水规范处理。

9访受〔2021〕494号来电1、荣成市石岛滨海大酒店一直使用锅炉烧煤，燃煤污染严重，希望拆除酒店锅炉。2、该酒店污水未经过处理直接排放至酒店北面的河中，水污染严重。荣成大气、水经查，石岛滨海大酒店无燃煤锅炉，正在使用的是一台4蒸吨的燃气锅炉，不存在使用燃煤锅炉燃煤污染问题。酒店建有10立方米左右的沉淀池，废水经沉淀后流入3立方米左右的收集池中，再由收集池排入市政管网，不直接排放。否

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10访受〔2021〕495号来电3月份开始经区凤林街道办事处成业家园小区1号楼至6号楼所有绿化带被破坏，用于修建收费停车场，影响居民生活。经区其他经查，成业家园北区（含1-6号楼）建于2012年，现有居民 244户，停车位80个，停车位严重不足，对小区内能增设停车位问题，业主呼声强烈。2021年 3月24日起，成业家园业委会联合福源社区福里物业入户遍访了244 户业主，对改建停车位征求意见并投票，其中191 户同意，同意率达到78 %。结果于2021年3月25日在小区公示，公示期内未接到居民的任何异议。目前业委会已将改建车位工程交由市政设计院进行规划设计。是待修建停车场方案通过并建设完成后，由福里物业有限进行统一管理，该公司将加大力度，规范小区停车场管理。

11访受〔2021〕496号来电环翠区竹岛街道黄山居委会6-6号门市房御品香烤鸡店面，经常凌晨3:00在门市房地下一层加工作业，油烟扰民严重。环翠大气1、关于“御品香烤鸡店面经常凌晨3:00在门市房地下一层加工作业”问题。经查属实。御品香熟食店负责人表示为了白天熟食销售，有时凌晨3点左右加工作业。
2、关于“油烟扰民严重”问题。经查，御品香熟食店主要经营熟食加工与销售，不经营炒菜、烧烤、油炸等产生油烟的餐饮项目，不产生油烟，但不排除因蒸煮熟食产生气味。		是1、经现场督导，御品香熟食店负责人已承诺将加工作业时间改为早上7点以后，避免夜间扰民。
2、御品香熟食店负责人已订购净化设备，计划5月30日前安装到位。

12访受〔2021〕497号来电五一期间经区崮山镇沙龙王村崮山建筑公司基地南面的果园，有人员非法采砂（现已停工）。经区生态经查，崮山镇沙龙王村村民占用沙龙王村集体土地4.5亩拟建无花果冷藏风库，正在开挖基槽，并非进行采砂。此处土地地类为果园地，涉嫌违反《土地管理法》。是自然资源管理办已于5月20日下达了《责令停止违法行为通知书》，要求当事人立即停止违法行为，当事人已于21日回填整改完毕。

13访受〔2021〕499号来电4月份开始荣成市崖头镇新城悦隽公馆工地，使用报废的挖掘机施工，挖掘机尾气污染严重，但挖掘机的环保标志却为新的环保标志，且工地每天凌晨施工噪音扰民严重。荣成其他经查，挖掘机等非道路移动机械尚未有报废的相关政策，不存在使用报废的挖掘机施工问题。该工地共有非道路移动机械14台，均已登记备案并喷涂环保号码。其中，有1台挖掘机车身存在两个信息不同的整车铭牌，一铭牌为后期制作并以此铭牌登记备案。车主已将车辆移出工地，并重新提报车辆信息，网上登记备案信息已被注销。施工现场负责人均表示未在凌晨施工。同时，对今年以来荣成市联动指挥中心派发的民生诉求案件进行了梳理，也未发现反映有该工地凌晨施工的问题。是1、威海市生态环境局荣成分局责令车主按原车铭牌重新提报真实信息并进行登记备案，现已完成整改。
2、荣成市住建局加强监管，整改车辆完成重新登记前禁止进入施工工地作业。对全市所有在建工程项目施工现场内的非道路机动车辆进行巡查，对发现的违规情况进行严肃处理，形成长效管理机制。（整改时限：长期坚持）
3、荣成市综合行政执法局对群众反映的施工扰民案件将及时依法查处，确保施工噪音扰民的违法行为得到有效处理。（整改时限：长期坚持）
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14访受〔2021〕500号来电文登区朝阳街香水庵社区办公楼路东的大东北烧烤店面每天18:00开始烧烤，油烟扰民严重，且店面就餐人员在路边随地大小便，污染环境。文登大气经现场调查，群众反映的饭店全名为大东北特色烧烤，位于朝阳街东2巷1号，属于临街经营门市房。经现场查看，该饭店已办理营业执照，使用的是烧烤专用环保炉，设立了油烟管道，但环保炉滤芯清洗不及时，且在油烟管道排风口处缺少油烟净化设备，在经营时间段确实有油烟气味。就餐的饭店配备有卫生间，且能够正常使用，但部分食客因个人素质原因出现了路边随地大小便的现象。是1、做好设备维护。现场已责令店主对烧烤环保炉滤网进行了全面清洗，并要求将清洗频率增加到每月2次，保证设备运行良好。同时，要求店主在排风口处安装油烟净化设备，降低油烟排放。
2、做好油烟检测。已委托第三方检测机构对饭店经营时段的油烟进行专项检测，下步将依据检测结果进行后续处置工作。若检测结果显示合格，将督促饭店加强设备日常维护，降低油烟影响。若检测结果显示不合格，将责令其停业整顿直至整改到位。
3、做好宣传引导。要求店主对就餐人员的行为进行宣传引导，杜绝随地方便的情况发生，维护好食客就餐和住户居住环境。

15访受〔2021〕501号来电文登区张家产镇大永福村王某的养猪场，常年向外排放猪粪，异味严重。文登大气、固废张家产镇大永福村位于非禁养区内，群众反映的“王某的养猪场”实为“董某养猪场”，该养猪场位于张家产镇大永福村东侧，距该村直线距离约500米。北侧为荒地，南侧为农田，西侧为果园，东侧为养貂场，于2000年在个人土地建设，棚舍占地约3亩，从事生猪养殖，现存栏量为150头，配建了储粪场、沉淀池及雨污分流等设施。现场查验时未发现粪污外排、外溢的情况，但储粪场内粪便已接近储存上限，且储粪场周围存在异味。是1、已责令该养猪场于5月19日当天将储粪场内粪便清理完成。
2、已责成畜牧业发展中心加强养殖户管理工作，按期对养殖户下达养殖场废弃物综合利用指导服务通知单，要求各养殖户做好储粪场、沉淀池、雨污分流等环保设施的日常维护工作，及时清理储粪场、沉淀池中粪污，避免出现粪污外排、外溢的情况。
3、要求养猪场购置除臭剂，定期喷洒，防止异味扰民。

16访受〔2021〕502号来电临港区汪疃镇派出所东面2公里坤鹏商混站工地无相关环保证件，常年在工地打混凝土，污染环境。临港其他经查，威海鲲鹏预制构件有限公司双T板生产项目于2014年1月29日进行登记备案（登记备案号1410000067），于2019年6月26日通过威海市生态环境局临港经济技术开发区分局审批（审批文号为威环临港审[2019]6-7号）。该公司院内的料堆已实现全覆盖，厂区路面硬化且不定期洒水抑尘，生产过程中可能会造成扬尘污染。是要求威海鲲鹏预制构件有限公司严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》等有关规定，对经营场所及周边定期进行洒水、清洁，对砂石料进行遮掩，消除扬尘污染。


17访受〔2021〕503号来电临港区蔄山镇道北店村东南角有一处彩钢瓦的房屋用于回收废品，收废品液压时机器工作噪音扰民，且不定时装车也存在扰民现象。临港其他1、经查，该废品回收站已办理营业执照，为威海临港经济技术开发区晓芹纸制品点，主要从事废纸的打包外运。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）（以下简称《名录》），此种项目不在《名录》内，属于环评豁免类项目，且商务局无需对其进行申报、备案。
2、蔄山镇政府委托山东天弘质量检验中心对该厂厂界进行检测，依据《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348—2008）》，该废品回收站厂界噪声不超标。		是临港区管委责成区商务局、汪疃镇政府进一步压实行业监管和属地监管责任，督促该加工点提升管理能力，避免夜间作业。

18访受〔2021〕504号来电经区崮山镇宝源珑湾小区1、东南方向墙外有大量废弃垃圾，严重影响居民生活；2、小区外的河道淤堵严重，希望清淤。经区固废、水1、经查属实。区建设局会同崮山镇政府及时对垃圾进行了清理，现已清理完毕。
2、经查属实。区建设局会同崮山镇政府及时对河道进行了清理，现已清理完毕。		是区建设局会同崮山镇政府将在工作中加强日常监管力度。

19访受〔2021〕505号来电临港区蔄山镇东许家村村南（玫瑰园附近）耕地内的砂被非法开采。临港生态经查，案件反映的为威海市威鹰玫瑰产业开发有限公司承包地，该公司原计划将此地块挖成水库。现已责令其恢复耕种条件，该公司已经停止了该行为并进行了平整复耕。目前现场土地平整，暂未发现其非法开采外运行为。是1、责成蔄山镇政府督促现场进行耕种，预计5月31日前完成播种工作。
2、责成威海市自然资源和规划局临港区管理办公室加强对该地块的巡查与监督，坚决杜绝非法开采行为。

20访受〔2021〕506号来电荣成石岛老港院内旭日修理部将废弃机油、硫酸等直接排放至下水道。荣成水、固废经查，当事人反映的石岛旭日修理部。该修理部租用荣成市石岛渔港有限公司的房屋从事经营。现场查看，修理部经营场所地面确有油污残留，主要为维修发动机缸头过程中沾染的少量油污，随清理地面及洗手时产生的生活废水流入下水道。该修理部修理过程中不使用硫酸，且现场查看没有使用硫酸痕迹。是该修理部已完成搬迁及油污清理。
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21访受〔2021〕507号来电高区七彩城春风里盛和花园北侧天津路停放了大量工程车，工程车尾气超标，影响居民生活。高区其他1、经查，该区域周边企业较多，为满足群众停车需求，公安交警部门在此路段设置顺向停车标志牌，规范车辆有序停放。2000年以来，该路段自发形成一个重中型货车停放区域。
2、5月20日至21日，相关部门对该路段开展3次联合执法，并携带便携式尾气检测装置对现场停放的24辆大型货车进行尾气检测，未发现有尾气不达标现象。
3.经对现场所有车辆信息进行查询，均年审合格且在审验有效期内。		是继续加大对该区域重中型货车检查力度，严控尾气不达标或未年审车辆上路行驶。

22访受〔2021〕508号来电环翠区羊亭蓝波物流园对面的康乐福一次性餐具店污水排放不达标。环翠水经查，康乐福一次性餐具店隔油池、沉淀池正常使用，废水经隔油、沉淀处理后，排入市政污水管网。目前，已组织生态环境分局委托有资质机构对该企业污水排放情况开展检测。是1、尽快完成该企业污水排放检测，下步将根据检测结果依法处置。
2、责令该企业做好污染防治设施维护保养，确保正常运转，污染物稳定达标排放。
3、责令羊亭镇加强巡查检查，发现问题及时处置。

23访受〔2021〕509号来电高区青州街140号-142号楼间饭店将油污排放至居民的下水道内，导致下水道堵塞严重。高区水经查，该饭店将经营产生的油污接入小区生活污水管道内。在检查过程中未发现该小区下水道堵塞，但存在堵塞风险，同时发现该饭店油烟排放不符合规定。是1、针对油烟排放不规范问题下达了《责令停止（改正）违法行为通知书》，要求该饭店立即整改，安装油烟净化器。
2、督导小区物业公司定期巡查，如发现化粪池水位升高或污水管道堵塞，及时组织机械设备进行吸污、疏通，保证排水畅通。
3、结合老旧小区改造工作，对该小区污水管网进行全面改造，优先对该处污水管道进行处理。

24访受〔2021〕510号来信荣成市人和镇西邵家村宋某三年前伙同一个商人，把三清水秀的磨山后村变成了全镇石材工业产生的有毒石面子垃圾场，百姓对此提出强烈的反对意见。最可气的是把我们百姓用作浇地的水库给填了，已经形成了“山大”一堆，还在继续填，造成有风的天气尘土飞扬，周边土地无法耕种。现在山后村又建了一处大型的钢结构棚子，同时还占用我们大量的土地堆放大量的石料。强烈要求立即停止破坏生态环境污染不法行为（无合同乱建乱占，破坏土地、山林）。            荣成生态1、经查，信访件反映地块位于人和镇西邵家山村东北，宋某租赁该地块后，自2020年5月开始放置理石荒料、堆放理石加工粉末，占用土地类型均为耕地。信访件中提到的“有毒石面子”经鉴定为一般固体废物。
2、信访件反映的区域内无水库，在该地块西侧原有一处约3亩左右的水坑，即第一个问题反映的堆放理石粉末处，是上世纪90年代由于群众挖取石料泥土自用形成的坑洼，现已被锯泥填埋，并采取覆盖措施，但通往堆场道路没有硬化存在扬尘。周边群众耕地均正常耕种。
3、西邵家山村磨山后确有一处钢结构棚，占地面积约2亩，占用土地类型为建设用地。周边堆放有理石荒料，占地约9亩，土地类型全部为耕地，是蓬昊石材、杰辉石材等2家企业的加工原材料。 		是1、荣成市自然资源局对宋某进行立案查处，责令其在2021年5月30日前完成理石荒料及理石粉末搬迁，并在2021年6月15日前完成复垦，恢复种植条件。(整改时限：2021年6月15日）
2、荣成市自然资源局对蓬昊石材、杰辉石材立案查处，要求其15日内清理，恢复耕地用途。（整改时限：2021年6月3日）
3、威海市生态环境局荣成分局对道路扬尘情况加强管理，要求企业对道路采取喷淋洒水措施，减轻扬尘对周边影响，同时继委托第三方检测结果，根据检测结果依法依规进行处理。（整改时限：长期坚持）
4、人和镇加大巡查监管力度，防止类似情况再次发生。（整改时限：长期坚持）
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25访受〔2021〕511号来信威海环翠区和润·品乐坊项目,规划绿地率30.15%,而实际验收时绿地率仅为8.99%,开发商进行绿化布局以及项目招商与当初承诺的相去甚远,恳请规划局依法执政,处罚和润·品乐坊开发商的违规行为并令其整改,使该项目的绿地率达到规划的30.15%。  环翠其他经查，和润·品乐坊项目设计方案于2014年9月经审批通过，规划设计绿地率为30％。2017年11月，原威海市规划局对和润·品乐坊项目进行竣工规划核实，经现场核实，存在绿地面积不足的问题，要求建设单位进行整改。建设单位通过设置花箱和种植树木等方式增加了部分绿化。考虑到该项目主要以商业业态为主，需较多停车、交通、货运等硬化面积的实际情况，原威海市规划局于2017年11月17日至11月28日，在项目现场和网站进行了竣工规划核实批前公告，公告中告知了部分绿化与规划不符的情况。公告期间，相关利害关系人未对上述有关事项提出反对意见，已于2017年12月予以核发建设工程竣工规划核实合格证，竣工规划核实程序符合相关要求。否


26访受〔2021〕512号来信一、乳山市夏村镇六甲庄村，1998年该村胡某亭与胡某德的女婿乳山市城区夏北村居民王某私下签订承包村西水库养鱼合同。此后几年，王某砍伐掉水库大坝上的很多树木，先后盖起三座平房。大坝被其全部占用，停放汽车、拖拉机、堆放杂物、饲养禽畜，给村民生活带来不便，造成环境脏乱差。
二、上世纪90年代，扶贫项目投资10万元建了养猪场，距离村民居住区不足50米，离水井较近，夏天养猪臭气熏天，影响村民饮用水质。		乳山其他经查属实，具体情况汇报如下：1、私下承包村西水库养鱼合同问题。经调查，2001年1月王某第一次承包水库，2011年1月又与六甲庄村委续约了20年，由于第一次签订合同时间过于久远，合同已丢失，无法进一步查证。2、砍伐树木问题。经乳山市自然资源局利用森林资源“一张图”数据比对，该砍树位置不属于林地，系2017年为保证堤坝安全，乳山市水利局整修六甲庄村水库堤坝时，将水库大坝上的十余棵老榆树清除。3、先后盖起三座平房问题。经现场调查核实，实为两座平房。一座为王某在2007年前后建设，占地面积约50平方米，地类为设施农用地，作为养殖看护管理附属设施；另一座为王某在2017年建设，占地面积约50平方米，地类为设施农用地，用于镇村防汛值班看守及养殖渔具存贮仓库。由于房屋所占土地性质均为设施农用地，按农用地进行管理，不需办理农转用审批手续。4、关于大坝上饲养畜禽造成环境脏乱差的问题。经现场勘查，王某在房屋南部确有杂物堆放，且用鸡笼圈养了5只蛋鸡，不存在散养情况，粪便及时清理还田。杂物垃圾已于5月20日完成清理。5、关于养猪场距离居住区、自来水井较近，夏天有臭气的问题。从调查情况看，该养猪场位于六甲庄村村西，占地约2亩，现存栏生猪约60头，配建了粪场60平方米，污水池250立方米。经勘查，该养殖场不在禁养区内，现场未发现粪污外排情况，有轻度养殖异味。村饮用水井位于养殖场西侧，水井周边无粪污痕迹，无异味，同时走访村内群众，反映水质没有变化。是1.责令王某立即清理杂物垃圾，规范圈养，及时清理养殖粪便。杂物垃圾已于5月20日完成清理。
2.责成自然资源局、夏村镇持续做好日常巡查监督管理，坚决杜绝私搭乱建和乱堆乱放行为。
3.责令养猪场立即清理粪污，购买消毒剂进行喷洒消减养殖异味。生态环境、夏村镇政府加强对养殖场的巡查监管，督导养殖户做好日常的粪污清理及消毒剂喷洒。

27访受〔2021〕513号来信举报请求：对王某舟、王某凤在位于荣成市宁津街道办事处所东王家村东面非法侵占海域的问题进行处理,具体包括：1、责令退还非法占用的海域,恢复海域原状；2、对于王某凤违法占用海域圈海填海建的大坝依法拆除,恢复海域原状;依法没收其违法所得;责令其缴纳自2013年起至恢复海域原状之日至的海域使用金；依法责令缴纳罚款。3、同样是非法占海，尹某富的工程被拆除，王某凤的工程予以保留封存。4、拆除违法填海工程上违建的二层办公楼。荣成生态1、王某凤自2013年起分别非法围海58.64亩、2.93亩，已按程序于2015年完成处置，但海域未恢复原状。2018年，根据省海洋局的要求，第三方编制了海洋环境影响评估报告，专家同意报告书“建议项目予以保留”的结论，海域不需要恢复原状。2019年，荣成市对该违规用海项目进行封存。同年6月，省海洋局组织验收组对该项目整改情况进行验收并通过，该区域一直处在封闭状态。
2、关于该反映人提到的尹某富的工程被拆除、王某凤的工程被保留封存的问题，2018年12月原荣成市海洋与渔业局邀请相关权威专家在青岛召开评审会对报告进行审议，通过了两个项目的《海洋环境影响评估报告》，具备同等法律效力。但因2015年宁津街道打造马兰耩传统村落发展观光旅游需要，2019年尹某富的项目被拆除。3、当事人反映的办公楼建设用地因未办理手续，2015年10月对其进行立案查处，责令拆除恢复土地原状，并处5260元罚金，王某凤提出所占部分为海域，经确认属实，正在对处罚决定进行撤销，移交荣成市海洋发展局处置。
是1.荣成市宁津街道严格按要求全面实施封存措施，严禁封存区域内发生任何生产经营及建设活动。（整改时限：长期坚持）
2.荣成市海洋发展局将对接到的移交案件从速从快办理，对涉嫌违法违规的坚决予以处置。（整改时限：2021年6月31日）
3.荣成海洋发展部门常态化开展好督导检查，确保封存和管控措施落实到位。（整改时限：长期坚持）
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28访受〔2021〕514号来信乳山国润中恒能沼液污水由徐安镇杨家屯人陶某承包，拉入村北杉树林中倾倒，公司付费，并且提供一辆十吨的收粪车，他本人租赁一辆5吨黄色吸粪车，每天一百多吨倾倒。周围气味很重、恶心。杉树林往北有一条河，汇入黄垒河，污染了地下水。
中恒能公司南院墙外，偷排了许多污水，北面随雨水管网流入北沟，臭气熏天，老百姓反复举报。该公司没有雨污分流系统，没有污水管网。		乳山水经调查，交办件中反映的“乳山国润中恒能”为乳山国润中恒能环境治理有限公司，成立于2018年，属于有机废弃物资源化综合利用项目。主要采用厌氧发酵技术处置畜禽粪污、农村改厕粪污、秸秆、餐厨垃圾等有机废物，产生沼气发电上网。 
1、关于“陶某承包沼液私自倾倒污染地下水”的问题。从调查情况看，中恒能公司与陶某2021年5月7日签订了沼液运输协议，从5月8日开始，陶某用吸粪车从中恒能公司拉取沼液用于农业追肥。其中大部分送至冯家小汤温泉苗圃，剩余沼液用于其本人承包的南黄镇杨家屯村北、杉树林旁7亩农田内，用于改善土质。另外，陶某利用杉树林内的土坑堆存了约20方沼液，用于6月份蘑菇种植育肥。经勘查，杉树林内的沼液没有流至河中。经检测河水水质，水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中III类标准限值要求。杉树林周边有沼液残留的轻微异味。
2、关于中恒能南院墙和北面雨水管网排放污水，污染地下水问题。经查，该公司压滤工序产生的沼液，经地下密闭管道输送至沼液池暂存，沼液池结构为上下两层工程土方防渗膜（高密度聚乙烯HDPE），沼液池最大容量2000立方米。目前沼液每天由承包单位进行抽取运输综合利用，企业对于沼液的产生量、存储量、利用量均建立了台账。现场查看南北墙外未发现偷排沼液现象。		是1.责令陶某马上清理杉树林里存放的沼液，并责成南黄镇负责加强监管，定期“回头看”，确保问题不反弹，目前，杉树林内沼液现已清除完毕。
2、责令中恒能公司监督承包方严格履行《沼液运输协议》的相关要求，对承包的沼液规范运输，不得随意倾倒。
3、生态环境、农业农村、南黄镇政府加强日常监管，督导中恒能公司强化内部管理，污染治理设施正常运行，确保不发生乱排行为。

29访受〔2021〕515号来信荣成市人和镇顶子前村原本山清水秀,景色优美,群众安居乐业。2008年以来,荣成市荣喜集团盗采石材，给生态环境造成巨大破坏,并留下严重的安全隐患。荣喜集团、鑫发集团的盗采行为,严重破坏了山体自然环境,山被挖的满目疮痍,大坑小坑不断,水土流失、植被破坏等严重破坏环境的事情时刻都在发生,而且挖矿留下的矿坑给我村留下严重的安全隐患,企业只顾经济利益,对矿坑没有任何安全防护措施。荣成生态1、2021年3月2日，荣成市自然资源局巡查过程中发现，荣喜集团在伯家岛区域内无证开采乱石，于3月4日立案查处，5月11日对其下达了《行政处罚决定书》。反映的区域为伯家岛矿区，所占土地涉及扬帆、靖海、荣喜3家企业，金沟村、蒋家疃村、顶子前村等9个村庄。该区域石材开采已有30多年历史，仅2008年以来，该区域就先后设置了包括荣喜集团在内的11处采矿权，除中磊科技发展有限公司石岛红矿外其他均已到期关停，废弃矿坑均为合法开采所留。
2、因该区域内原有矿山开采活动毁坏了原有地质环境，诱发或加剧了地质灾害隐患。对此，荣成市已成立人和镇伯家岛区域生态修复项目指挥部，在保证岩体结构稳定行和消除地质灾害的基础上，完成生态修复与景观改造提升。目前，项目公司组建即将完成，场区封闭清理已启动，项目方案正在同步编制。
是1、荣成市自然资源局加快推进伯家岛矿区生态修复项目，争取利用3至5年时间完成治理，打造废弃矿山生态修复标杆工程、示范工程。（整改时限：长期坚持）
2、荣成市自然资源局进一步强化对砂石资源的监管和巡查力度，采取疏堵结合的方式，一方面严厉打击矿产资源违法行为，另一方面通过设置集中开采区等方式缓解砂石市场紧俏现状，切实维护矿产资源使用秩序。（整改时限：长期坚持）
3、涉及非环保类的问题由相关部门进行处理。
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30访受〔2021〕516号来信威海市环翠区羊亭镇北上夼村山体修复，承包者黄某（7号坑）在回冻土中转收一批工业残渣和建筑垃圾，上面再盖上好土，这样山体修复有何意义（一车残渣收费100—200元）时间一长和雨水全部污染地下水源。环翠固废经查，北上夼南山山体修复工程已完工并通过初验，在验收及日常检查中未发现用“工业处理不了的残渣废料”填埋情况。5月19日下午，工作人员现场随机抽取两个点位，挖坑深5米左右，未发现有“工业处理不了的残渣废料”填埋情况，但是回填时使用部分建筑垃圾。按照《岩土工程勘察规范》GB 50021-2001要求，北上夼村矿山治理项目可以回填建筑垃圾。是安排网格员加大巡查力度，如发现有类似问题，将及时进行督导整改。

31访受〔2021〕518号来信威海市文登区葛家镇背眼村王某，于2021年4月2日至今在村西水库借着清淤水库的名义挖砂拉砂，破坏生态环境，多次向当地土地所反映，一直未解决。文登生态经查，群众反映的村西水库实为葛家镇背眼水库，该水库清淤工程是文登区农业农村局实施的2020年中央预算内投资高标准农田建设葛家项目工程，施工单位为威海水利工程集团有限公司，2021年3月8日开工，4月底完工，施工单位与背眼村王某没有任何关系，王某也没有参与该项工程。工程施工过程中发现水库清淤产生砂土，葛家镇政府及时上报文登区打击非法采砂工作专班，2021年4月16日该工程产生的毛砂158.1立方米（含砂率20.6%）已依法收归国有。否责成打击非法采砂工作专班与各镇街密切配合，加强日常监管，在组织实施类似项目前明确告知工程施工单位严禁私自处置工程清淤砂土，一旦发现砂土要立即上报，坚决杜绝问题发生。

32访受〔2021〕519号来信威海市文登区文山路西首（环山街道办事处辖区）盛世鸿运花卉大世界院内最南面有两家服装加工企业，经营十几年，分别从事服装印染、服装水洗、牛仔服脱色等水洗业务，两家企业均无任何污水处理设备，大量的印染化工废水直排地下，污染环境。            文登水经现场调查，群众反映的两家服装加工企业，分别为文登区香茗服装加工厂和文登瀚麒工艺服装厂。文登区香茗服装加工厂主要从事服装水洗作业，文登瀚麒工艺服装厂主要从事水洗作业及牛仔服物理脱色。上述两家企业环评审批手续齐全，均无服装印染工艺，不存在大量的印染化工废水直排地下、污染环境问题。企业外排水主要为水洗产生的废水，按照环评要求进入市政污水管网。2021年5月19日，威海市生态环境局文登分局对两家企业产生的废水进行采样检测，检测结果显示均符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）表1中B级限值要求。该问题不属实。否
据了解两家企业因房屋租赁到期、经济效益不好等原因，表示不再继续经营。责令威海市生态环境局文登分局与环山街道密切关注企业动态，按时有序完成退出工作。同时，加强对全区服装加工企业污水排放的监管，一经发现污水排放等环境违法行为，将从严、从重、从快处理。
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33访受〔2021〕520号来信1、荣成市斥山街道吴家村姜某自2004年起将本村农民耕地约1000亩用以租代征形式或租或卖给波通达公司；
2、姜某在没有征得村民同意下，私自将耕地租给企业搞废品公司、盖办公大楼、建冷库、建煤厂；
3、2015-2016年姜某伙同他人在村西山马沙路北、村公墓南侧大面积挖土方卖泥近千万方，晚上放炮、白天运输，造成生态环境破坏。		荣成生态1、波通达公司自2005年起多次使用吴家村土地，使用总面积984.2亩，其中293.3亩办理了国有土地使用证，主要用于建设厂房，其余690.9亩用于栽植果树和种植粮食。
2、自1998年起，吴家村委先后与双久水产食品有限公司、李某明、吴某强和李某良签订土地承包合同，均经过党员和村民代表会议通过，承包租金均入村账，不存在姜某私自租地问题。其中李某明擅自在征用的18亩土地外违规占地1.83亩，已对其立案查处。
3、村民王某于2014年承包吴家西山约34亩（包括废弃采石场23亩+老果业场前11亩），地类为一般农田和果园，2014年4月，王某波将场地高处泥土移至低洼处，对土地进行了平整，但后期未进行耕种，2021年5月，王某再次将该地块复耕。		否

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34访受〔2021〕521号来信自2014年起，荣成市宁津镇东王家村1、王某贞在未取得海域使用权证的情况下，在宁津镇东王家村东海域违法围填海，建有一条挡浪坝和两个停船、养殖用的池子，并且违法人现在仍在利用违法建筑进行生产经营活动，造成了周边环境的污染。 
2、宁津华洋水产养殖场法人王某凤，未取得海域使用权证的情况下，在宁津镇东王家村东海域违法围填海60亩，建成大坝和码头，荣成海洋局在2013年对其下达（2013）008号《行政处罚决定书》，责令其退还非法占用的海域，恢复海域原状并罚款，于2013年7月13日结案。但违法建筑至今仍未拆除，目前仍在用违法建筑进行生产经营活动。		荣成生态1、王某贞在未取得在海域使用权证的情况下，在宁津街道东王家村东海域违法填海建设挡浪坝，2019年12月，荣成市海洋部门责令将挡浪坝进行拆除，现场无任何经营活动，不造成污染。
2、王某凤自2013年起分别非法围海58.64亩、2.93亩，已按程序于2015年完成处置，但海域未恢复原状。2018年，根据省海洋局的要求，第三方编制了海洋环境影响评估报告并组织专家评审，专家同意报告书“建议项目予以保留”的结论，海域不需要恢复原状。2019年，荣成市对该违规用海项目进行封存。同年6月，省海洋局组织验收组对该项目整改情况进行验收并通过，该区域一直处在封闭状态。
3、信访件反映的办公楼建设用地因未办理手续，2015年10月对其进行立案查处，责令拆除恢复土地原状，并处5260元罚金，王某凤提出所占部分为海域，经确认属实，正在对处罚决定进行撤销，移交荣成市海洋发展局处置。		是1.荣成市宁津街道严格按要求全面实施封存措施，严禁封存区域内发生任何生产经营及建设活动。（整改时限：长期坚持）
2.荣成市海洋发展局将对接到的移交案件从速从快办理，对涉嫌违法违规的坚决予以处置。（整改时限：2021年6月31日）
3.荣成海洋发展部门常态化开展好督导检查，确保封存和管控措施落实到位。（整改时限：长期坚持）
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35访受〔2021〕522号来信荣成市宁津镇鞠家村鞠某石矿从18年矿证吊销,无证开采二年多,破坏林地山体,把东山镇、宁津镇的两座山和土地挖空,严重破坏生态环境,粉出来的石子,石面堆在基本农田上,破坏耕地。       荣成生态1、原荣成市宁津鞠某石矿于2001年9月设立，2017年11月27日公告注销。注销后，荣成市自然资源局立即将采矿权注销结果函告公安、安监、电业等部门，该矿山企业没有再实施过爆破开采作业，无法批量开采矿产品。2020年10月，群众反映鞠某石矿存在违法开采行为，荣成市自然资源局立即组织执法人员展开调查，发现鞠某通过挖掘设备在原矿区坡脚开挖乱石，10月26日进行立案查处。鞠某石矿所在的甲子山区域原有3处矿山，分别为：荣成市宁津鞠某石矿、荣成市大和石材有限公司、荣成市顺通采石厂，2017年底前该3处矿山分别关停退出，但因为开采时间较长，形成较大山体破损面。2018年为保证荣成市建筑用石材开发的持续性和规范性，经市政府批准，计划在该区域内设置建筑用矿山集中开采区，实行矿山绿色规范化建设开采。
2、原荣成市宁津鞠某石矿在生产期间把部分石子放在矿区东800米处，地类为耕地，压占面积9994平方米。目前，该地块仍然堆放石子和矿山扒荒土，部分石子用遮盖网进行了遮盖。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条规定，责令当事人履行土地复垦义务，限期30日内对压占区域进行土地复垦。		是1、荣成市自然资源局将定期对该区域进行巡查，坚决查处违法开采行为。（整改时限：长期坚持）
2、荣成市自然资源局于5月19日下达了《责令改正违法行为通知书》，并督促限期完成整改。（整改时限：2021年6月18日）
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36访受〔2021〕523号来电荣成市埠柳镇孔家村村民孙某的养猪场用车运输废水倾倒在梁南村丁子石山水沟内（从学府村向南走到孔家村的路上），污染了梁南村自来水源（来电人表示村民打的井在山上，养猪场运输废水污染水源）。荣成水经查，反映的养猪场为孔家村一顺养猪场，粪污处理和运输设备齐全且运行正常，部分猪粪定期用车辆运输到农田中还田利用，污水用于自家农田及苗木种植，部分供给苗木养殖户黄某使用。梁南村采取镇区大管网方式集中供水，水源为梨夼水库和黑夼水库。村内部分住户使用村西南几口流沙井作为补充水源，周边沟渠未发现有养殖废水排放痕迹。已委托第三方对一户使用流沙井住户的自来水取样检测，正在检测当中。是1、责成威海市生态环境局荣成分局、荣成市畜牧发展中心、埠柳镇加强对一顺养猪场监管力度，确保养殖粪便按要求收集、处置，一旦发现违法行为，依法进行处罚。
2、威海市生态环境局荣成分局、荣成市畜牧发展中心、埠柳镇禁止一顺养猪场在流沙井周围耕地中进行粪污还田。

37访受〔2021〕524号来电临港区汪疃镇汪疃村中心大街往东走过了新初张路向东不足半公里处路北最东侧大院有高赛公司（生产电镀护栏等），村里有很多村民用水是来自于自己打的井，其认为生产废水对汪疃村饮用水与自来水产生影响，希望部门对水进行检测，并调查高赛公司废水处理是否合规。临港水经查，威海高赛金属制品有限公司，位于威海临港经济技术开发区汪疃镇高赛路1号，距离汪疃村1.6公里，距离汪疃村自来水取水口1.4公里。威海高赛金属制品有限公司金属表面处理车间项目环境影响报告表于2008年1月15日通过文登市环境保护局审批，于2012年6月11日通过验收；金属制品及养猪设备加工项目现状环境影响评估报告于2018年9月5日通过威海市环保局临港分局审批（威环临港备[2018]9号）。该企业主要加工生产畜牧围栏和养猪设备，主要工艺为热浸锌，非电镀锌，厂区废水主要为生活污水和生产废水，生活废水经化粪池预处理后，排入厂区自建的MBR污水处理站处理后，排入厂区南侧的水塘内，作为景观和厂区绿化用水，根据山东天弘质量检验中心有限公司出具的检测报告，污水所测项目结果符合DB 37/3416.5-2018《流域水污染物综合排放标准第5部分：半岛流域》一级标准要求。生产废水经厂区自建的生产废水处理站处理后回用于生产，不排放废水。
区水利部门定期对全区农村饮水水质开展水质检测，最近一次检测为2020年11月9日，根据山东省地质矿产勘查开发局第六地质大队实验室出具的检测报告，检测结论：无超标项目，符合《生活饮用水卫生标准》。		是1、临港区管委责成区生态环境分局进一步强化对企业的日常监管。加大对企业运行污染治理设施和污染物排放情况的监管力度，适时开展突击检查和专项检查，对企业偷排、乱排废水行为采取“零容忍”态度，确保环境监管取得实效。
2、临港区管委责成区社会工作部加强对农村饮水水质的常态化管理，保障饮用水源地环境安全，定期开展农村饮水水质检测，保障群众饮水安全。

38访受〔2021〕525号来电在荣成市北大街经常有车牌号为鲁K58301的拉猪粪车辆将猪粪洒落在地上，污染环境。荣成固废经查，该车辆为红色重型自卸货车，主要从事土方运输，偶尔运输牛草、牛粪，运输过程中可能造成遗撒，行驶轨迹经过荣成市北大街，通过询问该车司机、北大街环卫保洁人员等均表示未发现有猪粪遗撒情况。经现场查看，车辆配备篷布、密封胶、丝杠和边勾等防范设施。是1、荣成市综合执法执法局、荣成市公安局等部门举一反三，对群众反映的道路遗撒案件及时处理，对车辆遗撒污染环境的违法行为依法查处，营造良好的市容环境。
2、荣成市住房和城乡建设局强化城市道路日常保洁管护力度，一旦发现运输车辆沿街遗撒污染城市环境等问题，立即上报城管执法和公安部门依法查处，确保环境卫生质量。

39访受〔2021〕526号来电近期环翠区环翠楼办事处杏花北三街31号楼化粪池污水管堵塞，污水外溢，污染环境。环翠水经查，举报人反映问题位于杏花北三街31号楼东侧污水井。4月15日、4月20日，居委会在巡查过程中发现污水井外溢，立即进行疏通，但管道疏通过程中发现管道部分存在堵塞，如要彻底解决污水外溢问题，必须更换管道。5月18日，环翠楼街道联系施工单位现场制定改造方案，目前施工单位已开始施工。是责成环翠楼街道街道督促施工单位加快施工。改造工程已于5月22日完工。

40访受〔2021〕527号来电多年前荣成市俚岛镇庄上宋家村宋某在村内加工海带，污水随意排放，污染村内水源。荣成水经查，宋某自2001年至2011年租用村西老油坊进行海带加工，2011年，该加工点停止生产，通过调查，之前未发现加工点有偷排污水的行为和群众举报。2015年5月，宋某将老油坊转租给本村村民杨某，杨某组织本村妇女加工海带扣等产品，加工点地面硬化，无污水外排。本村村民饮用水采取管网方式集中供水，水源为村北水井，村内群众家中水井不作为饮用水源。2021年5月19日，已委托第三方对加工点附近两家群众地下水井现场取样检测，结果预计5月28日出具。 是1、威海市生态环境局荣成分局根据水质检测结果，按规定进行调查处理。
2、威海市生态环境局督导全市各镇街举一反三，加强该海带加工点的监管力度，确保高盐水不外排，对发现的违法行为，依法进行处罚。

41访受〔2021〕528号来电1、文登区环山街道办事处帽埠耩村大桥向西100米养猪场小路向西100米北面，有村民破坏山体，建盖房子，希望部门查处；2、村内大桥向南至水库大坝山顶位置，有人员砍伐洋槐树木，破坏山体；3、村内大桥向南200米养猪场南面有人员砍伐树木，破坏山体。文登生态1.经查，该问题属实。群众反映的帽埠耩村大桥向西100米及养猪场小路向西100米北面为威海市盛世园果蔬种植专业合作社种植园和姜某养猪场。专业合作社种植园位于圣海路东，现场有1栋看护房、1间仓库、1个晾晒场，建设时间为2017年，占地面积5224平方米。养猪场位于专业合作社种植园东侧，现场只有养猪棚，建设时间为2017年，占地面积3041平方米（4.6亩）。通过现场测量，套合文登区土地利用现状图和文登区土地利用总体规划图，破坏孙家西山村旱地面积为5315平方米（7.9725亩），不符合土地利用总体规划。
2、经查，该问题不属实。2021年3月，经公开招标，自然资源部门组织实施森林抚育项目，由威海天成园艺中标，帽埠耩村南山属该森林抚育项目的标段小斑。3月至4月期间，威海天成园艺公司在帽埠耩南山进行森林抚育施工，采取包括卫生伐、目标树修枝、割灌、剩余物清理等多种措施结合的综合抚育措施，以期改善林分卫生环境状况，促进林木生长，科学培育森林资源。经大范围徒步检查并查阅卫星地图，现场没有发现滥砍滥伐、破坏山林的现象。		是1、2021年5月21日对姜某启动立案调查程序，立案号为威文自然立字〔2021〕第079号，将依据《土地管理法》等有关法律法规，严肃查处违法行为。同时，责成区自然资源局加强和规范设施农业用地管理，保障农业健康有序发展。2、责成自然资源局加强对中标公司的巡查监管，督导中标公司严格按照森林抚育要求进行施工，一旦发现有私自采伐树木情况，将依法严肃处理。责成环山街道加强日常林地巡查和管理，严防采伐林木、破坏山体现象发生。

42访受〔2021〕529号来电荣成市宁津街道曲家村西南面50亩耕地的泥土被开挖售卖，并堆放大量生活和建筑垃圾。荣成生态1、经查，所前杜家村东南土地为宁津街道设置的弃土点和建筑垃圾堆放场，2014年至2015年相继有弃土和建筑垃圾堆放，2017年为服务项目建设，将弃土和建筑垃圾运到项目厂区进行土地平整，造成原地貌改变，目前该弃土点仍在使用。
2、所前杜家村东北土地面积10亩，全部为设施农用地，现场有少量装修垃圾，目前已完成清理。另外现场还存在宁津鑫民建筑工程队在进行道路修建项目时临时堆放的石料，计划竣工后立即恢复原状。
是1、荣成市自然资源局对宁津街道、所前杜家村、鑫民建筑工程队分别下达《责令整改通知书》，督促宁津街道、所前杜家村90日内完成整改，鑫民建筑工程队15日内完成整改。
2、责成宁津街道协调并充分利用工程项目弃土，依托现有地势，对弃土点地块进行土地整理，恢复种植。

43访受〔2021〕530号来电1、文登区张家产镇环卫处院内的污水处理厂，污水未经处理直接排放至处理厂东面的昌阳河中，污染水源；2、张家产镇埠口养老院西面小桥位置污水口排放污水，未经处理直接排放至海中。文登水1、经查，群众反映的实为“张家产镇污水处理厂”，位于昌阳河东岸。该厂2009年2月开工建设，同年6月投入运行，污水处理工艺为地埋式A2/O工艺，2020年11月由河北中科环保有限公司对现有污水处理设施进行升级改造，改造完成后由该公司代为运营。张家产镇污水处理厂于2021年5月11日委托第三方对其出水水质进行检测，2021年5月19日生态环境分局对该厂污水排放口进行取样监测，两次结果均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）要求。现场在污水处理厂周边徒步检查时，没有发现有未经处理的污水直排河道现象。该问题不属实。
2、经查，群众反映的污水口为埠口驻地污水管网的污水井，现场查看时发现有污水从井口外溢至西侧港渠入海，初步排查外溢原因为管网破损堵塞。该问题属实。		是1、已责成各乡镇及有关部门加强对辖区内污水处理厂的监管力度，督促其规范运行、达标排放。同时，加强污水处理厂外排水的日常监督监测，一旦出现污水超标排放情况及时查处。
2、责成张家产镇、水利局、生态环境分局等部门和单位密切配合，立即组织修复破损管网，阻断污水直排河道，目前已完成维修。已安排专业机构从污水口周边海域取水进行检测，检测结果均达到GB 3097-1997《海水水质标准》二类标准。同时，加紧规划实施埠口污水处理设施改造提升工程，对港区内排水管网进行改造。
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44访受〔2021〕531号来电乳山市午极镇唐家沟村金华矿业南面废旧车间和西北面露天存在两处非法洗砂点。乳山其他1、经实地查看，群众反映位置为乳山市金华矿业有限公司石子加工厂的废旧车间，该车间内有一套设备，主要是对石子尾料进行筛洗，因相关措施达不到规定标准要求，责令其将设备拆除并搬离，已于5月20日完成。
2、经实地查看，群众反映位置有金华矿业在此存放的洗砂设备组件，未安装，不存在洗砂情况，现场要求其将设备组件搬离，已于5月19日完成。		是1、责成企业将设备及相关组件搬离现场，5月20日已完成。
2、责成午极镇负责，加强日常监管，定期进行“回头看”，确保问题不反弹。
3、责成住建局牵头，组织公安、自然资源、综合执法、生态环境等部门加强日常巡查，不定期开展联合执法检查，切实规范洗砂行业管理。

45访受〔2021〕532号来电文登区张家产镇东圈村村民田某在村北侧养猪，污染环境异味扰民。文登大气经现场调查，群众反映的田某养猪户，位于张家产镇东圈村北约100米处。该养猪户于2013年6月在个人土地建设养猪场，棚舍占地面积约0.5亩，位于非禁养区，场内饲养了45头猪和8头牛，属于养殖专业户。该养殖户配建了1个简陋的沉淀池，沉淀池内壁未做防渗处理，且没有防雨棚。养殖户周边未发现有“粪污乱排”情况，但在院内存在少量的牛粪污，沉淀池附近能闻到异味。是1、要求养殖户将院内的牛粪污清理干净，目前已进行清理；告知养殖户日常及时清理粪污，使用生物除臭剂，减少异味。
2、要求养殖户立即将现有的污染防治设施进行升级改造，5月31日前按要求建设符合标准的沉淀池和储粪场，做到防渗、防雨、防溢流；日常要维护好粪污处理设施，防止“跑冒滴漏”，消除污染隐患。
3、责成区畜牧业发展中心与张家产镇政府加强对养殖户的监管力度，要求养殖户对粪污及时收集、转移，实现无害化利用。

46访受〔2021〕533号来电环翠区北江疃村一丰木业喷漆时未启动环保机器，导致异味扰民。环翠大气经查，“一丰木业”实为威海一峰木业有限公司，生产木门，配备有机废气处理设施。经现场检查，该企业未生产，设施未运行，现场有轻微异味。是1、责令该企业做好污染防治设施维护保养，确保正常运转，污染物稳定达标排放。
2、责令羊亭镇加强巡查检查，一旦发现相关问题，立即上报并及时处置。

47访受〔2021〕534号来电文登区大水泊镇前土埠岭村水库上游的沟内被回填大量垃圾，污染水源。文登固废经现场调查，群众反映地点位于前土埠岭村西，距前土埠岭村上游平塘约200米，为前土埠岭村自然沟，属于自然保留地，非基本农田。由于该位置偏僻，周边村庄及工业园企业偷将生活垃圾堆放在此。为防止在此处乱倒垃圾，镇政府曾安排机械工具对此处进行清理，并安装隔离栏对西侧道路进行封堵，但仍有通过东侧小路在此乱倒垃圾的情况。经现场查看，自然沟周边堆放有生活垃圾及反光膜。是已责成大水泊镇政府马上安排机械设备，尽快将自然沟内的垃圾清理并转运至垃圾中转站。同时，采取可行性措施，杜绝发生乱倒垃圾情况。

48访受〔2021〕535号来电荣成俚岛镇自来水公司南300米左右路东养鸡场将鸡粪存放在养鸡场西侧，导致异味扰民。荣成大气经查，当事人反映的养鸡场为荣成市荣良养殖有限公司，反映的粪堆位于俚岛镇关沈屯村西南，周边均为农田，西侧距荣成市水务集团有限公司好运角分公司办公场所220余米，东侧距荣成市荣良养殖有限公司210余米，北侧距关沈屯村200米左右。现场检查时，堆粪周边有异味。经核实，此处粪堆不是该公司在此堆积，而是青岛人闫某购买的鸡粪用于蚯蚓养殖。是俚岛镇督导闫某将粪堆清理还田，并督促其对原堆粪处及周边环境进行消毒，保证不在原址从事蚯蚓养殖。

49访受〔2021〕536号来电乳山市银滩大拇指广场西侧沙滩停放了大量渔船，鱼腥味扰民，且周边环境脏乱差。乳山 大气1、关于大拇指广场西侧停放大量渔船问题。经查，信访件中反映的“大拇指广场西侧”为乳山市确定的停港休渔船舶“定点停靠”区。2021年山东省海洋伏季休渔时间为5月1日12时至9月1日12 时，按照《2021年威海市海洋伏季休渔管理工作实施方案》要求，应休渔渔船在此期间必须落实“定点停靠”，9月1日12时伏季休渔结束后，该批渔船将不在此区域停放。
2、关于鱼腥味扰民问题。经实地勘查，现场没有明显异味。经调查，因伏季休渔前在捕捞作业过程中，渔获物曾在船上存放，导致船上存有少许鱼腥味。捕捞渔船“定点停靠”较为集中，初期会有鱼腥味，但“定点停靠”已有20天，异味已消散。
3.周边环境脏乱差问题。经现场勘查，信访件所反映区域确实存在渔网、浮漂等垃圾，已责令白沙滩镇组织立即整改，同时由乳山市委派对该区域渔船进行24小时值守的值班人员，负责对该区域卫生进行日常看管维护，确保垃圾问题不反弹。
是白沙滩镇负责，立即组织对垃圾进行集中清理，喷洒消毒剂消减异味，5月21日已整改完毕。同时，安排专人对该区域卫生进行日常看管维护。

50访受〔2021〕537号来电环翠区羊亭镇卧龙村东南方向的山体被丛某非法开采，导致环境污染严重。高区生态经查，群众反映问题为威海宏利采石有限公司（宏利采石场），2016年3月28日，按照市政府的统一要求，相关部门对该采石场政策性关闭。矿山关停后，根据上级有关政策要求并经高区管委同意，该企业采取自筹资金方式于2018年3日1日开始进行矿山地质环境治理，2019年11月由筹资组建的威海半岛悦野旅游发展有限公司实施矿山治理工作，计划完成时限为2024年底，治理面积9.4公顷。因引进“诺亚方舟水世界”综合旅游项目，2020年7月，威海宏利采石有限公司申请了矿山修复治理方案设计变更，治理面积为10.4公顷，计划完成时限为2024年底。由于在治理过程中爆破、挖运、破碎、外运以及物料堆场覆盖、场地洒水措施落实不到位等原因，扬尘和噪声对周边环境产生一定影响。针对上述问题，生态环境高区分局于2020年4月2日立案调查，2020年5月8日下达行政处罚决定书，作出责令改正并处罚款人民币3万元整的行政处罚。2020年12月18日至今该项目已暂停一切治理施工和生产车辆运输，未发现非法开采行为。是自然资源和规划局高区管理办公室将加大对该矿山治理工作的督导监管力度，加强巡查检查，严格执法，杜绝非法采矿等违法违规行为。同时督导企业依法依规、按照设计方案标准依规进行治理，确保在拟定时限内完成治理任务。生态环境分局将强化监管巡查，确保扬尘污染防治措施全面落实。

51访受〔2021〕538号来电荣成市港湾街道万全液压胶管大全（营业执照为修理部），每天使用切割机加工切割胶管，排放有毒气体，导致周边很多居民患有肺部疾病，石岛环保分局多次检测告知排放处于正常标准，一直未解决实际问题，希望部门查处，要求部门进行检测并公示检测结果。荣成大气该修理部作业流程只涉及物理切割，不产生有毒废气。2019年8月26日及9月12日，威海市生态环境局荣成分局委托第三方先后对无组织臭气、非甲烷总烃检测，结果达标。2020年9月16日，该修理部委托第三方进行无组织臭气、非甲烷总烃检测，各项污染物符合国家相关标准。2021年5月21日，威海市生态环境局荣成分局委托第三方对废气检测，结果达标。经查有关卷宗，威海市生态环境局荣成分局近3年未接到其他群众反映该修理部产生废气及导致肺部疾病问题，无直接证据证明当事人反映肺部疾病与万全胶管修理部有关。

否

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52访受〔2021〕539号来电文登区环山街道帽埠耩村村口大口井水泥路南侧走至山顶处，该山顶西侧可看到一处养猪场，该养猪厂为破坏山体违规建盖。文登生态经查，该问题属实。群众反映养猪场的为孙某养猪场，位于圣海路东，土地权属为环山街道办事处口子后村，占地面积12682平方米，属于非禁养区。该养猪场计划建设4个养猪大棚，2个养猪大棚已建设完成，其余2个大棚正在建设中。通过现场测量，套合文登区土地利用现状图和文登区土地利用总体规划图，破坏口子后村旱地面积为3095平方米，不符合土地利用总体规划。是1、2021年5月21日对孙某启动立案调查程序，立案号为威文自然立字〔2021〕第080号，将依据《土地管理法》等有关法律法规，严肃查处违法行为。
2、责成畜牧业发展中心和环山街道加强日常监管，防范杜绝环境污染问题发生。

53访受〔2021〕540号来电经区皇冠街道黄海路中惠泽加油站内部自动洗车房洗车时噪音过大，影响龙跃国际2期小区居民生活。经区噪声经查，中惠泽石油（威海）有限公司，注册日期2020年9月7日，经营地址为黄海路29号。生态环境分局已委托山东天弘质量检验中心有限公司对该加油站洗车设备进行噪音检测，结果为53dB(A)符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中2类标准（标准限值为60dB(A)）。
是进一步做好监管工作，避免噪声扰民现象发生。

54访受〔2021〕541号来电荣成市石岛玄镇工业园园内大部分鱼粉厂，休渔期之后便会在夜间生产，未开启净化设备，产生刺鼻气味。荣成大气反映的区域为荣成市鱼粉集中区，该区域原有鱼粉企业45家，目前正常生产为18家，自5月1日进入伏季休渔后，因没有生产原料均进入停产状态。5月19日，威海市生态环境局荣成分局、港湾街道对该区域所有鱼粉企业的原料池和车间逐一排查，未发现生产痕迹；经查执法检查记录、监控和用电量，未发现企业在休渔期之后进行生产的行为，但部分鱼粉企业在装卸成品鱼粉时，车间门窗未密闭而导致少量异味逸散的情况。是1、威海市生态环境局荣成分局进一步加大执法巡查力度，一旦发现生产行为，通知荣成市海洋发展部门，对原料来源进行查处。
2、威海市生态环境局荣成分局、港湾街道督促鱼粉企业装卸过程中密闭门窗，减轻异味逸散。
3、威海市生态环境局荣成分局继续引导鱼粉企业通过不断提标改造，进一步加强对异味的治理，不断消除异味影响。

55访受〔2021〕542号来电乳山市滨海新区大庆一区西侧松树林内公厕后方有周边业主向内倾倒垃圾，垃圾成堆。乳山固废经实地查看，群众反映位置有个别业主丢弃的少量建筑垃圾等，已由滨海新区安排工作人员将垃圾清理干净。是责成乳山滨海新区负责，安排人员加强日常巡查，常态化做好区内环境卫生工作。

56访受〔2021〕543号来电乳山市城区街道夏西村与夏北村之间有一条河污染严重。乳山水经查，信访件中反映的河为夏南河，河道内有污水淤积。经现场勘查，因馨园路桥上游污水井个别时段存在冒溢情况，该河道地势较为低洼，易产生污水淤积。发生冒溢主要有两个原因：一是管道存在淤堵，导致污水进入第一污水处理厂受阻，堵点为夏南河馨园路桥至西环路段进水管段；二是城区部分管网雨污分流未改造完成，降雨后水量过大导致冒溢。是1、乳山水务集团立即进行排查，清除管道堵点，同时负责清空河道内冒溢积存的污水，待污水清空后，立即组织夏南河治理工程队伍清理河底淤泥。
2、由水利局牵头，加快推进雨污分流工程和管网建设进度。同时，继续推进污水处理提质增效工程，对排查发现存在错接混接、破损漏损问题的排水管网及时进行升级改造。


57访受〔2021〕544号来电环翠区桥头镇孟家庄粮食储备库日常整理麦子，麦絮满天飞，扬尘严重。环翠大气经查，为给今年收购新粮腾出存储空间，该粮库近期对存粮进行了清理，存粮装载作业在库外露天进行，有谷壳、麦絮随风飘落，形成小范围扬尘，影响了居民生活，该粮库负责人已向附近受影响村民道歉。是1、已责令粮库停止露天粮食装载，转入封闭车间进行；对洒落的麦絮进行全面清理，保持良好卫生环境。
2、责令桥头镇加强后续监管，确保不发生类似问题。

58访受〔2021〕545号来电文登区文登营镇大店村向西走有一座山（此山属于大水泊村管辖），山体内部被倾倒大量有毒土壤（此土壤是由大水泊镇空港工业园内一个生活垃圾加工厂分离出来的），其表示此土壤重金属严重超标。文登其他经现场调查，群众反映地点位于文登营镇于家庵村西、南侯家庵村东700余米处，为大水泊镇大水泊村飞地。所指的“大量有毒土壤”实为威海坤志环保科技有限公司正常生成品砂产所产生的沉淀池尾渣与成品砂的混合物，主要成分为硅酸盐。2021年2月份以来，威海坤志环保科技有限公司未经批准将总量约180方的渣土运到此处，用于围堵水坑及填平道路。根据环评批复（文环审表（2018）8—32），该混合物可综合利用，不属于有毒土壤，不存在重金属超标问题。是1、已对威海坤志环保科技有限公司未经批准擅自堆放渣土的行为下达了《责令停止违法行为通知书》，责令其立即停止违法行为，搬离渣土，恢复土地原状。目前已整改完毕。
2、责成环卫部门及各镇街加强日常监管，加大日常检查力度，严防随意倾倒、掩埋生活垃圾等违法违规行为发生。

59访受〔2021〕546号来电经区崮山水库南虎口村广场的排污口一直排放蓝灰色污水，污染水源。经区水经查，崮山镇南虎口村2018年完成农村生活污水整治，但未实现全覆盖，仍有20%左右的污水通过沟渠进行排放，未实现完全集中收集。针对信访件中反映的污染水源问题，生态环境分局委托山东天弘质量检验中心有限公司于5月19日进行检测，检测结果为：pH值（无量钢）7.51、化学需氧量72mg/L、氨氮4.87mg/L、总磷（以p计）0.99mg/L、溶氧量6.92mg/L、粪大肠杆菌8.0×103个/L、高锰酸钾盐指数15.4mg/L，不符合地表水三类标准。是崮山镇责令该村于2021年6月底前完成污水收集池建设，采用集中清运的方式进行污水处理，强化属地监管责任，建立健全长效管护机制。

60访受〔2021〕547号来电乳山市乳山寨镇风台顶村存在大量养猪场和养貂厂，异味严重，影响居民生活。乳山大气经查，凤台顶村存在多家养殖户均为规模以下散养户或专业户。经现场勘查，因粪便清理不及时、雨污分流设施破损等问题，导致现场存在养殖异味。是1、责令该区域养殖户立即清理粪便并喷洒消毒剂消减养殖异味，并对沟渠污水进行清理，5月23日已完成整改。同时责令养猪户立即对雨污分流、污水池设施进行整修，于2021年6月10日前完成整改。
2、责成乳山寨镇负责督导养殖户严格按照整改时限完成粪便污水清理以及雨污分流、污水池等设施整修；农业农村、生态环境、乳山寨镇强化养殖户的日常监管指导，确保不发生乱排粪污行为，督导养殖户及时清理粪污并定期喷洒消毒剂消减养殖异味。

61访受〔2021〕548号来电荣成市石岛斥山村家多福超市前面楼房东面存在一条臭水沟，常年异味严重。荣成水经查，信访件反映楼房为凤凰商场住宅楼，楼房东面原有一条雨水沟，平日无水流。雨水沟旁边的污水管道因年久失修偶有破损，2020年底冬季污水管道冻裂，生活污水外溢，产生异味。对此，街道及村委于2021年初已摸排了解该问题，但因污水管道改造需住户共同缴纳维修基金，部分住户不愿缴纳，且今年以来阴雨天气较多，导致改造工程未及时开工。是荣成市斥山街道及斥山村委安排人员逐户走访开展群众工作，已于4月初完成整改方案编制，其中由斥山村协调住户缴纳部分维修基金，余下部分由村委出资，对现有污水管网进行修理。工程已于5月19日开工，预计6月初完成整改。

62访受〔2021〕549号来电乳山市冯家镇合子庄村北山的石材厂在山上非法采石，石材厂的污水流入村内河中，污染水源，且石材厂扬尘严重，污染环境。乳山水、生态经查，该石材厂实为威海市佳盛石材有限公司，采矿许可证号：C3710812010107120077308。
1、针对非法采石问题。经查，该企业2020年12月底至今一直处于停产状态，现场未发现无证、越界开采等违法行为。
2、扬尘污染问题。经查，该矿区加工产生粉尘的切割工序采用湿法作业，距离乳山市最近的村直线距离在800米以上，距离文登最近的村直线距离在1700米以上，且中间有林木阻挡，对周围村民生产生活影响很小。
3、污水流入村内河中污染水源问题。经实地勘察，矿山围堵了沉淀池（位于文登区），对湿法开采石材过程中产生的废水进行沉淀，并对沉淀后的清水进行循环利用，且污水未流入周边村内河中。		是1、责成生态环境局乳山分局和冯家镇持续做好日常巡查监督管理，防止污染水源情况出现。
2、将进一步牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决守住生态保护红线。同时加大监管力度，一旦发现违法违规问题将及时依法查处。

63访受〔2021〕550号来电文登市区内所有道路存在大量国三排量的汽车，汽车尾气不达标，污染严重，希望部门加强管理。文登其他经查属实。《威海市国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新补贴实施方案》（威交发〔2020〕172号）中，威海市对文登区（含南海新区）分配的国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务是1239辆（仅包括4.5吨及以上总质量的柴油营运货车），其中2020年淘汰目标为868辆，2021年底前全部淘汰完毕。截至目前，文登区（含南海新区）已完成淘汰958辆，另外公告注销营运证的车辆250辆，共计1208辆；文登区（含南海新区）仅余国三及以下排放标准营运柴油货车31辆，且均为之前检测合格完成年审的车辆。但目前有一些4.5吨以下总质量的柴油货车、企业自有货车（按现行规定此类货车无需办理营运手续）未纳入淘汰范围，以及部分外地牌照柴油货车仍在道路上行驶，造成一定程度尾气排放污染。是1、成立工作专班。文登区成立了国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作专班，在区行政审批服务中心设立联合办公窗口，派选工作人员进驻政务服务大厅，协调推进文登区（含南海新区）国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作。2、加强部门协作。责成交通警察大队、交通运输、生态环境等有关部门开展联合执法，加大对不符合排放标准重型柴油货车路面交通违法行为的查处力度，定期组织集中整治行动，引导车主主动淘汰。3、加强源头治理。对全区商砼搅拌站、物流公司、建筑工地等重点场所所属车辆逐一排查，对使用国三及以下排放标准车辆、改装或淘汰、脱离审验车辆的，一律张贴封条、劝导淘汰；对上述车辆违法上道路行驶的，一律依法查扣，督促淘汰。4、深化宣传曝光。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和微信等手段，宣传国三及以下柴油货车淘汰工作的必要性。

64访受〔2021〕551号来电临港区草庙子镇北台村孙某在村内西南角老旧沙厂洗砂，污染环境。临港水经查，信访件中提到的现场位置以前是洗砂场，已于2020年11月取缔。2021年3月至5月，草庙子镇政府工作人员先后9次到砂场进行现场检查，未发现有洗砂情况。2021年5月19日，接到信访件后，区建设局和草庙子镇政府工作人员再次到达现场核实，没有发现洗砂行为，并且现场已进行绿网覆盖。

是草庙子镇政府要求相关企业拆除其废旧设备及临时建筑，5月26日已清理完毕。

65访受〔2021〕552号来电2019年乳山市幸福小区51号楼楼前建设移动基站，认为存在辐射。乳山其他2019年开始，幸福小区陆续建设了2个楼面拉线塔+一体化机柜基站，2020年5月全部建设完成后，建设单位铁塔公司会同相关运营商，邀请第三方机构使用便携式电磁辐射分析仪（探头型号EF0691）、Onick-600L型激光测距仪等对基站进行了电磁环境监测，监测结果显示：各点位电磁环境水平均低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中相应频率范围的公众暴露控制限值，即公众照射电场强度小于12V/m，功率密度小于40μW/cm2，符合国家标准要求。否责成工信局和铁塔股份乳山办事处在新建移动基站时，及时对电磁环境监测报告进行公示，消除附近居民顾虑。

66访受〔2021〕553号来电环翠区桥头镇西龙山村村民宋某家中厕所无厕所盖子，污水外溢，异味严重，希望部门查处。环翠其他经查，宋某于2015年进行无害化厕所改造，厕所化粪池有盖，但因使用时间较久导致化粪池水泥盖板出现风化破损；宋某家地下水水位高，加之化粪池可能存在局部漏点，尤其是在雨季水量充实时，地下水涌入化粪池，导致污水外溢，引发异味。是责令桥头镇立即安排农村改厕长效管护队伍进行维修，制定施工方案，将化粪池内污水全部抽取后，更换一体化化粪池，并将化粪池区域地面重新硬化，已于5月23日完工。

67访受〔2021〕554号来电高区初村镇院下村山海路北917号北一层的佳顺餐具消毒厂，污水排放不达标。高区水经查，2019年，威海佳顺餐具消毒有限公司外排生产废水经威海市水务水质检测中心有限公司检测合格，并取得城市排水许可证，其生产废水经处理后排入市政管网，最终进入威海市初村污水处理厂集中处理。是生态环境分局已委托有资质的第三方环境检测机构对威海佳顺餐具消毒有限公司外排生产废水进行监测，待监测报告数据出具后，再依法实施下步工作。

68访受〔2021〕555号来电市民曹某国、曹某文和宋某，在乳山市下初镇河南村西山非法使用四方民爆有限公司的炸药，炸山采矿，破坏山体，导致山体被炸出3个大坑。乳山生态1、经查，下初镇河南村西山确有三处多年前遗留下的采矿坑，经走访周边群众和对比历年“天地图”影像，该三处矿坑为2012年前后形成的盗采点，之后该三处矿坑无“乱采”行为。
2、经调查，四方民爆有限公司的炸药出入库受乳山市公安局治安大队的严格管控，不存在违法售卖炸药的行为，目前乳山市自然资源局正在进一步现场勘测和调查处理。同时，对盗采产生的矿坑，将结合矿山恢复治理，做好矿坑恢复工作。		是1、责成自然资源局抓紧现场勘测调查处理，及时移交综合行政执法局依法查处，并做好矿坑修复工作。
2、责成自然资源局和下初镇持续做好日常巡查监督管理，坚决杜绝违法采矿行为。

69访受〔2021〕556号来电环翠区戚谷疃北区万福山庄后山有市民非法占地种菜。环翠其他1、关于“万福山庄后山非法占地种菜”问题。经查，占地种菜主要集中在后山泄洪沟两侧。5月20日上午，组织万福社区张贴了通知，要求5月23日前业主自行清理，逾期不清理的将统一清理。
2、关于“戚谷疃北区非法占地种菜”问题。经查，前期鲸园林业站在巡查中已经发现该处种菜问题，并于5月17日张贴了通知，要求涉事居民在2021年5月24日前自行清理，逾期未清理的将统一清理。		是责令鲸园街道戚谷疃社区居委会和万福居委会加大宣传引导力度，做好居民思想工作，劝导涉事居民自行清理，避免矛盾纠纷；如居民未自行清理，继续做好居民思想工作，5月底前完成戚谷疃北山、万福山庄后山种菜问题的处置清理

70访受〔2021〕557号来电1、乳山市银滩海韵山水家园南面海滩的海砂被拉走，且海滩上存在大量石头，希望尽快恢复海滩；2、该处海滩大量养殖牡蛎，夏天异味严重。乳山生态、大气1、关于海滩的海砂被拉走，且海滩上存在大量石头的问题。经查，因乳山市对徐家镇南部海域进行海岸整治修复，工程实施过程中拆除养殖池、建设防护堤等导致该处部分岸线低洼不平。乳山市滨海新区组织铲车，在海韵山水家园南面海滩铲取了少量海砂对沙滩低洼处进行填补平整，不存在拉走外运的问题。海滩上存在的石头为海岸带整治修复项目工程剩余石料，未能及时清运。
2、关于海滩大量养殖牡蛎，夏天异味严重的问题。该区域是乳山市原有的牡蛎养殖传统集中作业区之一，共有牡蛎养殖户9户。由于缺乏统一规划设计，以往的确存在船具、牡蛎壳堆放和异味问题。去年以来，乳山市规划了4处牡蛎产业融合发展示范区，对以往分散在沿海的牡蛎养殖作业区进行集中搬迁安置、统一规范管理，实行牡蛎暂养、冲洗、加工、出售一体化运营，解决养殖企业（户）自行分散清洗加工造成的环境问题，目前南黄、南泓北村融合发展示范区已完成一期建设。按照原定计划，上述9个牡蛎养殖户中7户将搬迁至南黄牡蛎产业融合发展示范区二期安置，余下2户需征收补偿到位后自行租赁厂房进行搬迁。此项工作4月份已经启动，从实地勘查情况看，拟搬迁至安置单元格的5个养殖户部分养殖物资已搬离，现场只存有近期牡蛎冲洗、分拣所产生的少量牡蛎壳，现场正在继续搬离清理。余下4户中，有2户因二期安置区尚未建成，另2户因征收工作未完成、租赁厂房未确定，暂时未启动搬迁。
是1、联系项目施工单位，对海滩上的剩余石料进行清运，并对海滩进行平整，5月31日前完成。
2、加快可搬迁户搬迁进度。抓紧完成5户拟搬迁至南黄牡蛎产业发展融合示范区安置单元格养殖户的搬迁工作。
3、对其余4户暂不具备搬迁条件的养殖户，由滨海新区、住建、生态环境、综合行政执法等部门和单位根据职责进行常态化监管，确保牡蛎壳、垃圾随产随清。
4、加快南黄牡蛎产业融合发展示范区二期安置房的建设和补偿征收工作进度，早日完成搬迁清场。
5、待完成搬迁后，对原作业点进行平整修复。

71访受〔2021〕558号来电高区威高集团建设七彩城小区时居民楼距离万丰镁业公司过近，认为威高房地产公司建盖房屋时环评造假。高区其他经查，信访件中涉及的小区为威高润和花园A地块和B、C地块，项目编制的《建设项目环境影响报告表》充分考虑到周边环境对项目影响，且环评批复中提出措施，不存在环评造假问题。否1、继续做好协调沟通工作，确保居民知情权。2、在今后类似审批中，继续严格执行国家相关法律法规，切实做到依法审批，保障周边群众知情权。

72访受〔2021〕559号来电高区西北山夜市味美思炸鸡店（万盛家园17号楼），油烟扰民严重。高区大气经查，威海火炬高技术产业开发区味美思炸鸡店未安装油烟净化设施，且设置的油烟排放口不符合《威海市饮食业油烟污染防治办法》有关规定。是高区建设局对涉案饭店下达《责令改正通知书》，要求其于5月29日前将油烟净化设施安装到位，改正不符合规定的油烟排放口。整改完成后高区建设局将组织对整改情况进行检查验收，如再次整改仍不达标，将依法予以处罚。

73访受〔2021〕560号来电环翠区湾九里小区东侧近期在填海。环翠生态经查，信访件中反映的实为威海金线顶公园建设项目。该项目于2008年12月19日获得省政府批复（鲁政海域字〔2008〕36号），取得海域使用证（国海证083700579），用海面积48.98公顷；山东省人民政府于2011年6月13日根据威海市政府申请，批准该项目海域使用调整（鲁政海域字〔2011〕10号），2011年6月15日取得调整后的海域使用证（国海证113700658），原项目用海面积48.98公顷调整为42.8154公顷；后为换发土地使用证，2011年6月16日山东省海洋与渔业厅同意注销金线顶公园建设项目海域使用权证书（鲁海渔函〔2011〕145号），该证书注销时约还有2公顷海域未填完。该项目作为历史遗留问题已由金线顶工程指挥部于2019年上报省、国家主管部门申请继续填海。是该项目作为历史遗留问题已上报上级部门备案，将按上级批复意见执行。

74访受〔2021〕561号来电文登区龙山路北陡埠村北侧主路旁的绿化带内被种植粮食蔬菜等，破坏生态。文登其他经查，北陡埠村主路两旁1米范围内属于村道路绿化带，现场发现有一户村民在绿化带内及周边种植了玉米、水萝卜、花生、土豆等农作物及蔬菜。是1、责令相关村民立即整改，将绿化带内种植的玉米、水萝卜、花生、土豆等农作物和蔬菜进行清除，现已整改完成。
2、责成区综合行政执法局与各镇街协调联动，对村内绿化带内的种植情况进行全面排查，对发现私自占用道路绿化带种植农作物、蔬菜等情况，及时督促整改，恢复绿化带原貌。

75访受〔2021〕562号来电荣成崂山工业园鑫华汽贸厂内的明家车辆配件有限公司，在车间烧二保焊，异味刺鼻，且有粉尘污染。荣成大气经查，信访件中反映的明家车辆配件有限公司实为荣成市明佳车辆配件有限公司，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，该项目不需纳入环评管理。当事人反映在车间烧二保焊粉尘实为企业电焊工使用二氧化碳保护焊进行金属焊接过程产生的烟尘，该企业打磨、焊接工艺已于4月底停产。现场检查，该企业切割工序正常生产，焊接工序尚未配套废气收集及除尘设施，现场有轻微异味和扬尘。已委托第三方对企业厂界颗粒物及异味进行检测。是1、威海市生态环境局荣成分局督促企业完成焊烟收集、除尘装置安装。厂界无组织排放检测达标后，方可恢复焊接工序生产。
2、威海市生态环境局荣成分局将根据检测结果进行处理，并加大巡查力度，确保企业污染物达标排放。
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76访受〔2021〕563号来电高区丹东路109号好当家公寓厂房大院内堆放大量生活垃圾，污染环境。高区固废经查，丹东路109号院内原存在大量违建，共计31处18000余平方米。2019年，原高区综合行政执法局对该地块违建立案查处，2020年底开始组织拆除。2021年4月，该区域违建拆除完毕。经现场查看，拆除结束后，未能及时将拆除的建筑废料、垃圾等物品进行清运，只使用防尘网进行了部分覆盖。是高区建设局下达《责令改正通知书》，要求责任单位立即进行整改，于2021年6月10日前将堆放物清理完毕。

77访受〔2021〕564号来电经区青岛中路100号山花泰和府18号楼楼下的昱淼海鲜饭店每天油烟严重，噪音扰民。经区大气、噪声1.关于“昱淼海鲜饭店每天油烟严重”问题。经查属实。针对油烟问题，西苑街道已委托山东天弘质量检验中心有限公司对该饭店进行油烟检测，油烟排放浓度均值（0.30mg/ m³）符合《饮食业油烟排放标准》（DB37/597-2006）中限值的要求（标准值为0.8mg/ m³）。
2.关于“噪音扰民”问题。经查属实。针对噪音问题，生态环境分局委托山东天弘质量检验中心有限公司对该饭店进行噪音检测，结果为58dB(A)，符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337-2008)中2类标准（标准限值为60dB(A)）。
是经区生态环境分局、建设局及西苑街道将会加强日常监管工作。

78访受〔2021〕565号来电经区崮山镇岭后村村西草莓采摘牌子往山上走500米，堆放大量建筑垃圾。经区固废区建设局会同崮山镇政府对该处垃圾及时进行了清理，现已清理完毕。是区建设局会同崮山镇政府将在工作中加强日常监管力度。

79访受〔2021〕566号来电荣成市王连街道东慕家村村西头加工绳子的工厂，加工时有刺鼻性气味。荣成大气当事人反映的工厂为荣成市王连航源制绳厂，主要进行牡蛎绳加工，环保手续齐全。经现场核查，近期因订单较多有夜间生产行为，异味问题为拉丝工序产生的有机废气，已安装废气治理设施进行处理，设施运转正常。生产期间车间内仍有少许异味，车间外没有异味。5月17日下午，荣成市有关部门委托山东天弘质量检验中心有限公司对该厂进行废气检测，检测结果达标。是威海市生态环境局荣成分局、王连街道加强对该企业进行管理，确保企业合法经营，各项污染物稳定达标排放。

80访受〔2021〕567号来电来点人将200方左右的沙堆放在葛家镇祝家泊子村面粉厂门口已经备案且覆盖，现葛家执法局要求其将沙子搬离，如不搬离要求最低罚款1万元，认为不合理。文登其他经调查，该处沙堆占地约300平方米，总体积约400立方米，为谭某违法占地堆放，没有在相关部门进行备案。同时，现场检查时，发现该沙堆只有一小部分进行了覆盖，大部分沙堆及周边裸露土地都未进行覆盖。葛家镇政府及执法中队曾多次督促其覆盖或搬离，谭某均不配合工作，执法部门已口头通知若其继续不覆盖将按照相关规定给予处罚。是已责成综合行政执法局对当事人某下达《责令整改通知书》，要求当事人立即完成沙堆覆盖。目前，已覆盖完毕。已将该处沙堆搬离，对周围场地进行了平整。责成葛家镇做好跟踪监督工作，确保按期整改完成。


81访受〔2021〕568号来电荣成市崂山街道车管所附近的怡丰机械加工时产生刺鼻气味。荣成大气经查，信访件反映的废气主要为切割、打磨工序产生的粉尘及焊接工序产生的焊接烟尘。现场检查时，企业正常生产，车间内仅有两套焊烟收集装置对废气进行收集，现场有轻微异味。已委托对企业废气进行检测，结果达标。是1、威海市生态环境局荣成分局责令企业于5月30日前新增焊烟收集及除尘设施，对废气进行收集。
2、威海市生态环境局荣成分局、崂山街道加大巡查力度，确保企业污染物达标排放。

82访受〔2021〕569号来电荣成市市区与城西街道交界处的蒲林橡胶厂全天24小时不间断生产，产生刺鼻气味。荣成大气经查，信访件反映的橡胶厂为浦林成山（山东）轮胎有限公司，于1999年办理山东省工业污染源达标排放验收合格证，后期新增项目均分批办理环评文件并通过环保验收。威海市生态环境局荣成分局于2020年将企业列入重点排污名录，同年9月企业完成VOCs在线监控设备安装联网，检测数据实时上传环保监控系统，未发现超标排放问题。现场检查时，企业废气治理设施正常运行，现场无明显异味。有时在不利气象条件影响下，仍会有异味。已委托对企业废气进行检测，预计5月31日出具检测结果。是1、威海市生态环境局荣成分局将不定期对企业外排废气进行抽样检测，一旦发现超标排放行为将依法依规进行查处。
2、威海市生态环境局荣成分局督促企业于2021年9月底前完成全钢260万套硫化车间及半钢1000万套半成品车间无组织废气升级改造项目。




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