公共法律服务、公证、司法鉴定、法律援助(2023年度)
     2023年9月6日上午10:00--11:00,威海市司法局副局长李文勋做客“学理论 懂政策 做明白人”微访谈栏目,围绕“公共法律服务、公证、司法鉴定、法律援助”相关问题与网友在线交流。
访谈时间: 2023年09月06日 10:00 - 09月06日11:00
主题嘉宾: 副局长:李文勋
 
 
 
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            主持人 :  

          全市公共法律服务基本情况如何?
           [09-06 10:01]

            副局长 李文勋 :  

          近年来,市司法局认真贯彻落实中央、省关于加快推进公共法律服务体系建设的决策部署,通过完善制度设计、整合法律资源、强化平台建设,全面提升公共法律服务建设水平,基本形成了覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。出台了《威海市公共法律服务体系建设规划(2022—2025年)》,进一步增强了公共法律服务工作的系统性、规范性、科学性。目前,我市建成市级公共法律服务中心1个,县级服务中心8个,其中有4个被评为省级示范中心,镇街服务工作站73个、村(社区)法律服务工作室2710个,有效整合了公证、司法鉴定、法律援助、法律咨询等法律服务事项,实现了市、县、乡、村四级全覆盖。将“12348”热线服务平台与“12345”政务服务平台归并整合,采取“保留号码、双号并行”的运行模式,设置6个法律专家坐席,免费提供7×24小时全天候法律咨询服务,实现法律咨询服务“即时办”“不间断”。健全完善了“12348”法网和法治威海公众号网上公共法律服务平台建设,全面建成了覆盖全业务、全时空的法律服务网络。
          公共法律服务主要是为人民群众提供以下几方面的法律服务:法治宣传教育服务;法律咨询服务;法律援助服务;提供专业调解服务;法律、法规规定的应当无偿提供的其他公共法律服务。 [09-06 10:02]

            主持人 :  

          全市村(社区)法律顾问工作基本情况如何?
           [09-06 10:05]

            副局长 李文勋 :  

          早在2017年,我市就实施村(社区)法律顾问全覆盖工作,目前,全市2710个村(社区)配备法律顾问445人,主要为村居提供四方面法律服务:
          一是为村(社区)治理提供法律意见。协助起草、审核、修订村规民约和其他管理规定。为村居重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。协助村居处理换届选举中的法律问题。
          二是为群众提供法律咨询和法律援助。为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,协助符合法律援助条件的群众到当地法律援助机构办理法律援助申请手续。接受群众委托代为起草、修改有关法律文书和参与诉讼活动应酌情减免服务费用。
          三是开展法治宣传。定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,增强基层干部群众的法律意识,帮助干部群众树立正确的权利义务观,引导干部群众依法办事、依法维权。
          四是参与人民调解工作。应人民调解组织邀请,为调处医疗卫生、交通损害赔偿、农村土地征用、劳动关系、环境保护、家庭邻里关系、基层涉农合同等领域的矛盾纠纷提供法律意见。群众可通过在各社区楼道公示牌、村(社区)委会公示栏、法律顾问明白纸等渠道查找法律顾问信息、联系方式,也可通过“法治威海”微信公众号的“一村一法律顾问”专栏中查找所在村居法律顾问信息,进行法律咨询。 [09-06 10:06]

            主持人 :  

          在买卖房屋过程中公证如何办理“带押过户”?
           [09-06 10:10]

            副局长 李文勋 :  

          带押过户,简单理解就是“带着抵押贷款和房屋一起,过户给下一个购房者”。买卖双方可在原抵押权不解除的情况下办理不动产转移登记,卖方将存在抵押贷款的房地产转让给买方,买方同时完成贷款的抵押登记。对售房者来说,可以解决交易过程中存在的还贷资金筹措难等问题,规避资金风险,省掉过桥资金成本。对于买房人来说,可以减少交易环节,一次性完成过户、重新抵押手续。通过带押过户能够起到一举多得的积极效果:缩短二手房交易周期;节省过桥资金成本,降低风险;有助于盘活二手房市场,畅通市场交易循环。
          目前,公证处对“带押过户”提供房屋买卖合同公证、资金提存监管、委托代办等综合式公证服务。买卖双方可以签署买卖合同并约定提存条款,将购房款提存到公证处账户,公证处作为资金监管方能够确保购房资金的绝对安全。待买卖双方完成二手房过户,买方拿到产权证后,再由公证处将购房款直接支付给卖方,保证交易过程顺利完成。今年全市公证处已经和农业银行、建设银行、工商银行等我市多家银行建立了合作关系,成功办理“带押过户”业务100余件,买卖双方每笔交易支出费用平均降低了5000元左右。

            [09-06 10:11]

            主持人 :  

          近几年来公证行业出台了哪些简证便民举措? [09-06 10:15]

            副局长 李文勋 :  

          今年以来,市公证行业以民生需求为导向,锚定走在前、开新局,不断优化服务流程,转变服务方式,拓展服务范围,切实解决办证“繁难慢”问题,为企业和群众提供了高效、便捷、优质的公证服务。
          一是优化服务流程,证明材料清单化。对公证事项证明材料进行规范和精减,清理没有明确法律法规的证明材料,杜绝循环证明、无谓证明。实现100项公证事项“免证办”“码上办”,企业群众可以通过“爱山东”移动端进行电子亮证、亮码、授权、数据共享等方式,代替实体证照证明提交。
          二是转变办理方式,服务模式智能化。各公证机构在确保公证质量的前提下优化公证办理程序,采取远程视频公证、“代办+联办”等举措,全面开通35种公证事项的网上办证服务,切实解决企业群众“办证难、继承难、证明难”等问题。
          三是延伸服务链条,惠民举措多元化。建立快速办理“绿色通道”,主动提供证据保全、借款合同、赋予强制执行效力债权文书等公证服务,实行“全年无休假”办理模式,开展“节假日办、预约办、延时办、错峰办”等服务,企业和群众可通过现场预约、电话预约、微信预约等多种方式进行预约办理,真正突破时间、空间限制,最大限度解决群众“上班没空办,下班没处办”的窘境。 [09-06 10:16]

            主持人 :  

          什么是司法鉴定制度?
           [09-06 10:20]

            副局长 李文勋 :  

          当市民遇到人身伤害、交通事故等案件时,司法鉴定是至关重要的索赔证据。司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
          2005年全国人大常委会作出了《关于司法鉴定管理问题的决定》,该《决定》正式规定申请从事司法鉴定业务的个人、法人及其他组织,经省级政府司法行政部门审核合格,可以登记为司法鉴定机构、司法鉴定人,并规定人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构,而公安机关和检察院的司法鉴定机构,不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。这个《决定》的出台,标志着社会司法鉴定机构成为了新的司法鉴定体制中的主导者。
          目前,我市面向社会提供服务的司法鉴定机构共有9家、司法鉴定人116名,主要从事法医临床鉴定(人体损伤程度、人体残疾等级)、法医毒物(乙醇鉴定)、法医物证鉴定(DNA亲子鉴定)、文书鉴定、痕迹鉴定、交通鉴定、环境损害鉴定等。 [09-06 10:21]

            主持人 :  

          做司法鉴定,需要提交什么材料?有什么要求? [09-06 10:25]

            副局长 李文勋 :  

          以与人们生活联系密切相关的法医类司法鉴定为例。通常需提交以下材料:
          1、所有门诊及住院病历复印件;2、医院出具的X光片、CT、CR、DR、MR片等;3、身份证原件及复印件;4、交通事故认定书复印件(若是交通事故);5、确定鉴定事项(伤残等级;误工期限、护理期限、营养期限等) [09-06 10:26]

            主持人 :  

          做司法鉴定有区域限制吗?司法鉴定机构有等级分别吗?申请做司法鉴定后,鉴定机构多长时间出具鉴定意见书?
           [09-06 10:30]

            副局长 李文勋 :  

          当事人做司法鉴定没有区域限制,只要是《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册)登记公告的司法鉴定机构都可以从事其登记业务范围的鉴定业务。截至目前,司法鉴定机构出具的鉴定结论效力都是一样的,没有等级分别。
          通常,司法鉴定机构应当在与委托人签订司法鉴定协议书之日起三十个工作日内完成委托事项的鉴定。
          鉴定事项涉及复杂、疑难、特殊的技术问题或者检验过程需要较长时间的,经本机构负责入批准,完成鉴定的时间可以延长,延长时间一般不得超过三十个工作日。
          司法鉴定机构与委托人对完成鉴定的时限另有约定的,从其约定。 [09-06 10:31]

            主持人 :  

          什么是法律援助制度?
           [09-06 10:35]

            副局长 李文勋 :  

          法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。法律援助是经济困难公民合法权益的守护人,对健全完善社会保障体系、健全社会主义法治、保障人权等方面都具有非常重要的作用。作为党和国家为保障社会弱势群体合法权益、维护司法公正所提供的一项社会公共服务,法律援助最大的特点是不收费,申请法律援助是公民的权利,实施法律援助是政府的责任。 [09-06 10:36]

            主持人 :  

          怎样申请法律援助?申请法律援助需要提交的材料?
           [09-06 10:40]

            副局长 李文勋 :  

          根据现行的《山东省法律援助条例》规定,申请法律援助需要具备三个基本条件:
          1.因经济困难没有委托代理人。2023年度,我市申请法律援助的经济困难标准为城市居民家庭人均收入每人每月不超过1906元,农村居民家庭人均收入每人每月不超过1490元。
          2.有事实和证据证明自己的合法权益需要法律帮助。
          3.对诉讼事项的法律援助,由申请人向办案机关所在地的法律援助机构提出申请;对非诉讼事项的法律援助,由申请人向争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请。
          公民申请法律援助,应当如实提交下列申请材料:
          1.法律援助申请表;
          2.身份证或者其他有效的身份证明,申请代理人还应当提交有代理权的证明;
          3.法律援助申请人经济状况材料;
          4.与所申请法律援助事项有关的案件材料。 [09-06 10:41]

            主持人 :  

          今年的法律职业资格考试什么时间,有什么具体要求吗?
           [09-06 10:50]

            副局长 李文勋 :  

          1.威海市2023年国家统一法律职业资格客观题考试于9月16、17日分两批次进行,9月6日至9月15日考生可以登录司法部官网自行打印准考证,并关注好考试时间、地点等重要信息,认真阅读考试须知。
          2.2023年国家统一法律职业资格客观题考试模拟答题系统已于8月31日上线,考生可以上司法部官网进行模拟答题。
          3.考生考前3天开展健康监测,有发热等可疑症状的,应进行核酸或抗原检测,检测阳性的考生需向威海市司法局考试主管机构报备。
          4.请大家及时关注威海市司法局官网和“法治威海”公众号发布的考前提示,合理安排好行程,沉着应考、冷静答题。 [09-06 10:51]

            主持人 :  

          感谢威海市司法局副局长李文勋做客本期微访谈,本次微访谈正式结束,谢谢各位网友的积极参与。如果有相关问题可拨打咨询电话:5282006。   [09-06 10:55]

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