|
 |
企业安全生产主体责任与解读灾害民生综合保险 |
|
2020年7月24日上午10:00-11:00,威海市应急管理局副局长戴丽君做客“学理论 懂政策 做明白人”微访谈栏目,就“企业安全生产主体责任与解读灾害民生综合保险”相关问题与网友在线交流。 |
访谈时间: |
2020-07-24 10:00:00 -- 2020-07-24 11:00:59 |
|
|
|
 |
相关图片 |
<>更多>> |
 |
文字实录 |
|
 |
|
主持人 : 请问,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。近期采取了哪些举措,强化安全生产工作? [07-24 10:00] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 近期正在开展安全生产专项整治三年行动,通过源头治理、系统治理、综合治理,进一步把安全生产基础打牢,使人民群众的获得感、安全感更加持续、更有保障。三年行动时间长、领域广,分专题实施和行业整治两个层面。专题包括2个方面,一个是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,一个是落实企业安全生产主体责任。行业整治主要是针对风险高隐患多、事故易发多发的重点行业领域,组织开展安全整治。从整治的内容来看,有三个特点: 第一,突出思想引领。就是要推动各级党委政府、各部门和企业,树立安全发展的理念和安全红线意识,在任何时候,都要把人民群众的安全和身体健康放在第一位。 第二,突出企业主体。这也是我想说的一个重点。无论是哪个行业领域的专项整治最后都要归结到基层、落实到企业。企业要生存、要发展、要进行生产经营活动,就必须把安全生产这个主体责任牢牢地扛在肩上。因此这次专项行动把企业的安全生产主体责任单列一个专题,提出专门要求,重点就是把企业法定代表人、实际控制人推到第一线,让他们亲自抓部署、亲自抓落实,向高标准看齐,向零事故、零伤亡努力。广大企业要自觉地加强安全管理,提高防风险、治隐患的能力,切实保障员工的安全与健康。在这次行动中,各企业首先要全面地排查风险、全面治理隐患,每个岗位、每个环节、每个角落都不能漏掉,做到底数清、情况明、措施实,这是前提条件。 第三,突出风险防控。安全管理实际上就是管控风险,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前。这次专项整治就是要把现有的风险进行全面地排查、认真地辨识、科学地评估,从而制定科学有效的防控措施,防止演变成隐患。对防控中出现的漏洞和问题、已经形成的隐患必须要落实各项整改措施,及时进行消除,防止隐患导致事故。 [07-24 10:03] |
|
主持人 : 【网友】@三三酱sann:你好,明天到达威海,江苏过去旅游的,安全吗,需要隔离吗? [07-24 10:08] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 您好,感谢您的提问。这个问题建议咨询威海市卫生健康委,咨询电话:0631-5300034。 [07-24 10:12] |
|
主持人 : 请问,企业负有安全生产主体责任,应该怎样落实主体责任? [07-24 10:15] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 安全生产工作,企业是主体、是关键、是内因。企业的安全生产主体责任包括的内容很多,根据《安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规规定,企业主体责任归纳起来主要包括8个方面: 1.物质保障责任。包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。 2.资金投入责任:包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。 3.机构设置和人员配备责任:包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 4.规章制度制定责任:包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 5.教育培训责任:包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。 6.安全管理责任:包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 7.事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。 8.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 [07-24 10:20] |
|
主持人 : 请问,企业应当怎样进行管控安全风险、消除事故隐患? [07-24 10:23] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 生产经营单位应当组织对生产经营全过程进行风险点排查,并重点排查下列设备设施、部位、场所、区域以及相关作业活动: 一是,生产工艺技术及流程; 二是,设备设施及其安全防护、检验检测情况; 三是,易燃易爆、有毒有害生产经营场所; 四是,建筑物、构筑物及其相关的环境和气象条件; 五是,有限作业空间; 六是,高处作业、临时用电、动火等特殊作业活动; 七是,其他需要重点排查的环节和内容。 排查结束后,应当列明风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型及后果。 对排查出的风险点,企业应当根据其生产工艺、作业活动等情况选择适用的分析辨识方法进行风险因素辨识,明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素,按照有关标准、方法对风险点进行定性定量评价,确定风险等级,制定管控措施,并落实。 [07-24 10:25] |
|
主持人 : 请问,企业主要负责人应当承担哪些安全生产责任,做好哪些工作? [07-24 10:28] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。企业主要负责人有7项法定安全生产责任: 一是,建立、健全本单位安全生产责任制; 二是,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 三是,组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; 四是,保证本单位安全生产投入的有效实施; 五是,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 六是,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 七是,及时、如实报告生产安全事故。 上述7项职责涵盖了安全生产方方面面,如果不正确履行,一旦发生事故,将被严肃追究责任。我们常说,“安全是1,其他是0”,没有安全这个“1”,其他的0再多也没有意义。一场事故造成企业破产倒闭、造成企业主要负责人被追责问责的案例比比皆是。企业主要负责人对此要有清醒的认识,要始终坚持警钟长鸣、亲力亲为、常抓不懈,牢牢守住安全生产红线底线。 [07-24 10:30] |
|
主持人 : 【网友】@JuL磊:你好,我明年毕业,想在威海考特种作业证? [07-24 10:33] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 按照相关法律法规规定,市应急局负责的《特种作业操作证》种类有,电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤气作业,以及矿山安全作业、危险化学品安全作业等。您具体想考哪种特殊作业证,详情请咨询0631-5210779。 [07-24 10:35] |
|
主持人 : 【网友】@JuL磊:还需要准备哪些材料么? [07-24 10:40] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 取得《特种作业操作证》必须满足以下条件, 一是年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄; 二是经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的相关疾病和生理缺陷; 三是具有初中及以上文化程度(危险化学品特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度); 四是具备必要的安全技术知识与技能; 五是相应特种作业规定的其他条件。 相关人员若需要取得《特种作业操作证》,首先要报名参加取得特种作业培训资质的培训机构举办的培训班,经过规定课时的专门培训,经应急部门考核合格,就能取证。 《特种作业操作证》每3年复审1次。期满前60日内,由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请,参加必要的安全培训并考试合格后,即可复审通过。 [07-24 10:42] |
|
主持人 : 【Hi威海城市客户端网友】涛声依旧 提问:听说,前几天下暴雨,乳山白沙滩有被淹的情况,是地下管网排水不畅?还是什么原因?想问一下,我们守着海边,怎么还会有被淹的情况? [07-24 10:45] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 我们将及时向属地政府了解情况。待情况了解并核实后,我们将第一时间予以回复。 [07-24 10:47] |
|
主持人 : 请问,民生灾害综合保险具体的保障范围有哪些? [07-24 10:49] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 我们山东省级的基本保障范围有6项,分别是: 1.洪涝、干旱、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、森林草原(地)火灾、地面突然裂缝或下陷等自然灾害及溺水、居家煤气中毒、爆炸、火灾、触电等特定意外事故造成人身伤亡。 2自然灾害和特定意外事故造成居民住房倒塌或损坏。 3自然灾害和特定意外事故造成居民基本生活用品(衣被、口粮、厨具)的损毁。 4抢险救灾、应急救援人员的伤亡。 5因灾导致受灾人员的饮水困难。 6.其他政府认定需救助的事项。当发生责任事故或意外事件后,政府本身无责,但出于社会责任,必须启动救助的,保险人负责给付政府应急救助补偿金。应由有关责任方负责赔偿的,保险人代位行使被保险人对有关责任方(政府部门除外)追偿的权利。 在此基础上,我们还增加了扩展保障条款,进一步增加保障范围,在人身伤亡救助方面,增加了甲类传染病、恐怖活动、拥挤踩踏、野生动物伤害、高空坠物伤人等情形导致的人身伤亡也纳入救助范围。家庭财产损失救助方面,增加了施救费用、安置费用等。 [07-24 10:51] |
|
主持人 : 请问,民生灾害综合保险的保障额度是多少? [07-24 10:53] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 保险的基本保障额度主要包括以下几种: 1.以设区的市统算,全年累计赔付限额为保费总额的15倍。如发生重特大灾害事故时,赔付限额可上浮至保费总额的18倍。 2.每人人身救助金限额为20万元,比省级的多5万元。 3.每户房屋救助金限额为11万元,比省级的多6万元。 4.每户居民基本生活用品(衣被、口粮、厨具)救助金限额600元。 5.见义勇为、抢险救灾、应急救援人员的救助金限额28万元/人。 6.因灾导致饮水困难的人员饮水救助费用100元/人/月。 对于重复保险问题,按照《中华人民共和国保险法》等相关法律规定执行。 [07-24 10:54] |
|
主持人 : 【网友】@s威威s:请问,如威海大雨遇洪,应急部门有哪些应急准备? [07-24 10:56] |
|
威海市应急管理局副局长 戴丽君 : 1、早谋划。根据气象信息提前谋划相关工作,紧盯重点领域,确保万无一失。 2、严值守。严格24小时领导带班值班制度,一旦出现紧急情况,确保第一时间到岗到位。 3、快传递。积极宣传市委市政府防汛救灾的决策部署,及时掌握雨情、水情、工情,确保信息畅通。 4、备物资。提前调度、掌握全市防汛应急物资储备情况,摸清底数,备齐备足,确保接到险情,第一时间将防汛救灾物资运得出、用得上。 5、强队伍。依托消防救援队伍,成立了防汛突击队和8支水域救援分队;依托森林消防队伍,成立了抗洪抢险预备队,确保第一时间拉得出、冲得上。 [07-24 10:58] |
|
主持人 : 感谢威海市应急管理局副局长戴丽君做客本期微访谈,本次微访谈正式结束,谢谢各位网友的积极参与。如果“企业安全生产主体责任与解读灾害民生综合保险”有关政策方面的问题可拨打咨询电话:0631—5225629。 [07-24 11:00] |
|
 |
|
 |
|
|
|