根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合2025年威海市海洋发展局政府信息公开工作实际,编制发布本报告。
本报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,以及相关指标统计附表等。报告中所列数据统计时限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。报告电子版可在威海市人民政府门户网站(http://www.weihai.gov.cn/)和威海市海洋发展局网站(网址:http://hyyy.weihai.gov.cn/)查阅或下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与威海市海洋发展局办公室联系(地址:威海市统一路420号,邮编:264200,电话:0631-5231175)。
一、总体情况
2025年,市海洋发展局认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作部署要求,坚持“依法事项主动公开,其他事项审慎公开”原则,积极回应群众关心的重点、热点问题,全面做好政府信息公开各项工作。
(一)加强主动公开力度。严格依法履行政府信息主动公开职责,持续完善公开内容与形式,公开废止和失效政策性文件目录,做好文件库历史沿革更新,提升政策透明度。围绕海洋伏季休渔、现有养殖用海分类处置等重要政策,创新解读方式,提升解读质量,通过专家解读、情景问答等形式增强政策传播效果。全年公开部门会议23次,发布会议图文解读23次;发布政策性文件2件,配套发布解读材料6件;召开或参加新闻发布会7场;公开人大代表建议、政协委员提案11件。
(二)提升依申请公开办理质效。进一步优化政府信息依申请公开办理流程,压缩办理时限,提高答复规范性,积极配合完成政府信息协查任务,确保协办信息准确、及时提供。2025年,办理政府信息公开申请5件,其中网上申请2件、信函申请2件,转办2024年申请1件,全部依法按时给予回复。全年未因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
(三)强化政府信息管理。系统梳理并动态更新海洋发展领域主动公开事项目录,完善并发布2025年度《威海市海洋发展局主动公开事项目录》,强化对区市海洋发展部门信息公开工作的指导,推动标准统一、协同有序。做好政府信息全生命周期管理,对《威海市蓝碳经济发展行动方案(2021—2025年)》实施情况进行评估。优化经济社会高质量发展制度保障,对现行有效的行政规范性文件和政策性文件开展清理,废止和失效政策性文件31件。严格执行信息发布保密审查和“三审三校”制度,全年未发生失泄密事件。
(四)持续优化平台建设。积极发挥自有平台阵地作用,加强便民信息、权威信息发布与政策宣传,提升政府网站与政务新媒体服务效能,全年通过政府网站发布信息611条,通过“威海蓝色发布”微信公众号发布信息2271条,通过威海市海洋发展官方微博发布信息1012条。
(五)健全监督保障机制。将政务公开工作纳入重要议事日程,定期调度汇报工作开展情况。重点围绕政策解读知识要点,组织开展政务公开专题培训1次,培训40余人。继续将政务公开纳入干部年度目标考核体系,优化考核评估指标,凝聚推进政务公开工作合力。足额保障相关工作经费,确保政务公开工作持续推进、落到实处。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 4 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 30 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,对照国家、省、市关于政务公开工作各项部署要求,还存在一些问题和不足。
(一)存在问题。信息公开的深度有待拓展,主动公开的内容过多倾向于部门日常工作,与企业和群众关心的政策、重项目等相关信息对接不够精准。政策解读的精准度有待增强,政策起草与解读环节的衔接不够紧密,解读形式主要依赖文字,对渔民、养殖户等特定行业从业者的适配性不足,解读材料的可读性和吸引力有待提升。
(二)改进措施。下一步,市海洋发展局将聚焦海洋经济发展、重大项目等重点领域,推动信息全过程公开,增强政府工作的透明度。同时,进一步创新与丰富政策解读供给,针对渔民、养殖户等特定行业特点,推出“一图读懂”、短视频、直播答疑、场景化案例解读等多样化解读产品,提升解读的权威性、精准性和可及性,让政策内涵更加可知可感、易享易用。
六、其他需要报告的事项
(一)年度获奖情况。2025年,市海洋发展局报送的《威海市以政务公开助推海洋经济高质量发展》在“政务公开看山东”微信公众号发表。
(二)收取信息处理费情况。2025年,市海洋发展局未收取政府信息公开信息处理费。
(二)办理人大代表建议、政协委员提案情况。2025年,市海洋发展局共承办人大代表建议4件,政协委员提案7件,均在规定时限内办理完毕并及时反馈,代表委员满意率100%,办理评价均为A类(已解决或基本解决)。
(四)政务公开工作创新情况。丰富政务公开的渠道,充分发挥政务新媒体的作用,打造以“威海蓝色发布”公众号为主,政府网站、政务微博、“i海洋”强国号多平台联动的新媒体矩阵,创新集成“海洋预报”专栏,定时更新重点渔港、海洋牧场、海洋公园及海水浴场等用海场景水温、浪高、潮时潮位等要素信息,进一步增强政务公开的公共服务价值。