根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合2023年威海市自然资源和规划局政府信息公开工作实际,编制发布本报告。
本报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他事项,以及相关指标统计附表等。报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止。报告电子版可从威海市人民政府门户网站(网址:https://www.weihai.gov.cn/)和威海市自然资源和规划局网站(网址:https://bnrp.weihai.gov.cn/)查阅或下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与威海市自然资源和规划局联系(地址:威海市文化中路99号,电话:0631—5173032)。
一、总体情况
2023年,威海市自然资源和规划局深入贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的决策部署,持续做好行业领域信息公开,健全完善制度规范,推动政府信息公开工作提质增效。
1.持续做好主动公开。本年度发布规范性文件1件,主动公开文件27件,发布文字解读、音视频解读等各类解读材料21件。本年度公开办公会议19次,全部通过图文形式进行解读。组织召开新闻发布会4次,向公众详细解读《威海市区既有建筑外立面更新管理办法》等重要制度文件,并通过阳光问政等渠道回应解答群众关切45条。严格按照有关要求,全面做好本单位财政预决算、国有土地使用权出让、矿业权出让、重大建设项目征地信息公开等工作。
2.规范开展依申请公开工作。2023年共收到信息公开138件,去年结转3件;全年共按时办结137件,结转下年4件。对比2022年办结96件,2023年办结案件数增加41件,总体呈上升趋势。2023年印发《威海市自然资源和规划局政府信息依申请公开工作规程》,进一步优化工作流程,明确工作职责,对疑难、牵扯面广的案件开展专题研讨,确保依申请公开答复精准、全面。
3.加强政府信息管理。结合工作实际,制定发布威海市自然资源和规划局政府信息主动公开基本目录。强化政府信息全生命周期公开,《威海市域海岸带保护规划(2020—2035年)》已发布实施并开展专家论证,及时更新《威海市国土空间总体规划(2021—2035年)》最新进展。强化规范性文件管理,按规定完成规范性文件备案审查,进一步夯实依法行政制度基础;积极组织规范性文件清理,共保留部门规范性文件3件、失效2件。严格落实政府信息公开保密审查制度,逐级审核发布,发布信息均按要求填报《信息发布保密审查表》,确保“谁公开、谁负责”。
4.推进平台建设。着力推进网站集约化建设,优化更新登记财产优化营商环境专栏,为企业群众提供更加便捷服务。常态化做好我局2个政务新媒体(微信公众号“威海自然资源和规划”、微博“威海自然资源和规划”)更新及维护工作,及时发布行业领域动态信息。本年度通过组织开展“政府开放日”活动、“全国土地日”线下宣传活动以及广播、主流媒体等各类渠道,持续拓宽信息公开覆盖面。
5.强化监督保障。根据分工安排,及时更新完善局政务公开工作领导小组名单,组织专人全面负责政务公开工作,统筹做好日常维护、自查整改、考核管理。全年开展政府信息公开培训1次,组织收听收看省级政务公开培训1次,有效提升全系统政府信息公开能力和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 86 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 23 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1.246 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 136 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 138 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 62 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 63 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 27 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 135 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 137 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是“政府开放日”活动形式、内容较为固定单一,活动创新性不强,覆盖面较窄,对公众缺乏吸引力,导致群众参与性不强。二是政府信息依申请公开办理水平还有待提升,部分工作人员考虑不全面,只停留在信息公开本身,没有深挖细究信息公开申请的内在原因,致使答复比较片面,存在答复内容模糊、不精准的情况。
改进措施:一是积极学习借鉴其他单位“政府开放日”活动中的优秀典型经验,立足我局职能范围,进一步丰富活动形式,创新亮点举措,吸引公众广泛参与。二是进一步加强政务公开培训,明确任务,压实责任,切实保障群众知情权;加强政府信息依申请公开监督指导,充分发挥公职律师、法律顾问作用,着力提升依法行政工作水平。
六、其他需要报告的事项
1.2023年威海市自然资源和规划局未收取政府信息公开信息处理费。
2.2023年威海市自然资源和规划局共承办市人大代表建议1件、政协提案4件。目前,已全部办理完成,办复率100%,办理结果为A类5件、BCD类分别0件。
3.落实上级年度政务公开工作要点情况。2023年,威海市自然资源和规划局深入贯彻落实省、市政务公开工作要点,根据职能范围明确工作任务,制定2023年政务公开重点工作及责任分工方案,逐项落实责任单位和完成时限,强化工作督导调度,有力推动年度政务公开重点工作任务落地见效。
4.政府信息公开工作创新实践情况。一是提升政策解读专业性科学性,邀请规划领域专家针对《威海市国土空间规划管理技术规定》《威海市域海岸带保护规划(2020-2035)年》等重要政策文件开展专家解读2次,从专业化视角引导公众了解政策、明白政策。二是创新政策解读方式,结合全国土地日契机,开展耕地保护政策主题宣传,制作发布耕地保护政策微电影《新时代的牛百岁》,对耕地保护政策进行全方位宣传展示,成功入选自然资源部“i自然全媒体”优秀作品展播,多途径展播点击量超过5万次。三是规范做好依申请公开工作。制定印发政府信息依申请公开工作规程,按照“做事有速度”,办理案件第一时间处理、第一时间沟通、第一时间答复;按照“工作有温度”,密切加强与申请人沟通,精准把握申请人信息需要,对于申请人涉及诉讼急需等有特殊需要的申请,特事特办;按照“答复有尺度”,严格按照《条例》规定,正确适用条款,复杂案件充分征求政府信息公开主管部门、法律顾问的意见建议,切实作出合情合理合法的答复。
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