根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定及《威海市人民政府办公室关于印发2016年政府政务公开重点工作及责任分工方案的通知》要求,现公布威海市住房和城乡建设局2016年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政务公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。 本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国.威海”(http://www.weihai.gov.cn)和威海市住房和城乡建设局网站(http://www.whci.gov.cn/newweb/index.asp)下载。如对本报告有疑问,请与威海市住房和城乡建设局办公室联系(地址:威海市光明路149号,邮编:264200,电话:0631-5233204)。
一、概述
2016年,我局认真贯彻落实《条例》和《办法》,政府信息公开工作遵循“增强主动公开意识、健全组织机构、明确职责分工、突出重点公开内容”的原则,对于社会关注的热点、难点、焦点问题,通过“威海市人民政府”政府网站信息公开平台、“威海市住房和城乡建设局”网站及新闻媒体、档案馆、图书馆、公告栏、电子显示屏等多种方式,予以及时、全面、主动的公开,并积极受理和回复政府信息公开申请,为社会公众提供了高质量的政府信息公开服务。
(一)组织领导体系更加健全。将政务信息公开工作列入局系统重点工作日程,根据局领导班子人员变化情况,及时调整“威海市住房和城乡建设局政务公开工作领导小组”成员名单。同时,通过政策学习、召开会议等方式,进一步提高系统干部职工对政府信息公开工作的认识和了解,不断提高做好政府信息公开工作的积极性和主动性。
(二)规章制度建设更加完善。把建章立制作为重要抓手,不断健全住建系统政府信息公开工作长效机制。年初,编制了2016年度政府政务公开工作方案和年度工作计划。根据工作开展情况,修订了《威海市住房和城乡建设局政府信息公开制度》、《威海市住房和城乡建设局政府信息发布审核制度》、《威海市住房和城乡建设局政府信息公开社会评议制度》以及《威海市住房和城乡建设局信息公开工作考核制度》、《威海市住房和城乡建设局政府信息公开工作责任追究制度》和《威海市住房和城乡建设局信息安全与保密管理制度》等,进一步规范了局机关政务公开工作流程,提高了信息公开质量。
(三)所属公共企事业单位信息公开工作有序推进。局属企事业单位全部成立了信息公开工作领导小组,将信息公开工作纳入重要议事日程,并安排专人具体负责信息收集、整理、审核、上报和公开工作。
二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)建立政策解读机制。对本部门制定的规范性文件全部发布政策解读。2016年已在政府网站“政策解读”栏目发布规范性文件解读,4篇,其中主要负责人带头解读1篇。并采取了图文并茂的形式,提高了政策解读的针对性、科学性、权威性。
(二)加强重大政务舆情收集、回应工作。加强重大政务舆情的收集、研判、报告和回应,及时发布权威信息,澄清事实,消除不实传言。
(三)加强重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况。认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于印发2016年山东省政务公开工作的实施意见》的通知和市委、市政府办公室《关于全面推进政务公开工作的实施意见》的通知精神,对棚户区改造和农村危房改造信息公开工作进行全面部署,督促责任科室密切跟踪改造进度,及时向社会公开了棚户区和危房改造计划和项目进展情况。
(四)主动公开政府信息情况。坚持主动公开,依法拓展政府信息公开范畴,不断提高信息公开速度和质量。一是加大热点信息公开力度。建立社会热点跟踪机制,及时公开城建重点工程、民生实事、民生项目等各类热点信息,回应社会关切,保障群众知情权。二是加大工程建设领域信息公开力度。进一步加大了城乡建设规划计划、工程招投标、工程质量监督、施工企业监管、行政审批、城建资金管理使用等方面的政府信息公开力度。着力打造了建筑市场监管与诚信一体化平台,通过信息共享,让主管部门全面掌握企业奖惩情况,达到“一处违法,处处受限”的效果;项目库主要为企业和社会提供服务,可以实现施工图纸审查、合同备案、施工许可、单体竣工验收等20多个事项的网上审批,大大缩短了审批周期。此外,市民登录该平台输入某楼盘名称,能够非常方便地查询到相关楼盘信息,提高了建筑市场的透明度。
三、政府信息公开申请办理情况
(一)申请与办理情况。2016年,市住房和城乡建设局共接到7份市民提交的政府信息公开申请,均按时回复,回复率100%。市住房和城乡建设局“局长信箱”与政府“有问有答”相结合受理群众来信120余件,全部按期处结,做到了件件有着落、事事有回音。
“局长信箱”栏目和“城建热线12319”对公众咨询全部予以按时回复,全年共受理和答复各类问题4500人次,其中现场咨询200人次、电话咨询3500人次、网上咨询800人次。
(二)政府信息公开收费及减免情况。在政府信息公开过程中,始终坚持为民、便民、利民,对印刷、邮寄等费用,全部予以减免。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年,因政府信息公开共收到行政复议0件、行政诉讼4件,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数4件,没有被举报投诉案件。
五、存在的主要问题及改进情况
尽管我局政府信息公开工作比较扎实,但仍存在公开内容不够全面、公开效率不够高等问题。2017年,我局将继续完善机制、扩面增量、提高效率,推动政府信息公开工作再上新台阶。
(一)进一步充实公开内容。严格按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,推动科学、民主决策。
(二)进一步健全长效机制。建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查等工作制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。针对不断出现的新情况、新问题、新热点,及时更新信息内容、提高信息量和质量,使广大公众能够获取更为及时、丰富的信息服务。
六、需要说明的事项
政府信息公开工作是一项长期的工作,也是群众十分关心、与群众利益密切相关的工作,下一步,我局将进一步完善机制,再接再厉,提高政府信息公开工作的质量和水平。。
附件:2016年市直部门单位政府信息公开工作情况统计表
威海市住房和城乡建设局
2017年3月2日