《关于明确殡葬服务基础项目收费标准的通知》政策解读

一、起草背景

根据国家发展改革委等3部门《关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》（发改价格〔2026〕108号），省发展改革委等4部门印发《关于进一步加强和规范殡葬领域收费管理的通知》（鲁发改价格〔2026〕235号），对殡葬服务收费做出新规定，重新确定殡葬领域政府定价的范围、权限。按照上级文件精神，市发展改革委会同市财政、民政部门对《威海市物价局 威海市财政局 威海市民政局关于进一步明确殡葬服务收费管理有关问题的通知》（威价发〔2017〕48号）进行评估，结合我市实际进一步完善殡葬服务收费政策，印发《关于明确殡葬服务基础项目收费标准的通知》（威价发〔2026〕168号），明确我市殡葬服务基础项目收费标准。

二、政策依据

国家发展改革委等3部门《关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》（发改价格〔2026〕108号）、省发展改革委等4部门《关于进一步加强和规范殡葬领域收费管理的通知》（鲁发改价格〔2026〕235号）。

三、出台目的

制定殡葬服务基础项目收费标准，规范殡葬服务收费行为，减轻群众丧葬负担，促进殡葬行业健康发展。

四、主要内容及政策调整变化

《通知》明确我市遗体接运、遗体存放等7项殡葬服务基础项目政府指导价标准，该标准为最高收费标准，具体标准由殡葬服务机构按照非营利性原则，在政府指导收费标准范围内合理确定。

一是价格管理权限调整。政府指导价项目由原来市县分别定价，调整为市级统一定价。

二是部分项目收费标准调整。坚持公益性定位，在成本调查的基础上，按照补偿合理成本、不增加群众负担的原则确定政府指导价标准。保持遗体接运、存放、环保火化和骨灰格位维护管理等收费标准不变；普通平板炉火化收费标准由144元降至140元，同时对7周岁以下儿童、死胎、残肢等特殊火化对象在普通火化费基础上减半收费；骨灰寄存费由按年计费60元调整为按月计费5元，满足短期寄存需求。

三是制定新增政府指导价项目收费标准。按照国家、省政策要求，将遗体告别、生态海葬新纳入殡葬服务基础项目，并制定政府指导价格标准。其中，生态海葬500元/例，包含4名丧属登船及相关仪式费用。遗体告别项目根据告别厅面积划分为四类，并分别定价，较之前按照市场调节价收费，最低下降20元，最高下降100元。政策调整后，整体有利于减轻群众丧葬负担。

五、与上级政策异同点

我市严格贯彻落实省发展改革委等4部门《关于进一步加强和规范殡葬领域收费管理的通知》（鲁发改价格〔2026〕235号）精神，在政府定价范围和价格管理权限方面与省级要求保持一致。省级文件明确殡葬服务基础项目收费标准由市级制定，据此，我市按照定价原则，并结合本地实际，制定7项殡葬服务基础项目收费标准，进一步规范殡葬收费行为。

六、政策解读人

威海市发展和改革委员会价格管理科，联系电话：0631-5231419。