威海市行政审批服务局2026年工作要点

一、聚焦工作高效运转抓规范，建强高效运行的政务服务阵地。

健全制度要求：落实干部大厅巡查、科级干部坐窗值班、日常轮岗值守制度，及时处置大厅运行及突发诉求。常态化开展廉洁警示教育，抓早抓小防控廉政风险。

深化作风培育：严守中央八项规定精神，纠治“四风”及群众身边腐败问题。抓实制度学习测试，扩容窗口智能监控点位，以科技手段从严整顿窗口纪律作风。

提升审批队伍业务能力：常态化开展法治讲堂、庭审旁听、案例研讨等实战培训，统一审批业务标准。针对窗口问题复盘整改，固化长效管理机制。

提升窗口服务规范：开展大厅“净窗”行动，落实窗口工作人员语言、行为、着装等标准化服务规范，以及“微笑服务、主动服务、耐心服务”要求。健全“好差评”闭环管理机制，利用好窗口评价设备，实行“一事一评、件件有反馈”。发挥好社会监督员的作用，定期梳理群众投诉举报和差评问题，建立台账、限期整改、销号管理，倒逼服务质效提升。

做好综合保障工作：统筹政务运转、保密、预算考核等工作。压实全域安全生产责任，抓实消防、用电、机房等重点部位安全。加强网络运维、推进档案数字化，简化档案借阅流程。

二、聚焦业务办理流程抓质量，培育安商稳商的政务服务环境。

强化行政执法监督：严格依法依规审批，常态化开展案卷自查、项目抽查。聚焦重点领域开展执法监督检查，建立问题整改闭环，推动审批行为实质合规。

健全服务标准体系：持续提升政务服务便利度，实现政务服务事项的首办成功率平均达到90%以上、按时办结率平均达到99%以上。开展政务服务事项办事规范度提升行动，常态化开展“7+1”类政务服务事项的办事指南规范性、网上基本功能等常态化监测，推动实现线上线下办事标准统一、服务同质。细化镇街便民服务中心建设运行管理标准，分类制定基层站点标准化规范，提升基层服务规范化水平。

提升企业登记注册质效：从提升企业名称登记规范化水平、细化企业名称争议裁决流程、试行企业名称预防性保护机制三个方面，持续优化企业名称登记管理工作。推动《经营主体登记申请及代理行为管理办法》的贯彻落实，规范代理行为，经营主体办理登记申请业务时，其指定的委托代理人需先行表明代理身份，以防范虚假登记。

加强审管互动：落实审批信息双公示、涉企信息归集机制，加强多部门协同监管。推进重点行业审批监管整改，开展许可质量抽查，提升审管协同效能。

三、聚焦政务服务改革抓创新，提升便民利企的政务服务效能。

牵头规范全市涉海一件事：推出一系列涉海“一件事”集成审批监管措施，进一步提升沿海休闲旅游、养殖、建设等各类涉海行为规范化水平，推动海洋资源集约高效利用。开展立体分层设权海域招拍挂出让。深化海域立体分层设权工作，通过招拍挂方式对海域的部分立体空间层进行出让，实现海域的充分利用和国有资产的保值增值。推进“海域+国有建设用地使用权联合出让”。联合自规部门，将土地的划拨、协议出让和海域使用权出让同时办理，实现项目建设单位“只进一门”“只跑一次”，要素保障“一口进出”“一次办理”。

稳妥有序推进“人工智能+政务服务”改革：深化威海市（环翠区）政务服务大厅“智慧管理、智慧服务、智慧审批、智慧自助”四智服务模式，加快推动证照类申请材料自动获取，提升“一网通办”便利度。探索在市场主体设立登记申报、项目申请报告、水土保持方案审批等环节，探索进行人工智能大模型部署应用

深化工程建设项目审批制度改革创新：深化工程建设项目审批制度改革创新。联合住建部门在全省率先推出商品房预售“一件事”，实现商品房预售“一窗受理、一窗办结”。联合自规部门，开展“租地即开工”，探索推行建设用地规划许可证及规费缴纳免申请“无感办理”。完善图审系统功能，将燃气地下管道安全审查、水电气暖网等图纸审查纳入施工图联合审查，进一步提高图审效率，节省项目单位时间。

深化商事制度改革创新：实施经营范围自主公示改革。推出经营范围自主公示改革，建立威海市特色经营范围库，企业可在线自主选择、自主标识、自主公示特色经营活动   做实涉企增值服务：建立跨部门协同会商机制，深化 企呼我应模式，提供政策、金融、人才、法律等多元增值服务，培育重点企业服务典型案例。

实施审批微创新：推行旅行社开办联动审批，探索民办非医疗机构 “一件事”。完善行业办事标准，建成超限运输许可系统，实现全程网办。

四、聚焦优化服务供给抓争先，打造全程护航的政务服务标杆。

深化推进“高效办成一件事”：落实《威海市建立健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制》，有序推进国家、省2026年各批次“一件事”重点事项的落实落地，确保能办率达到100%、好办易办率达到90%以上。组织有关部门积极开展省级“一件事”试点。打造威海特色“一件事”应用场景，2026年度围绕园区建设、医疗教育等需求，计划打造市级非营利性医疗机构登记、变更、注销等特色“一件事”应用场景16个。

加快推动政务服务转型升级：重点打造市区一体化政务服务大厅现代智慧“政务综合体”示范标杆，在规范提供审批服务、增值化服务基础上，从企业群众视角出发，拓展大厅服务功能，丰富“政务综合体”内涵。强化政务数据归集和数据分析应用，持续提高政务服务质效。完善“1030”政务服务圈，健全完善政务服务“三店一自助”网络，推动社保、医保、不动产等更多领域事项纳入综合自助终端办理

提升工程建设项目审批服务质效：深化智慧表单、电子证照、AI辅助审查，完善图审系统功能，实现工程建设项目申报无纸化、审查智能化、图审一体化，助力项目早开工、早建设。优化既有工程建设项目“一件事”运行质效，破解高频办理事项的问题堵点，分析低频办理事项的运行机制，实现从能办向好办转变。动态推进项目审批全链条64个主要审批事项的标准化更新，实现线上线下同步，全市审批事项标准全面统一。

全力服务重点项目：牢固树立“项目为王”的理念，利用好“容缺受理”“告知承诺”“区市联动”等机制，全力支持项目建设。开展项目单位走访调研活动，班子成员带队到项目一线走访调研，了解项目建设情况、摸清项目单位需求，商讨解决方案。深入开展项目全程帮办代办服务，统筹“项目管家”团队，利用“一码通办”平台，为项目建设提供更加精准的全程服务，助推项目早开工、早建设。

积极服务和融入全国统一大市场：落实市场准入全国一张清单，规范招投标及公共资源交易。完成移动 CA 全国互认，优化交易流程、降低制度性交易成本。

五、聚焦全面从严治党抓落实，锻造干净担当的审批服务队伍。

强化政治学习，夯实思想根基：常态化开展理论业务培训，注重年轻干部培养。端正用人导向，建强党务力量，设立党员先锋岗，以常态化学习提升全员综合素养。

加强干部队伍建设：经常性开展理论学习和业务培训，教育引导干部职工牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断强化责任担当，提高服务本领，调动发挥干部职工的积极性、主动性，切实把主要精力和心思集中到干事创业上。着力培养年轻干部，有效激发窗口人员主动为企业群众服务的干劲和热情。开展干部档案问题专项整治，坚持“用站位、用实绩、用廉洁、用口碑”的用人导向，充分发挥好职务、职级、职称的激励作用，努力形成有利于干部成长的良好生态。加强党务干部队伍建设，提升发展党员工作质效，推进设立党员先锋岗，探索构建党员服务区，以高质量党建引领政务服务效能提升。探索建立“以题领学，以考促学”机制，利用“每周一学”学习交流平台，形成全系统浓厚学习氛围，全面提升干部职工的政治素质、业务能力和服务水平。

深入开展党风廉政建设：对标清廉建设要求，整治审批、招投标等领域不正之风和腐败问题，擦亮“阳光政务·亲清服务”廉洁文化品牌。

推动党建引领机关建设：打造特色机关文化，做强志愿服务品牌。严格意识形态管控，深化“党建引领创建、创建促进党建”互动格局，以更高标准、更实举措推动文明单位创建工作提质增效、再上新台阶。