2月4日上午，威海市文登区第十九届人民代表大会第五次会议在市民文化中心开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表肩负着全区人民的期盼和重托，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。
威海市文登区第十九届人民代表大会第五次会议应出席代表251人，实际出席会议代表233人，符合法定人数。
大会执行主席单浩仁、张建亭、王丽珍、王江炜、徐文建、姜福军、邢利明在主席台前排就座。
在主席台就座的还有：主席团其他成员，区级领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长。
上午9时，单浩仁宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，刘华杰代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。
文登区政府代理区长刘华杰介绍，各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。
报告共分三个部分：一、“十四五”时期及 2025年政府工作回顾；二、“十五五”时期经济社会发展主要目标任务；三、2026年政府工作安排。
刘华杰在报告中说，“十四五”时期，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，沉着应考、冷静破局，经受住世纪疫情的严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，系统破解一批困境难题，全面建成小康社会成果得到全面巩固，入选全国综合实力百强区、国家知识产权强县、全国精神文明城市、全国农业社会化服务创新试点县、省级县域经济高质量发展先进县，实现了“十四五”规划圆满收官。（一）新旧动能加速转换，发展优势日益彰显。（二）区域布局全面优化，发展空间持续拓展。（三）城乡面貌深刻重塑，人居品质显著提升。（四）改革开放走深走实，消费潜能持续释放。（五）民生福祉持续改善，幸福底色越擦越亮。（六）发展安全协同并进，风险屏障筑牢筑实。（七）政府效能全面提升，干事氛围日益浓厚。
刘华杰在报告中说，2025年是“十四五”规划收官之年， 我们一体统筹国内国际两个大局，全力抓好发展、化债和安全稳定，产业生态在转型提速中加快优化，发展动能在内外联通中持续释放，城乡品质在融合拓展中不断提升，民生福祉在惠民保安中稳步增进，经济运行总体平稳、稳中向好，各项社会事业都取得了新进步。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和区委正确领导的结果，是区人大监督支持和区政协建言资政的结果，是全区上下广大党员干部和群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持文登发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！
刘华杰在报告中说，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进的关键阶段，也是文登在区域发展新格局中把握战略主动、加快转型升级、实现高质量发展的重要五年。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，锚定争当现代化强省建设县域样板的目标，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快打造威海同城发展副中心、制造业数智转型引领区、幸福长寿康养示范区，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全力书写中国式现代化的文登答卷，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展。围绕“十五五”规划蓝图，未来五年，我们将重点聚焦经济量质齐升，激活发展核心引擎；聚焦产业升级路径，构建多元共生格局；聚焦同城融合发展，拓展协同联动空间；聚焦改革创新攻坚，释放对外开放动能；聚焦城乡融合共进，打造宜居和美家园；聚焦厚植民生福祉，书写共同富裕篇章。
刘华杰在报告中说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是推动高质量发展、加快建设新时代社会主义现代化强区的关键一年。围绕实现上述目标，要凝心聚力抓好七个方面工作：（一）凝心聚力壮大产业规模，在锻造高质量发展引擎上持续发力。（二）凝心聚力激发企业活力，在增强内生发展动力上精准施策。（三）凝心聚力扩大有效需求，在厚植经济发展动能上久久为功。（四）凝心聚力做强园区载体，在夯实高质量发展平台上厚植优势。（五）凝心聚力统筹城乡发展，在谱写生态宜居新篇上务求实效。（六）凝心聚力增进民生福祉，在提升群众幸福指数上深耕细作。（七）凝心聚力加强自身建设，在提升政务服务效能上实干担当。
刘华杰在报告最后说，文登区政府代理区长刘华杰介绍，各位代表！历史在继往开来中谱写，梦想在埋头苦干中成真！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，提振精神、坚定信心，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设新时代社会主义现代化强区而努力奋斗！
区人大常委会主任张建亭向大会作区人大常委会工作报告。
文登区人大常委会主任张建亭介绍，各位代表：现在，我受区人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
张建亭从四个方面回顾了区人大常委会一年来的工作：（一）坚持政治本色，筑牢绝对忠诚的优秀品格。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，致力抓好推动西洋参产业、新能源新材料产业发展，推广“经山”文化三件大事，彰显服务中心的忠诚担当。（二）坚持主业底色，追求精益求精的监督质效。依法履行决定、监督、任免三大职权，健全对“一府一委两院”监督工作机制，寓监督于支持之中。先后听取审议专项工作报告 22项，作出重大事项决议、决定 9项，审议意见11项，以扎实履职实效护航经济社会高质量发展。（三）坚持民生暖色，厚植人民至上的公仆情怀。以“热爱文登·奉献文登”为主抓手，全力支持和保障人大代表履职尽责。民意诉求常倾听，丰富“1234X”代表工作机制内涵，架起党和政府与人民群众的“连心桥”；民生实事真解决，持续以人大之力保障和改善民生福祉；民心所盼全办结，按照“全面督办、重点督办、联合督办”工作机制，高效办结代表建议，全过程人民民主文登实践硕果累累。（四）坚持作风成色，永葆干事创业的浩然正气。以“四个机关”建设为引领，强化政治担当、宗旨担当、能力担当、纪律担当，紧密围绕区委中心工作，广泛听民声、聚民意、议民事，深入调研发现问题、提出建议、推动工作，形成高质量调研报告24篇并推动成果转化，着力打造忠诚、有为、清明的干部队伍。
张建亭在报告中说，2026年是中国共产党成立 105 周年，也是“十五五”开局之年。人大常委会将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，以政治建设为引领，认真贯彻落实区委二届九次全会精神，切实加强自身建设，确保人大工作始终沿着正确方向前进；聚焦法律实施、经济运行、民生保障等领域 23项工作和 6部法律法规实施情况，综合运用听取报告、执法检查、专题询问等方式强化监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使；深入开展人大代表“热爱文登 ·奉献文登”主题实践活动，打造文登人大永久品牌。
张建亭在报告最后说，各位代表：春回大地，万物生辉。文登每一寸土地都蕴藏着无限希望，每一位文登人都是时代的主角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，深入践行坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，锚定目标，乘风破浪，勇往直前，为奋力谱写中国式现代化文登篇章贡献人大力量！
会上，区人民法院院长乔卉作人民法院工作报告，区人民检察院检察长刘玉甫作人民检察院工作报告。
会议书面印发了《威海市文登区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《关于威海市文登区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于威海市文登区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》，请全体代表审议。
出席区政协十一届五次会议的委员，不是人大代表、政协委员的区级领导；各镇街、金山党政主要负责人，各镇街人大工作负责人；区直各部门、区属国有企业、驻文各单位主要负责人；住文省市人大代表等列席会议。（本台综合报道）