2026年威海市商务局工作计划

2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键一年。全市商务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议和全国、全省商务工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委、市政府“大抓经济、大抓基层、大抓落实”决策部署，制定2026年工作计划，内容如下。

一、聚焦惠民便民，聚力提振消费扩大内需

1.实施促消费惠民生计划。围绕“好品威海·商通四海”主题，围绕春夏秋冬四季消费热点，指导重点商圈、步行街、集聚区等载体，筹划2026年惠民消费系列活动200场以上。持续优化消费品以旧换新工作，抓紧筹划2026年度消费品以旧换新，进一步完善申领流程，持续做好以旧换新“四进”活动，全方位做好政策预热推广。

2.实施示范试点引领计划。以获批全国零售业创新提升试点城市、全域推进一刻钟便民生活圈试点先行区为契机，实施“硬件焕新+智慧赋能”双轮改造，按照“一店一策”“一企一策”的原则，推进零售业创新提升改造项目不少于10处，争取商务部“绿色商场”达标企业不少于1家。推动一刻钟便民生活圈扩围升级，全市新建或改造“一店多能”社区门店不少于3处，新增20个布局合理、业态齐全、功能完善的便民生活圈，实现主城区便民生活圈基本覆盖。

3.实施消费“三新”培育计划。持续推进服务消费“新业态、新模式、新场景”创建，大力发展首发经济、银发经济、赛事经济、IP经济等新型消费，培育和吸引一批具有引领性的服务消费新业态落地，全年争取引入市级以上首店50家。探索建立“精致业态”联盟，通过联合举办“精致生活节”“网红探店打卡”等主题活动，借助新媒体平台打造联盟宣传矩阵，吸引更多目标客群。

4.实施线上消费升级计划。结合网上年货节、“双十一”购物节等重要节点，布局电商促消费活动，提升“好品威海”线上知名度。着力开展电商平台项目合作、电商企业招商对接，推动与淘天、京东、抖音、得物等平台建立电商产业带深度合作。与知名平台联合推出集“吃住行游购娱”于一体的“消费地图”，打造特色化、多元化消费场景，强化威海特色宣传推介，释放全场景消费潜能。

二、聚焦固稳提质，聚力推进稳外贸优结构

5.实施外贸骨干企业“3721”培育行动。深化“头部引领、中坚支撑、项目驱动、集群赋能”体系，巩固百亿级外贸载体优势。锚定30强企业“稳体量”，攻坚70家骨干企业“扩潜量”，突破20个项目“挖增量”，打造10大集群“保质量”，对汽车制造、电子电器、医药保健等十大专精特新外贸优品集群开展“双轨培育”，助力有出口实绩企业塑品牌、无出口业绩企业实现“从0到1”突破。

6.实施跨境电商物流枢纽升级行动。以打造东北亚跨境电商物流枢纽为目标，韩日方向，支持速卖通韩日流向仓等项目做大做强，依托对日海运快线拓展日本市场，举办第八届中韩跨境电商大会。东盟方向，借力即将开通的威海—泰越航线，引导企业上线东南亚主流电商平台突破东盟市场。欧洲方向，引导马珂博逻等项目持续扩大转口规模。非洲方向，依托东非商贸物流中心实现对非贸易拓面增量，发挥威海—坦桑尼亚、威海—安哥拉海上航线作用，进一步密切对非经贸交流合作。加力壮大各类载体，聚焦优势产业持续举办“产业带+跨境电商”推介活动，鼓励企业建设海外仓，推动仓企联动、资源共享。

7.实施市场多元化开拓行动。开展“百展千企拓市场”行动，围绕“深耕韩日、做强东盟、拉紧欧盟、突破中东、开辟非洲、稳住北美”的总体方向，推进“好品威海 商通四海”国际市场开拓计划，组织1000家次企业参加境外展会168个。探索展示对接新模式，依托韩国、坦桑尼亚及拟设立的澳大利亚威海馆展示威海优势产品，实现“馆中展示、线上对接”，支持品牌企业拓展国际市场。

8.实施贸易结构优化行动。推动出口提质升级，高水平建设5个国家级外贸转型升级基地，聚焦船舶、医疗器械等产业争创新的外贸转型升级基地。持续扩大进口规模，推动华岳、蓝创等企业抢抓机遇，扩大优质消费品、先进技术、重要设备、大宗资源性产品等进口，深度打造“韩日商品集散地”“进口鲜活水产品集散地”“中非产品集散地”三大全球优质产品进口“威海品牌”。大力开展数字贸易、服务贸易、绿色贸易，鼓励企业利用自贸协定原产地规则，做大中间品贸易规模，推动二手车出口高质量发展。

9.实施服务效能提升行动。印发《威海市促进外贸高质量发展政策清单（2026年版）》，举办2026年稳外贸惠企政策宣讲会指导企业用好政策。举办跨境电商大会，助力企业用好跨境电商开拓国际市场。发挥外贸专项工作组作用，联合多部门开展企业走访、金融对接等活动，“一企一策”解决诉求。落实出口信用保险扶持，推广“鲁贸贷”“齐鲁进口贷”，缓解融资压力。

三、聚焦提质增效，聚力推动招商引资攻坚突破

10.加强顶层建设，完善招商引资机制。加强新形势下招商政策研究，编制《2026年全市招商引资攻坚突破年行动方案》，坚持内资与外资并重，引导各区市聚焦主导产业、稀缺资源谋划重大项目，力争形成“储备一批、洽谈一批、落地一批”的良性循环，构建高水平招商新体制。发挥市领导高层推进作用，推动市领导深度参与招商引资工作，切实发挥引领和推进重点工作的关键作用。用好重点招商项目要素保障小组工作机制，对重大问题集中会商、推动问题限期解决、复杂疑难问题提级推进。

11.完善招商图谱，强化重点领域招商。持续围绕九大重点产业，开展图谱式精准招商，研究编制《韩国产业招商图谱》《央企国企招商图谱》等资料。对韩招商方面，分地区、分行业梳理分析韩国重点企业和商协会资源，推动现有合作从单一制造环节向服务贸易、跨境电商、总部机构等领域拓展，摸排全市韩资企业产能扩展意愿，促进现有企业增资扩产。央国企招商方面，全面梳理与我市合作关联度高的央国企合作基础和投资方向，对接央国企“十五五”总体发展规划，主动融入央国企发展布局。跨国公司招商方面，全面梳理世界500强和跨国公司企业在华情况，筛选与我市产业契合的目标对象，形成重点招商目录开展精准对接，加强与跨国公司区域总部、研发中心等高端功能机构的对接，提升招商引资质量。

12.创新招商模式，拓宽高质量招商渠道。基金招商方面，优化整合全市基金体系，主动对接国家及省级基金、国内顶级市场化基金管理机构，联合各区市、重点园区、链主企业共建专项子基金，规范管理流程、建立容错机制，形成“市级牵头、区市联动、园区落地、企业参与”的基金矩阵，为招商项目提供资本赋能。校地合作招商方面，将哈工大、山大等重点高校的科技创新实力作为核心招商资源，搭建科技转化平台、创新工作机制，将前沿技术有效转化为产业项目。产业链招商方面，聚焦八大产业集群和十条优势产业链，用好重点产业和未来产业招商图谱，面向目标产业精准招商；关注部分未分配利润外资企业，促其股东增资或利润再投资。以商招商方面，建立“市级部门+区市政府+龙头企业”政企联合招商机制，围绕威高、迪尚、光威、魏桥、亿航等链主企业的供应链、产业链合作，开展联合对接、定期会商，实现招商力量和信息资源全面整合。

13.用好资源平台，积极拓展招商“朋友圈”。主动参与跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周、新加坡山东周等省级高层活动平台，对接优质资源，推动项目合作。持续组织好市级重点招商活动，依托商协会、校友会等将重点客商批量请进来实地考察，以重点区域、重点企业、重点项目为着力点，推动项目落实落地。强化驻点招商，主动借力省级平台，对接高层级资源，推动区市一体化招商，建立“干部交流联动、信息互通共享、协调服务推进”的区市联动招商格局。发挥城市合伙人资源优势，进一步加强与世界500强跨国公司、日韩欧美科技型中小企业、驻华机构、境内外招商机构及商协会的沟通合作。

14.兼顾存量增量，持续拓宽外资招引渠道。深入挖掘现有项目潜力，结合企业大走访、政策宣讲等活动，全面摸排企业发展规划、增资意向以及上下游配套企业情况。对我市未分配利润、资本公积金、已登记外债较大重点企业，加强“一对一”保障服务，用足用好递延纳税等优惠政策，精准推送政策红利，推进企业通过利润再投资、资本公积转增注册资本、债转股等方式增资扩产。

四、聚焦能级提升，聚力打造高水平开放新高地

15.高水平推动开发区建设。寻标对标学习先进理念、典型经验和创新做法，提升开发区整体发展水平，推动开发区在全省开发区考核进位提升。引导开发区聚焦主导产业做强做优，围绕产业链供应链加强合作、协同发展，积极争取省级“开发区产业集群培育提升试点”。推动综合保税区高质量发展，加快推进高区保税物流中心（B型）获批，提升开放平台能级。

16.深化中韩自贸区地方经济合作。着力打造中韩自贸区地方经济合作示范区升级版，持续探索对韩合作制度创新，提升威海在中韩合作中的参与度和影响力。加强对上沟通对接，及时掌握全国、全省对韩工作重点方向，主动参与中韩自贸协定联委会、山东—韩国经贸合作交流会等国家级、省级对韩活动的筹备和组织，争取树立更多威海典型。会同各级各部门探索对韩合作制度创新，策划组织经贸、文旅、科技、人才等领域对韩交流活动，举办威海—仁川地方经济合作联委会第九次工作会议，组团参加仁川市2026仁中论坛，加强宣传推介，深化两地合作。

17.推进自贸试验区联动创新建设。推动高区、经区、南海新区拓展与省内自贸试验区片区的合作领域，制定联动任务清单，在制度创新、产业协同等方面开展更加深入的合作，组织有关部门、单位对自贸试验区制度创新成果进一步梳理研究，结合我市实际做好复制推广。

18.高质量推动服务贸易创新发展。发挥智慧谷服务贸易产业园优势，培育一批外向度高、具有独特竞争优势的“隐形冠军”“小巨人”“独角兽种子企业”等行业骨干企业。落实数字贸易示范企业培育行动，围绕软件信息、工业互联网、人工智能、文化创意、知识产权、外贸综合服务等优势和潜力领域，培育10家左右数字服务贸易示范企业，引领数字贸易快速发展。依托中国国际服务贸易交易会、中国（上海）国际技术进出口交易会、全球数字贸易博览会等国内外重点展会平台，精准招引国内外服务贸易、数字贸易领军企业及“专精特新”优质企业，全力推动优质项目落地。

19.深入实施城市国际化战略。印发2026年全市城市国际化工作要点，组织举办第五届威海国际周，在国内外媒体做好宣传推广，展示威海良好国际形象，提升城市国际知名度。高效务实举办市长国际经济咨询委员会相关活动，广泛吸纳新兴领域与未来产业顶尖人士加入咨委会，发挥咨委会委员、顾问及其所在机构的资源优势，巩固并深化与各方在投资贸易、科技创新、文化旅游等关键领域的务实合作，推动更多高质量合作项目落地见效。

五、聚焦融合发展，聚力推动组链出海拓市场

20.聚焦优势产业，推动对外投资合作组链发展。加强与共建“一带一路”国家地方经贸合作，统筹推进一批重大标志性工程与“小而美”民生项目，推动境外投资、对外承包工程业务链更好与产业链、供应链、金融链整合，搭建信息共享、交流合作机制平台，培育对外贸易和双向投资合作新增长点。聚焦优势产业、重点项目，为企业境外投资提供便利化服务，协助重点企业提升产供链跨国竞争实力，优化国别产业结构，拓展国际化营销、物流和售后服务网络建设，加强贸易投资协同发展，服务我市企业拓展海外市场。

21.深化对非合作，提升境外园区综合服务功能。积极参与中非携手现代化十大伙伴行动，围绕兴农惠民、绿色发展等行动，协助重点企业在非洲建设远洋渔业、农业精深加工等产业基地，支持企业开展资源回运，更好地服务双循环。持续关注国家境外经贸合作区评价体系发布进展，支持华坦东非商贸物流园区综合服务合作区争创国家级境外经贸合作区，进一步扩大园区影响力，打造立足坦桑尼亚、带动东非全境的商贸物流集散地。

22.优化服务体系，保障企业境外安全平稳发展。积极参与山东省海外综合服务网络建设，完善海外综合服务体系，加强安全信息监测，引导企业积极稳妥开展对外投资合作，做好企业境外安全保障工作。根据国际形势及投资动态，组织企业参加各级、各部门经贸合作推介活动，多种渠道服务企业“走出去”。