2025年，在市委、市政府的坚强领导下，威海市民政局深入学习贯彻习近平法治思想，以建设法治民政为目标，坚定不移深化改革创新，强化依法行政能力，增强为民服务效能。现将有关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持“三个强化”，夯实法治学习。一是强化习近平法治思想学习。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，开展习近平法治思想集中学习宣传活动，将学习习近平法治思想与业务工作深度融合，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，增强法治观念，提升依法履职能力。二是强化专题述法。召开专题述法会议，局领导班子成员立足各自分工和职责工作，重点围绕依法履职情况、法治学习情况、推进法治建设方面进行了述法，发挥“关键少数”的示范和表率作用，着力优化法治化营商环境，用法治思维和法治方式深化改革，确保各项工作在法治轨道上规范有序运行。三是强化学法用法。制定普法工作计划、普法责任清单，形成“主要领导总负责、分管领导具体抓、业务科室直接抓、法制机构总协调”的工作机制。机关干部通过“灯塔党建在线”“学习强国”等线上平台开展“习近平法治思想”专题学习，开展宪法、民法典、国家安全教育等专题普法活动，干部职工学法、守法、用法的法治意识不断提高。
（二）做好“三个规范”，深化法治建设。一是规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，开展涉企行政执法领域突出问题专项整治，印发《威海市民政领域规范涉企行政执法专项行动实施方案》，重点聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，违规异地执法和趋利性执法等问题开展专项整治。组织开展殡葬、养老、社会组织、儿童等领域“双随机、一公开”抽查检查37次。二是规范优化政务服务。加快落实“高效办成一件事”新一批重点事项。在“爱山东”APP和政务服务网，上线“个人身后”一件事，实现11个事项免申即办、26个事项一键办理；上线“结婚落户”一件事，实现结婚登记、户口变更、户口迁移、生育登记4个事项联办，全面提升群众办事的便利度。三是规范政策法规工作。对民政领域的文件进行梳理，部门规范性文件保留20件、宣布失效4件，实现对规范性文件的动态管理。
（三）用好“三个平台”，提升普法实效。一是用好媒体平台。依托公众号、网站、电视台、报刊等平台，定期发布普法宣传信息。联合威海新闻综合广播推出全市首档老年服务类节目《乐享银龄》，为老年群体提供政策普法服务。拍摄微电影《微光成炬》，通过威海2个真实慈善故事讲述慈善相关法规政策，该片荣获第十五届北京国际电影节短视频单元“民政中国”板块三等创优作品。二是用好婚姻登记窗口平台。婚姻登记服务融合《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》普法宣传，深化婚俗改革，倡树文明新风。在全省率先探索结婚登记“天天办”模式，推行婚姻登记“七办”改革，实行非工作日登记服务“不打烊”，2025年全市周末和节假日共办理结婚登记452对。三是用好活动平台。举行山东省暨威海市第十个“中华慈善日”主题宣传活动启动仪式，通过慈善市集、发放普法资料、开展志愿服务等方式提高群众对新修订的《中华人民共和国慈善法》的认识。开展全市养老机构安全管理专题培训，邀请业务专家讲解案例分析，围绕养老机构消防安全管理、食堂食品安全、防范非法集资等方面进行授课。联合多个部门单位举办“威爱同行·海蕴桑榆”康养服务资源一站式推介展暨“百人百龄”摄影展。设置六大主题展区，展出近150幅百岁老人肖像与生活瞬间。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治学习不够扎实。民政领域涉及救助、慈善、殡葬、养老等总计90余部法律法规规章，对法律法规掌握不够全面，多满足于理论学习，没有全面做到学以致用、融会贯通，学法用法自觉性有待加强。
（二）执法能力仍待加强。执法人员数量相对不足，面对社会组织、养老、殡葬等多个执法领域，难以满足执法工作的需要。对行政执法相关学习不够深入，执法人员专业化程度不够高。
（三）普法工作缺乏特色。普法创新形式少，针对性和实效性不强、覆盖面不广，更多侧重于集体宣传、日常答疑、网络宣传等常规途径，缺少接地气的普法方式。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
（一）深化理论学习，厚植履职根基。一是深入学习习近平法治思想。坚定扛牢法治建设第一责任人职责，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，谋划推动民政法治建设提升。开展习近平法治思想学习研讨2次、其他法律法规学习研讨5次。二是落实法治建设职责。将法治建设工作与民政中心工作同部署、同研究、同考核。坚持全面从严治党，督促领导干部依法办事，未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。三是提高依法履职效能。主动接受人大、纪检、新闻媒体和社会各界对民政工作的监督，办理人大代表建议1件、政协提案6件，办复率100%，满意率100%。加大政务公开力度，在政府网站主动公开政策文件7件，开展政策解读7次，办理依申请公开3件。
（二）坚持法治思维，推动规范发展。一是健全依法履职机制。动态完善权责清单、执法事项、政务服务事项，增强依法履职能力。二是完善政策制度体系。聚焦内部管理，修订党组会议、理论学习中心组、组织生活等24项制度，形成《工作制度汇编》。聚焦业务规范，在养老机构食堂规范化管理、刚性支出困难家庭认定、慈善组织年报填报等方面，推动形成系统完善、科学规范、运行有效的民政政策制度体系。三是推动创新发展。争创全国养老机构消防安全管理中心试点，市社会福利中心获评“全国平安医院建设先进集体”，1名工作人员获评“全国先进工作者”，3个单位和6名个人入选全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”，6个社区入选全国示范性老年友好型社区。
（三）提升普法实效，强化法治审核。丰富普法宣传教育。研究制定全局《2025年普法工作计划》《2025年普法责任清单》。创新普法宣传载体和方式，开展民法典、国家宪法日主题宣传和慈善、老年人权益专项普法。参加阳光热线3次、召开新闻发布会4次、开展普法宣传活动20余次。强化法治审核流程。强化规范性文件、合同的合法性审核，充分发挥法律顾问、公职律师作用，对局机关1件部门规范性文件、5件合同进行合法性审查，2名工作人员申请成为公职律师。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）不断强化部门法治建设。坚持法治建设与民政全局工作同规划、同部署、同落实，制定年度普法责任清单、普法工作计划，明确普法重点。聚焦重大决策、合同审核、规范性文件制定等方面，加强合法性审查。
（二）加强行政执法队伍建设。将“谁执法谁普法”普法责任制融入监督执法事前、事中、事后全过程，把管理服务变成普法实践。开展执法人员专业能力培训和普法学习，努力打造一支政治素质高、业务能力强、法律知识过硬的执法队伍。
（三）扎实开展法治宣传教育。充分利用国家宪法日、中华慈善日等特殊时间节点，民法典宣传月等特色宣传活动，开展丰富多样的普法宣传，大力传播法律知识，弘扬法治精神，全面提升普法效果。