——威海大数据“十四五”发展成果综述
五年来，威海市大数据局始终锚定“数字威海”建设总蓝图，以数据为笔、以创新为墨，在数字基建的沃土上深耕不辍，在治理变革的浪潮中勇立潮头，在产业升级的赛道上疾驰争先，在民生福祉的田野上硕果盈枝，用一串坚实的足迹、一组亮眼的数据、一批标杆性成果，书写了大数据赋能高质量发展的精彩答卷。
五年来，我们立柱架梁、谋篇布局，于变革深处擘画“数智蓝图”。我们以战略思维谋篇布局，顶格推进数字威海建设，成立由市委书记、市长任双组长的数字威海建设领导小组，数字威海建设联席会议，将数字政府建设列入年度绩效考核，督导通报年度重点任务进展，确保各项工作落地、落实。三年滚动制订实施《数字威海建设规划》，每年制定大数据工作要点、行动计划，组织开展威海市“十五五”数字化发展规划编制工作。制定《关于深化新型智慧城市建设推进城市全域数字化转型的实施意见》《威海市深化新型智慧城市建设推进城市全域数字化转型专项资金使用管理实施细则》，争取市级预算安排数字化转型专项资金。刊发《大数据动态》，向市委、市政府及全市各部门解读政策、通报情况、交流工作。
五年来，我们砥砺前行、硕果盈枝，于全域转型中闪耀“数字光芒”。连续多年入选赛迪顾问发布2025年数字百强市、数字经济百强市，网上政府发展指数连续五年位列全国地级市前五名，连续两年入选“达到新型智慧城市建设省级地方标准三星级以上的设区的市”督查激励名单，连续两届荣获“中国领军智慧城市”称号。全省首批实现四星级新型智慧城市全域覆盖。入选全国首批城市全域数字化转型监测合作网络试点城市，获批建设数字经济创新发展试验区、数字经济特色集聚区、数字游民创业集聚地，海产品行业入选省级数据要素综合试验区建设专项试点。《威海市聚焦大数据惠民利企加力提升数字政府建设效能的实践与启示》被中共中央党校（国家行政学院）主管、中国行政体制改革研究会主办的《行政改革内参》刊发。
五年来，我们深化改革、智启中枢，于系统集成中破题“一体共治”。推进数字政府建设一体化综合改革，以数字技术重塑政府治理流程，推动数字政府建设向“好不好”“优不优”跨越，让治理效能在“数智赋能”中持续跃升。我们建成了城市运行指挥中心，打造城市运行十二个“一张图”，开发50个综合业务专题应用、110个视频AI算法，实现从“经验决策”到“数据决策”，从“被动应对”到“主动预判”。建成全市统一的数据资源体系，树立“一数一源一标准”刚性规范，打造威海市一体化大数据平台,累计汇聚各类公共数据257亿条，年均增长44％，编制1.45万个公共数据资源目录，实现国家、省、市、县四级数据共享贯通，数据应汇尽汇。高标准构建“一人一档、一企一档”基础数据库，收录496万条个人档案数据、109万条企业档案数据，为精准画像、精细服务筑牢数据根基，让每一条数据都成为可感知、可调用的“数字资产”。创新打造“我的数据”，荣获数博会“公共大数据优秀成果”奖。推动基层数据报表“只报一次”，搭建基层数据服务平台，变“基层填报”为“系统自取”。推动机关数字化转型，搭建全市统一的电子政务办公系统，公文运转数字化覆盖率、市级领导无纸化签批率100%。建成全市统一的无纸化会议系统，实现会议组织管理全流程线上办，会议材料全面线上流转。建设“山东通”平台，业务系统接入量增长至151个,实现政务事项“一网通办”“一网协同”。推广电子印章在公文流转、机关内部通用业务流程、对外业务事项流程和各部门单位自建业务系统中的广泛应用。强化项目统建统管，按照“省市主建、县镇主用”原则，依托“山东通”平台，创新“项目全周期管理一件事”应用，推进“四项清单”关联，建立“项目精准画像、部门能力评级、整体水平研判”三级评价应用体系，形成“以项目促转型、以评价强应用”的良性循环。五年来，论证信息化项目938个，投资13.54亿元。
五年来，我们以数惠民、润物无声，让数据共享温暖万家烟火。政务服务实现“掌上通办、无感智办”。升级“爱山东”APP威海分厅，创新打造全省首个“一句话办事”政务服务智能体，156项服务事项实现“掌上办、指尖办”，注册用户突破224万人，比2020年增长129％，五年服务人次超2亿,日均活跃用户超30万。让群众办事“少跑腿、不跑腿”成为常态。聚焦个人全生命周期和企业经营全链条，创新推出30个个人“一件事”、94个企业“一件事”，企业开办“全程掌办”超1.6万家，高频事项材料免提交率大幅提升，政务服务便利度持续领跑全省。“无证明城市”建设实现“减证便民、证照互通”。全面推广电子证照证明应用，构建智能化“无证明办事”服务体系，市县两级7561个政务服务事项实现无证明办理，累计减免纸质证明材料500万份。“鲁通码”应用场景从无到有，覆盖政务办事、酒店入住、景区通行等3000余个生活场景，应用超500万次，实现“一码在手、畅行威海”。聚焦“优政、惠民、兴业、强基”四大重点领域，持续推进智慧城市建设，智慧社区覆盖率达到92.1%，打造了图游威海、“全市一家医院”等一批可感可及、实用好用的特色化应用场景。深化智慧教育建设，率先实现从幼儿园到高中阶段“掌上入学”，让家长告别“连夜排队”，每年服务5.8万个家庭；推进智慧医疗发展，实现预约挂号、结果查询等线上服务“一号通用”“一卡通用”，缓解群众“看病难、挂号难”问题。全领域实现61项惠民补贴“免申即享”“无感认证”，政策兑现时效缩减60%，累计受益人群63万人次。推出“小威智答”服务，实现政策咨询“精准答”、办事指南“智能推”、复杂诉求“联动解”，累计搜索提问超46万次，“一次问清”率超95%。
五年来，我们数赋百业、聚链成群，让数据涌流激活发展动能。数据授权运营迈出关键步伐，出台《威海市公共数据授权运营管理办法》，组建威海数字发展股份有限公司，建成数据要素综合服务平台，开发数据产品24个，数据资产价值评估1.15亿元，获质押融资1680万元，数据实现从“资源”到“资产”的跃升。举办“数据要素×”大赛、“数据市场建设供需对接齐鲁行”威海站，成立数据要素运营共同体，挖掘打造202个数据应用场景，依托“动力零部件智能制造”数据集建设的赋能平台入选国家试点，获中央预算资金3645万元（全省6个）。推进数字经济创新发展试验区建设，用好省级奖补资金，重点支持数据要素市场化配置改革和社区融合服务数字化转型试点建设。常态化开展数字经济运行监测、分析研判，形成8大指标体系和4大“数据家底”，储备重点项目212个，高区电子信息与智能制造产业园入选国家数字经济监测分析重点联络点。发挥数字经济特色集聚区牵引带动作用，集聚数据企业80余家，引进海天瑞声等数据标注企业，加速构建数据标注产业生态体系，形成“核心园区引领、数据产业集聚、全域协同发展”格局。
五年来，我们夯基垒台、固本强基，让数字未来筑牢“云上根基”。政务云平台部署4300余台云服务器，年均增长31%，上云系统575个，数据存储量2.9PB。建成中科融合智算中心，成功融入中科院智算体系，并纳入中科院系统全国算力节点布局，智算能力达到近500PFLOPS，智算占比全省第四位。累计建成标准机架超7000个、数据中心25家，其中威海云计算中心、观海云计算中心等11家获评省级新型数据中心、3家获评5A级数据中心认证，实现智算中心、省级5A级新型数据中心“双零”突破。加快推进以可信数据空间为重点的数据基础设施建设，迪尚纺织数字化平台及智能制造项目作为企业可信数据空间入选山东省数据基础设施“引领型”项目，获奖补资金378万元。全省网络（数据）安全现场培训会在威海召开，威海经验获全省表扬。《创新账户智能管理打造安全防护新范式》入选山东省网络安全优秀创新案例。打造“威民服务”网站品牌，为全市75个党政群单位网站提供统一、安全、高效的集约化服务支撑。
五年深耕，非一日之功；精致威海，乃久久为功。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点，威海大数据人依然脚步铿锵，以党的二十大和二十届历次全会精神为指导，深入践行数字强省战略部署，用大数据改善民生冷暖、传递城市温度，用数据要素激发产业活力、赋能实数融合，以数字化变革抓牢城市底座、提升治理效能，奋力谱写数字威海行稳致远的壮阔篇章。