2025年，市公安局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市法治建设工作部署，锚定法治公安建设目标，依法履职尽责，积极担当作为，充分将法治思维和法治方式运用到防风险、保安全、护稳定、促发展的全过程、各环节，荣获全国公安机关执法示范单位。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）准确把握政治方向，统筹推进法治建设。坚持把政治建设摆在首位，将习近平法治思想列为党委理论学习中心组重点学习内容，高质量开展党委中心组学习研讨13场次，组织专题读书班1期，确保习近平法治思想核心要义入脑入心，推动领导干部带头学法、上台讲法、主动守法，形成“头雁效应”。成立主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，把法治建设纳入公安工作总体规划和工作质态评估体系，全年召开执法监督管理委员会全体会议4次，解决执法规范化建设、部厅督办案件侦办、执法质效、执法监督等突出问题11项，形成“党委统筹、法制牵头、警种协同、全警参与”的法治建设工作格局。
（二）规范权力运行机制，准确履行法定职责。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格规范执法权的行使。依法设定执法程序和审批流程，实行刑事案件7项重点环节、行政执法6类重大决定法制部门统一审核，避免权力滥用。深化执法公开，依托“威警告知”工作规定，依法明确执法告知的范围、主体、形式，确保执法权在阳光下运行。严格执行公安部《执法过错责任追究规定》，下发各类执法问责文书68份。有权必有责、执法必担责、滥权必追责已成为全警共识。
（三）健全监督管理体系，全面提升执法质效。坚持执法监督管理实战化导向，突出专题、专业、专项、专责，深化“日周月季”高频联动、“省市县所”四级联动、“公检法司”内外联动，健全完善执法“大监督”机制。强化“31410”执法监督预警调度、“接诉即评·反向审视”等规范执法监督管理机制运用，行政复议纠错率、行政诉讼败诉率同比下降3.2和2.2个百分点，12389投诉查实案件同比下降28.89%，群众满意度和执法公信力显著提升。
（四）依法惩治违法犯罪，保障高质量发展和安全。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，为经济社会发展大局保驾护航，全市刑事、治安警情同比分别下降5.86%、3.59%。贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、政治安全违法犯罪活动。加大关系群众切身利益领域的执法力度，全市电诈发案和经济损失同比分别下降5.1%和6.5%。破获涉毒刑事案件62起，抓获涉毒嫌疑人96人，禁毒工作经验在全省作典型发言。充分发挥法律在矛盾化解中定分止争的重要作用，妥善处置纠纷警情11万余起，排查化解矛盾纠纷1.6万余件，列管各类重点人员5974名，全市个人极端等恶性刑事案件实现“零发生”。
（五）优化法治化营商环境，深化“放管服”改革。坚持规范管理与惠民便民相结合，以“高效办成一件事”为牵引，打造“如我在办”公安政务服务品牌，123项服务事项实现“一网通办”，全程网办事项占比80%以上，政务服务大厅公安政务事项进驻率、规范执行率均达100%，涉警民生诉求服务过程满意率、结果满意率、问题解决率均达90%以上。杜绝逐利执法、选择性执法，开展规范涉企执法专项行动，梳理涉企执法7个重点方面43个风险点，印发制度汇编和典型案例，评查涉企案件106起，查纠整改问题603处，有力保障了经营主体合法权益。
（六）聚焦主体能力提升，夯实规范执法根基。坚持把提升民警法律素养和执法能力作为法治建设的基础性、保障性工作，组织各类培训90余期，覆盖民辅警6000余人。全局15个领域工作在公安部、省公安厅业务竞赛活动中斩获优异成绩。按需求、划层级、分条线选拔入库警务专业人才153名，选拔领军型、专家型、骨干型法治人才43名，全市公安机关执法规范化水平持续提升。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法监督体系仍需完善。内部监督资源整合不充分、区域发展不平衡、信息化智能化手段应用不足、监督覆盖面不全、精准度不高等问题制约了执法监督体系和监督质效提升。
（二）专业执法能力仍需提升。对新型化违法犯罪的风险预警、线索挖掘、侦查取证、依法打击的专业能力仍显薄弱，与人民群众的新期待存在差距。
（三）执法协作机制仍需加强。部分案件因管辖权重叠等原因，与其他职能部门之间情报信息不通，行刑衔接不畅，一定程度上掣肘打击质效。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
（一）强化思想引领，把牢法治建设正确方向。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以习近平法治思想为根本遵循，坚持以党的政治建设为统领，切实扛起法治建设“第一责任人”的政治责任，严格执行“第一议题”制度。2025年，围绕学习贯彻习近平法治思想、中央八项规定精神、党规党纪等开展集体学习12次、专题党课8次，通过党委理论学习中心组对《民营经济促进法》、新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》等新法进行集中学习，以实际行动引领全警树立终身学习的意识，在全局营造尊法学法用法的浓厚氛围。严格执行重大行政决策合法性审查制度，对“三重一大”事项、规范性文件制定等进行合法性审查130余次，确保了决策于法有据。
（二）压实责任链条，构建齐抓共管工作格局。将法治公安建设纳入全局工作整体规划，坚持把执法规范化作为法治建设的首要任务，系统谋划、深入推进法治公安建设“攻坚突破年”活动，牵头制定《2025年全市公安法制工作要点》，梳理四大类16项重点工作，逐项明确牵头单位和责任单位，构建权责清晰、协调高效的工作体系。2025年，主持召开执法监督管理委员会全体会议4次，督办推进行政执法问题整治、涉案财物规范管理等重点执法工作12项。
（三）狠抓队伍建设，切实提升依法履职能力。坚持把队伍建设作为法治建设的根本保障，把提升法治素养和实战能力作为履行第一责任人职责的重要内容，牵头制定年度执法人员学习培训计划，充分发挥驻局律师服务团队、驻地高校教师、检法同堂讲师、市公安局兼职教官等优质资源，依托“学习强警”、“五小五随”等培训平台，开展公安法制讲堂、“刑辩大赛”等多形式的岗位练兵活动，彻底打通教育培训“最后一公里”，助力民警提升规范执法能力。2025年，全局举办各类业务培训90余次，受训民辅警6000余人，民警依法履职能力和执法水平显著提升。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
今年是“十五五”规划的开局之年，市公安局将认真落实市委十六届九次全会精神，持续加强法治公安建设，依法充分履职，为建设更高水平的平安威海、法治威海贡献公安力量。
（一）以更实举措深化执法规范化建设。组织开展以“抓源头、强规范、提质效”为主题的法治公安建设专项提升行动，设立科学的执法质效评估指标，定期对全市执法质效进行全量分析，常态化开展执法突出问题整治，“一局一策”推动执法办案管理中心提质增效，促进执法质量提升。
（二）以更严要求加强执法队伍建设。在全警营造尊法学法、规范执法的浓厚氛围，增强领导干部运用法治思维和法治方法解决问题、推动发展的能力，打造“典型示范-帮带传承-重点督导”的“三位一体”执法主体能力提升体系。
（三）以更高标准完善协同治理机制。加强与法检司等部门的沟通协作，健全信息共享、案件会商等工作机制，完善矛盾纠纷多元化解体系，提升社会治理法治化水平。