文字解读丨《威海市兽药经营“一件事”实施方案》政策解读

一、制定背景

为贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3 号）及《山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》（鲁政发〔2024〕4 号）要求，威海市行政审批服务局积极响应“在更多领域更大范围实现‘高效办成一件事’”的改革号召，聚焦兽药经营审批“事项繁杂、流程分散”的堵点，创新推行市县两级兽药经营许可集成办理模式，切实提升企业群众办事体验。

二、制定依据

《兽药管理条例》

《兽药经营质量管理规范》

《兽用生物制品经营管理办法》

三、制定意义

通过将市县两级兽药经营许可事项整合为集成化办理场景，打破部门壁垒与层级限制，推动政务服务从“分散办理”向“集成服务”转变，大幅提升审批效能与服务质量，为企业群众节省办事成本、缩短办理周期，进一步优化我市营商环境，助力构建高效透明的政务服务体系。

四、重要措施

（一）重构工作流程。将原本分属市、县两级审批的兽用生物制品与非兽用生物制品经营许可合并为一个办理场景，打破层级壁垒，实现线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。办理环节由8个减至4个，办理时限由法定40个工作日变为承诺4个工作日，跑动次数由4次变为1次。企业只需在区市政务服务中心窗口提交一套材料，即可完成全部办理流程，做到“跑一个窗口，拿全套证照”。

（二）精简合并材料。在原有《兽药经营许可证》（兽用生物制品）申请表、《兽药经营许可证》（非兽用生物制品）申请表基础上，对涉及的6份兽药经营许可事项申请表单合并去重，整合形成“一张表单”，形成新版《兽药经营“一件事”申请表》，合并重复材料11项。申请人根据政策规定和个人需求，可自由组合申请市、县两级审批权限的兽药经营许可核发、换发、变更事项，据实填写表单相应栏和提供相关材料。

（三）方便群众办事。以“一件事”集成服务为理念，系统梳理事项清单、办理条件、申请材料等核心要素，编制标准化办事指南，实现线上线下全渠道办理模式，解决兽药经营审批中信息分散、流程繁琐的问题，让群众切实体验到更高效便捷的审批服务。

五、政策解读人

威海市行政审批服务局经济管理一科 朱煜

联系电话：0631-5170156