威海市工业和信息化局2025年工作要点

2025年，全市工信工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府大抓经济的决策部署，聚焦聚力加快推进新型工业化、因地制宜发展新质生产力，以改革创新为根本动力，深入实施新型工业化三年行动计划，完善优质企业梯度培育体系，持续推动产业结构优化升级，着力提升产业技术创新能力，深入推进数实融合发展，积极打造更加优良的产业生态，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为打造绿色低碳高质量发展先行区、开创“精致城市·幸福威海”建设新局面贡献更大力量。

主要预期目标：全市规模以上工业增加值同比增长7%左右，工业技改投资同比增长8%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重稳定在5.5%左右。

一、推动工业经济稳增长

1.健全经济运行协调体系。切实发挥工业运行指挥部协调作用，定期召开运行分析会议，研究解决共性问题。完善工业运行闭环监测机制，密切关注用电量、货运量、进出口等先行指标，对经济指标出现异常波动的区市进行预警和约谈，确保工业运行在合理区间。（责任科室：经济运行科）

2.扩大制造业有效投资。滚动推进“千项技改、千企转型”，谋划实施358个市工业重点项目，全年完成投资480亿元左右。抓好《工业领域设备更新实施方案》落实，争取我市更多项目入选省级技改导向目录，积极组织申报超长期特别国债、技术改造奖补资金、技改专项贷等政策，全年推动工业领域设备更新7000台左右，实施总投资500万元以上工业技改项目600个以上，确保全市工业技改投资平稳增长。（责任科室：技改科）

3.优化政策扶持体系。加大国家、省政策项目争取力度，启动我市工信领域“十五五”规划编制工作，研究制定新一轮市级专项扶持政策，开展2025年市级支持先进制造业强市建设专项资金申报，激励企业坚定信心、扩大生产。（责任科室：产业政策科牵头，各科室单位配合）

二、加快优质企业培育

4.鼓励龙头企业做大做强。谋划实施新一轮“百亿企业”培育工程，修订完善企业扩张激励措施，健全实时调度、要素保障、问题会商三项机制，全力支持恒邦矿冶、泓淋电力冲击200亿元、100亿元跨越目标，推动富泰华、招商工业威海船厂、天润工业等优势企业冲击80亿、50亿等发展规模。（责任科室：经济运行科）

5.大力培育专精特新企业。实施优质中小企业“挖潜强基”行动，充分发挥专精特新企业加速中心服务赋能作用，探索构建“选种、育苗、培优”全周期培育机制，新培育创新型中小企业300家、专精特新中小企业100家、瞪羚独角兽企业30家、专精特新“小巨人”企业8家、省级以上单项冠军企业20家。（责任科室：中小企业科牵头，产业政策科配合）

6.加力推动工业升规纳统。深入挖掘软件和信息技术、钓具等重点行业潜力，做好跟踪服务和定向指导，动态调整“小升规”企业培育库，实施升规纳统激励政策，新增规上工业企业150家。强化对三年内新纳统企业的跟踪监测，对经营异常、存在退库风险的企业及时预警、针对性提供服务。（责任科室：经济运行科）

三、打造特色优势产业

7.突破发展优势产业。健全完善“链长制”工作机制，牵头组织召开“链长”会议，着力补短板、强弱项。谋划举办2025国际纺织服装供应链博览会、国际高性能纤维及复合材料科技会议等高能级活动。鼓励威高集团、迪尚集团、光威集团等龙头企业发挥牵头作用，积极承担产业基础再造等国家、省重大专项。（责任科室：技改科牵头，各产业科室单位配合）

8.布局新兴产业、未来产业。培育壮大无人机、地面设备等低空制造产业，打造一批省级低空领域典型应用场景和重点产品。聚焦未来材料等重点领域，依托现有产业园区基础，培育建设未来产业加速园。开展工业领域行业大模型揭榜挂帅工作，加快大模型场景落地应用。推进元宇宙与可穿戴设备、文化教育、生活娱乐等领域融合创新发展，争取打造1个省级元宇宙创新“名品”或应用“名景”。（责任科室：产业发展科牵头，装备产业科、电子信息科、工业互联网科配合）

9.推动产业集群发展。实施制造业集群梯次培育行动，“一集群一方案”推动产业优化升级，加快形成国家级、省级集群各具特色、梯次发展的体系，年内新增省级以上先进制造业集群、中小企业特色产业集群各1家，总量继续保持全省第一梯队。（责任科室：技改科、中小企业科牵头，各产业科室单位配合）

10.深入推进融链固链。开展“十链百场千企”融链固链三年行动，围绕医疗器械、电子信息、船舶海工等优势领域组织细分产业链对接活动30场次以上，打造大中小企业融通发展的产业生态。主动服务国防科技工业，强化我市企业与航空工业、中国商飞等央企对接合作，推动优势零部件、原材料等专精特新企业开辟军民融合市场。（责任科室：中小企业科牵头，各产业科室单位配合）

四、增强产业创新能力

11.狠抓载体升级。引导龙头企业整合行业创新资源，加快海洋预制菜等4个培育类省级制造业创新中心建设步伐，争取尽快通过省级认定，新增省级“一企一技术”研发中心等创新平台4家以上。聚焦高性能纤维等重点领域，支持龙头企业建设省级制造业中试平台。（责任科室：产业发展科）

12.狠抓协同攻关。加强产学研合作，举办1场以上标志性产业链产学研精准对接活动，高标准组织实施省级企业技术创新项目180项左右，力争突破一批关键核心技术，推出首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件、首件套电子产品等创新产品25项以上。（责任科室：产业发展科牵头，装备产业科、电子信息科、消费品产业科配合）

13.狠抓人才培养。落实“四链”融合发展要求，建立行业高层次人才库及需求库。依托“揭榜挂帅”等柔性引才机制，年内发布重点领域技术攻关榜单30项左右，新增2家公共实训项目。（责任科室：产业发展科）

五、塑造转型升级优势

14.实施质量品牌提升工程。以轻工纺织、海洋食品、钓具等产业为重点，引导支持企业“增品种、提品质、创品牌”，争创中国消费名品1个、山东制造·齐鲁精品4项以上。加大“威海钓具”集体商标推广力度，拓展防伪溯源、联合营销等使用场景。（责任科室：产业发展科、消费品产业科、工信发展中心按职责分工）

15.加快制造业服务化延伸。推广应用总集成总承包、个性化定制、全生命周期管理等新业态新模式，支持企业高标准建设工业设计中心，开展工业设计供需对接等服务活动，提高工业产品技术附加值和竞争力。加大工业遗产保护利用力度，力争省级以上工业遗产实现“零”的突破。（责任科室：产业政策科）

16.深入构建绿色制造体系。完善企业绿色化改造服务支撑体系，加快节能技术装备研发与应用，争取培育市级以上绿色制造单位20家。以入选工业资源综合利用试点基地为契机，建立完善废钢铁等再生资源回收利用体系。深化“亩产效益”评价改革，调整评价指标设置，制定差异化政策。（责任科室：绿色发展科牵头，经济运行科配合）

17.推动化工产业转型升级。尽快完成南海化工产业园污水排海工程建设等问题整改，积极稳妥推进文登化工产业园、南海化工产业园统筹发展，指导临港塑料助剂产业园论证研究扩区方案。发挥化工园区稀缺载体优势，围绕化工新材料、精细化工等细分行业，精准招引一批具有较强带动能力的重大项目，力争入园率提升至62%。（责任科室：化专办）

六、释放数实融合效能

18.夯实数字基础支撑。加快推动5G“信号升格”，继续将5G基站建设列入为民办实事项目清单，新建5G基站900座，累计超过9200座。深化标识解析二级节点推广应用，平台新接入企业50家以上。常态化做好智能算力产业运行监测，推动中科融合算力威海分中心等项目扩容建设。（责任科室：工业互联网科）

19.强化智改数转网联。实施制造业数字化转型行动，分行业开展“培训赋智、诊断赋能、标杆引路”系列活动，推动重点企业加快公共服务载体建设，力争新培育1家省级制造业数字化转型中心。构建智能工厂四级梯度培育体系，争取新培育市级以上智能工厂（场景）20个以上。（责任科室：工业互联网科牵头，装备产业科配合）

20.推动中小企业数字化转型。深入梳理解决中小企业数字化转型的行业共性问题和企业个性问题，大力培育以专精特新“小巨人”企业为主体的数字化转型示范样本，争创国家级中小企业数字化转型试点城市、省级中小企业数字化转型先行引导区。（责任科室：中小企业科牵头，工业互联网科配合）

21.高水平推动工业互联网建设。开展“5G+工业互联网”行动，抓好“工赋百景”揭榜挂帅试点项目跟踪管理，以10条产业链“链主”企业及特色园区为重点，持续推广“产业大脑+晨星工厂”新模式，支持钓具等优势产业建设“产业大脑”，新增省级以上工业互联网重点平台3个、“晨星工厂”试点企业70家以上。（责任科室：工业互联网科）

22.做强数字经济核心产业。深入实施《推动新一代信息技术产业高质量发展三年行动计划》，精准引导打印设备、数字终端等优势产业创新发展，争取培育省级数字产业集群1个、数字产业先锋企业2个以上、省级软件工程技术中心3个以上，力争全年软件业务收入增长10%以上。（责任科室：电子信息科）

七、优化企业发展环境

23.完善涉企服务体系。推动企业大走访活动提质扩面，对企业问题实行跟踪式推进、销号式验收，实现全量活跃企业联系服务全覆盖，力争企业诉求办结率达到95%以上。探索设立“企业家绿卡”制度，为企业家落实交通、旅游、查体等方面待遇，充分营造尊商亲商的浓厚氛围。（责任科室：重点企业培育工作指挥部）

24.强化金融要素保障。以建设国家产融合作试点城市为抓手，谋划举办中小微企业融资促进活动，构建“科技-产业-金融”良性循环发展模式。健全清欠问题线索督办调度工作机制，常态化督导通报投诉问题办理及偿还账款情况，全力化解地方政府拖欠企业账款。（责任科室：中小企业科）

25.深化企业家队伍建设。组织企业家学习“晋江经验”，提升综合素质，激发干事创业热情。常态化举办名家讲坛、中小企业大讲堂等活动，持续擦亮“威海企业家日”品牌，年内培训企业家以及经营管理人员400人次左右。（责任科室：工信发展中心牵头，重点企业培育工作指挥部配合）

26.发挥行业协会作用。落实《加强工信领域行业协会建设指导意见》，支持行业协会和产业联盟聚焦产业共性需求，常态化开展学习考察、技术对接、人才招聘、政策解读等活动，建强专业化服务平台。（责任科室：工信发展中心牵头，各相关科室配合）

八、加强行业综合管理

27.提升行业安全水平。严格落实“三管三必须”要求，扎实推进工信系统安全生产治本攻坚三年行动，落细落实安全生产十五条硬措施，聘请民爆、修造船等领域高水平专家开展专项排查，帮助企业及时整改隐患、化解风险，不断提升本质安全水平。（责任科室：绿色发展科牵头，产业政策科、装备产业科、消费品产业科、电子信息科、化专办配合）

28.抓实关键领域监管。加强对建材、稀土、食盐等行业管理，促进相关企业健康规范发展。严格按照国家、省禁化武要求，做好禁化武相关工作，积极参加履约业务培训。落实国家、省工作部署，依法依规推动落后产能退出。（责任科室：产业政策科牵头，消费品产业科、绿色发展科配合）

29.加强无线电监测管理。强化无线电台站以及无人机等无线电发射设备管理，加大对民航、铁路等重点频率监测力度，积极争取26GHz频段5G毫米波工业专网试点；全力做好两会、高考、公务员招考等重大活动和重要考试期间无线电安全保障工作。（责任科室：无线电监测中心）

九、提升机关作风效能

30.加强政治思想建设。牢牢把握政治机关定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于山东工作、关于工信领域重要讲话和重要指示批示精神。压紧压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设和管理，扎实做好网络意识形态和网络安全工作。（责任科室：政工科）

31.深化党建业务融合。认真落实党中央、省市关于支持民营经济高质量发展要求，注重发挥党外人士队伍作用，扎实做好统一战线工作。坚持把“党建链动”作为践行“企业至上、服务为本”理念的关键抓手，加大对产业链党建的支持力度，打造具有威海特色的党建引领产业链发展新模式。（责任科室：政工科）

32.打造过硬干部队伍。常态化举办“工信大讲堂”，深化“青年聚力”计划，大兴调查研究，深入践行“一线工作法”，打造高素质专业化的干部队伍。坚持新时期好干部标准，严格落实“三个区分开来”，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好氛围。（责任科室：政工科）

33.坚决严实纪律规矩。建立“一案一语”廉政警示教育学习制度，推进廉洁文化建设，深化“清廉工信、倾情服务”品牌建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强廉政风险点排查，落实针对性防控措施，一体推进“三不腐”。（责任科室：政工科）

34.确保信访形势稳定。扎实开展信访隐患排查，妥善办理各类来访诉求。果断处置突发情况及苗头隐患，持续抓好分包重点人员教育稳控。积极开展涉及工信领域的平安威海建设工作。（责任科室：信访科）