专家解读丨《威海市人民政府办公室关于印发威海市企业信用保证基金管理办法的通知》

解读专家：威海市注册会计师刘雪雁

为提高基金扶持实体企业的精准度,防控信保基金风险,威海市人民政府办公室下发《关于印发威海市企业信用保证基金管理办法的通知》，通过担保增信方式及风险补偿，撬动信贷资金流向中小微企业。现就政策要点解读如下：

一是突出主责主业。目前信保基金项下共有两大类、6项具体业务。第一类是担保风险补偿类业务，其中政府性融资担保业务主要支持小微企业；政策性农业信贷担保业务主要支持农业适度规模经营主体，包括家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等；第二类则是贷款风险补偿类业务，“人才贷”主要支持高层次人才及其长期所在企业；科技成果转化贷款主要支持科技型中小企业；知识产权质押贷款主要支持拥有知识产权的中小微企业；“政采贷”主要支持获得政府采购合同的中小企业。总的来说，信保基金支持领域较多，支持力度较大。

二是突出部门协调。信保基金建设涉及业务经营、风险监管、制度保障等方方面面，《办法》明确了有关方面要围绕全市产业发展规划及产业布局，聚焦实施新旧动能转换重大工程，支持八大产业集群发展，对聚焦支小支农主业、依法合规经营提出更高要求，在财政部门的牵头下，相关部门通力协作、协同配合，推动实现财政扶持、企业发展、税收增长的良性循环，为工作有序开展提供保障。

三是缓解融资难题。落实国家普惠金融政策要求，坚持“风险可控、商业可持续”原则，建立与基金风险共担机制相匹配的独立风控体系，通过担保增信方式以及风险补偿政策的引导和保障，推动形成金融服务小微企业敢贷愿贷能贷长效机制，引导银行机构加大对中小微企业、农业适度规模经营主体的信贷支持，放宽信贷条件，将银行机构与基金合作开展的业务纳入合规检查，适度降低融资服务门槛，破解企业生产经营面临的融资瓶颈。

本办法从基金设立与管理、基金运作、基金监督等方面对信保基金运行作出规定,对拓展我市中小微企业融资渠道，解决中小微企业融资问题具有指导作用。