威海市文化和旅游局2024年工作总结

今年以来，市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足全市“大抓经济 大抓基层 大抓落实”中心任务，坚持守正创新、提质增效、融合发展，有效激发文旅市场活力，文旅高质量发展不断取得新成绩，被省政府主要领导批示肯定，在省文旅产业高质量发展大会上做典型发言。

一、凝聚文化之魂，文化事业展现新辉煌

一是公共文化服务创新发展。坚持以“群众需求”为出发点、以“群众满意”为落脚点，持续优化服务供给。在全省乡镇（街道）综合文化站评估定级工作中，我市72个文化站均达一等以上等级。引导社会力量积极参与，全市实施42个公益创投项目，新增10处新型公共文化空间，以“点单式”文化服务精准满足群众需求。在旅游高峰期5月至10月，全市公共文化服务场馆实行延时开放，市图书馆入选全省公共文化场馆延时开放典型案例。在公共图书馆和城市书房推出“码上办”服务，有力提升群众满意度。二是文化惠民浸润人心。贯穿全年开展幸福威海贺年会、龙行龘龘庆元宵、中国（威海）合唱节等一系列文化活动，让市民游客尽享“家门口”的文化大餐。着力丰富乡村文化生活，乳山焉家村、荣成那香海分别入选全国“村晚”春季、夏季示范点，活动累计点击量超150万次，并以此为引领，推动“村晚”活动常态化开展。三是文化遗产保护取得新进展。扎实推进第四次全国文物普查和保护利用工作，已完成全市900余处文物点复查工作。水下考古稳步推进，深入开展威海湾沉舰遗址调查，新发现民国“平安轮”。山东威海“来远”舰遗址水下考古调查获评2023年度山东省五大考古新发现。荣成海草房保护利用示范区被评为省级文物保护利用示范区。１个案例入选省革命文物保护利用典型案例。加强非遗项目保护传承和传承人梯队建设，推进非遗活化利用，举办非遗进景区、进社区、进校园等活动，8个项目入选第六批山东省非遗代表性项目名录。2个项目入选全省非遗助力乡村振兴典型案例，1个项目入选全省“非遗进校园”优秀实践案例，荣成市入选山东省“非遗在社区”城市试点。

二、塑强文旅之势，文旅产业实现新突破

一是顶层设计日臻完善。立足“大旅游”发展理念，建立旅游工作一体化统筹协调推进机制，明确14项机制，形成全市齐抓共管的工作格局。聚焦行业发展“难点”“堵点”问题，出台促进旅游业高质量发展、旅游住宿业、休闲度假旅游、海洋旅游、旅游购物消费、入境旅游等21项配套文件和政策举措，全面促进旅游业高质量发展。二是招商引资和项目建设成效显著。举办文旅产业高质量发展合作大会，为大型企业集团与本地企业搭建交流合作平台，推动总投资超11亿元的文旅项目现场签约。积极对接全国文旅行业龙头企业，成功招引携程集团、中青旅等大型文旅企业来威投资运营。建立完善市级文旅重点项目库，小石岛景区、半月湾、韩乐坊等重点工程改造升级，温德姆花园、信泰国际等一批高品质酒店投入使用。推动刘公岛缆车更新项目入选全省首批国家超长期特别国债扶持，获999万元政策支持。全市61个重点文旅项目总投资227.2亿元，年内计划投资65亿元，同比分别增长45%和106.4%。14个项目入选省文旅融合高质量发展重点项目。三是旅游消费全面激活。“文旅+百业”全面起势，创新“赛事+旅游”“节会+旅游”“影视+旅游”“乡村+旅游”等多种业态，借势帆船公开赛、铁人三项世锦赛等各类赛事，《嗨放派》《樱桃琥珀》等热门综艺和影视剧，提升旅游吸引力；开展千里山海沙滩音乐节、渔民开洋谢洋节等特色活动，给城市带来更多热度和活力；烟墩角村全省唯一入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，宁津街道乡村旅游经验全国推广。新打造九龙湾国家级夜间文旅消费集聚区，栖霞街、东城路、欧乐坊“零点夜市”焕新升级，“夜游威海”双层公交巴士开通运行，栖霞街数字光影秀、华夏城夜间演艺等丰富业态带动夜间经济繁荣发展。举办威海市旅游商品大赛，丰富市民游客旅游购物体验。2个案例入选省公共文化场馆提振文旅消费典型案例。

三、坚持精准营销，文旅品牌影响力实现新跃升

一是创新打造“一路十八湾”旅游产品体系。陆上升级千里山海自驾旅游公路，获评全省旅游公共服务典型案例，入选全国首批旅游公路项目；海上串联千公里最美海岸线规划设计十八大特色湾区度假产品，“千里海上观威海”交旅融合项目入选省级交通运输与旅游融合发展示范名单；空中推动低空飞行旅游业态破题，打造陆海空立体交融的全域旅游发展格局。升级“爱在威海”四季文旅产品，每季推出特色精品主题线路和网红打卡点。二是入境旅游热力十足。抢抓入境游恢复有利时机，加强韩国、日本、俄罗斯、马来西亚等推介交流，推动8个涉外文旅项目签约，实现多批次大型韩国旅行团、俄罗斯旅行商等入境旅游考察，推动韩国仁川旅游发展局中国办事处在威海挂牌成立。优化入境支付体验，在威海机场、威海港开设综合支付示范服务区，在重点区域升级改造550余家POS机具、780余台ATM自助取款终端，打造全省首个机场综合支付示范服务区和全省首个外籍来华人员无障碍支付商圈。Tripadvisor数据显示，威海境外线上热度约达2020年的5.5倍。三是文旅影响力强势提升。加强小红书、抖音等新媒体及携程等OTA平台头部品牌合作推广，“千里山海好风光”主题推广活动贯穿全年，举办“潮拍千里山海”短视频话题挑战赛，相关话题全网累计浏览量突破40亿次。积极赴京津冀、长三角、河南、四川、内蒙古等开展文旅推介，形成“线上+线下”持续传播热潮。启动2024“千里山海 冬游威海”活动，擦亮“冰雪、天鹅、温泉”三张名片，实现从“旺季火”到“四季火”的新突破。先后50余次登上国内知名OTA平台热门目的地榜单，实现主流OTA平台榜单“全满贯”，荣登新华社瞭望周刊2024最具潜力文旅城市榜首，入选全国冰雪旅游营销创新五大案例。

四、推进品质升级，营造细致温情旅游公共服务环境

一是完善旅游基础设施。实施“精致城市 好客威海”文旅服务提升行动，推行《好客服务标准》，围绕“吃住行游购娱”，构建多层次、特色化的游客服务体系。优化旅游配套设施，推出品类丰富的文创产品、非遗手造和进口商品等。出台《威海市文化和旅游行业信用分级分类管理办法》。二是构建高效便捷的“智慧文旅”体系。文旅重点区域监测平台380路视频实现重点A级景区、乡村旅游点及文博场馆等全覆盖，开发“千里山海平安游”小程序，推进景区旅游服务数字化建设，推动“鲁通码”在20家景区、41个文化体育场馆和65个城市乡村书房“一码通行”，依托鸿蒙生态系统、携程APP，打造文旅元服务和专题程序，实现一键畅游威海。举办全国旅游公共信息服务交流推广活动，3个案例入选山东省旅游公共服务十佳及优秀案例，入选数量居全省第一。三是打造安心文旅市场环境。优化提升涉旅问题快速联动处置机制，今年以来游客紧急诉求数量同比下降48%，办结率与满意率均达100%。在热门点位设置景区警长，“千里山海平安游”品牌荣获全国文旅市场管理创新十佳案例。加强文旅市场监管和联合执法检查，深入实施文旅行业安全生产治本攻坚、“顽瘴痼疾”整治等行动，对全市47家A级旅游景区进行体检式暗访并督导景区限期整改，推动规范电动自行车交通安全、网约短租房治安管理和旅游民宿行业管理，开展景区提升、岗位培训等活动，打响“精致城市 好客威海”文旅服务品牌。