| 索引号: | 11371000004359918E/2025-03325 | 发布单位: | 威海市人力资源和社会保障局 | ||
| 内容分类: | 文字解读 | 成文日期: | 2025-10-14 | ||
| 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向社会 | ||
| 有效性/截止日期： | 文号: | ||||
一、制定背景
2024年11月17日，中央组织部、人力资源和社会保障部等10部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，其中指出：将留学回国人才纳入“高效办成一件事”服务范围，通过数字赋能，提升数字治理和服务能力，为留学回国人才办理就业、创业、人事档案、职称、社会保险等事项提供优质高效便捷的服务。为进一步做好留学人才引进和服务工作，经省人力资源和社会保障厅同意，威海市人力资源和社会保障局开展留学人才服务“一件事”试点工作。为更好满足留学人才实际需求，经广泛调研，并征求市委统战部、市公安局等7部门意见后，共同制定本实施方案。
二、制定依据
1.《中共中央组织部 人力资源社会保障部 外交部 教育部 科技部 公安部 中国人民银行 海关总署 国家医保局 国家移民局关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》；
2.《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》《中国公民往来台湾地区管理办法》《中华人民共和国护照法》《查询出入境记录申请办法》《公安机关查询出入境记录工作规定》；
3.《中华人民共和国海关对回国服务的留学人员购买免税国产汽车管理办法》；
4.《国（境）外学历学位认证办法》；
5.《中华人民共和国社会保险法》《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》《社会保险个人权益记录管理办法》《社会保险费征缴暂行条例》；
6.《山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅关于印发〈山东省就业补助资金管理办法〉的通知》《山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 中国人民银行山东省分行关于印发〈山东省创业担保贷款实施办法〉的通知》；
7.《山东省科研基础设施和科研仪器开放共享管理办法》；
8.《中共中央组织部 人力资源和社会保障部等五部门关于印发〈流动人员人事档案管理服务规定〉的通知》；
9.《中共威海市委组织部 威海市人力资源和社会保障局关于印发〈威海市海外留学生一次性留学补贴发放办法〉的通知》《威海市人民政府关于印发威海市留学人员创业园区管理办法的通知》；
10.《职称评审管理暂行规定》《山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省职称评审管理服务实施办法的通知》《山东省人力资源和社会保障厅关于优化山东省高层次专业技术人才高级职称评审“直通车”办法的通知》《威海市人力资源和社会保障局关于优化职称评审管理服务工作的通知》；
11.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《山东省劳动人事争议调解仲裁条例》《山东省进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》。
三、制定意义
留学人才经常面临各项服务涉及多个部门，需要分头查找的难题，为方便留学人才出国（境）留学及回国创新创业，我们聚焦留学人才实际需求，围绕留学人才各个阶段提供出入境证件办理、人事档案转接、社保医保办理、创业扶持等涉及多部门的服务导引，有效破解“多头跑”的堵点，有效提升办事便捷度与效率，让留学人才能够快速融入威海、扎根威海，为城市高质量发展注入更多人才动能。
四、重要措施
（一）集成事项信息
以留学人才实际需求为核心导向，全面梳理所涉及的服务事项，系统采集实施依据、申请材料等核心要素，确保业务基础信息清晰完备、精准可溯。持续深化办事流程优化升级，编制《办事指南》，为留学人才提供清晰明了、准确高效的服务指引。
（二）强化数字赋能
建设留学人才服务“一件事”线上专区，集中整合留学人才所需的9大类21项高频服务事项，采取多种形式联通教育部留学e网通、山东政务服务网、威海市就业服务平台等三级服务平台，留学人员可通过在线查询、预约服务、直接办理、跳转办理等方式解决在威创新创业所面临的大部分问题。
（三）着力拓展服务内涵
在夯实基础公共服务之上，推动服务模式从基础公共服务向“基础公共服务+增值服务”双轮驱动升级，基于留学人才需求导向，提供创业辅导等增值服务事项，推动留学人才服务扩容提质。
五、服务形式
（一）线上办理
登录留学人才服务“一件事”服务专区（网址：https://rsjycwh.weihai.cn/liuxue），登录账号后选择所需要的服务事项，查看服务事项所需要的申报条件、申请材料、办事地点，满足相关条件的留学人才可进行申报。
（二）线下办理
对一次性留学补贴申请、留学人才联谊交流等增值服务有需求或对留学服务政策存在疑问的留学人才，可根据以下地址及联系方式咨询相关问题和办理业务。
市 直：威海市经区香港路18-1号A2楼1楼国际人才港 （联系电话：0631-5190305）
环翠区：威海市环翠区文化中路59号（原文昌大厦）环翠区人力资源和社会保障局9楼 （联系电话：0631-5237390）
文登区：威海市文登区世纪大道84号文登区人力资源和社会保障局9楼 （联系电话：0631-8485908）
荣成市：荣成市府西路178号荣成市人力资源和社会保障局3楼 （联系电话：0631-7562363）
乳山市：乳山市深圳路108-7号乳山市政务服务中心2楼 （联系电话：0631-6653316）
高 区：威海市高区文化西路288号高区科技创新局7楼 （联系电话：0631-5626869）
经 区：威海市经区香港路18-1号A2楼1楼国际人才港 （联系电话：0631-5967828）
临港区：威海市临港区朝阳路5-2号9楼科技创新局 （联系电话：0631-5589091）
六、政策解读人
威海市人才创新发展院 云艺飞
联系电话：0631-5190305