专家解读|《威海市婚姻登记“高效办成一件事”工作指引》政策解读

解读专家：山东省婚姻登记专家组成员、威海市文登区婚姻登记处主任张卫东

威海市正式印发《威海市婚姻登记“高效办成一件事”工作指引》（以下简称《工作指引》）。为帮助广大市民更好地理解《工作指引》内容，主要从以下几方面解读：

一、打破结婚登记时间限制。针对有的群众工作日上班忙，有的在外地回来不方便，有的要选择有纪念意义的日子，希望在周末和节假日能够办理结婚登记，着力解决非工作日不能登记的问题。《工作指引》的结婚登记“天天办”，让婚姻登记处受理结婚登记申请的时间由原先的工作日延伸到周末、节假日等非工作日，群众只要想办结婚登记，即使日期定在周末、节假日，也可提前2个工作日通过“爱山东”APP或山东省民政厅网站预约，按照预约时间办理。

二、提升婚姻登记快捷度。针对520、七夕等结婚登记人数多的日子，容易出现群众扎堆登记，既浪费时间又影响好心情，着力解决提前去排队、等候时间长的问题。《工作指引》的预约服务“随时办”，指导各婚姻登记处全面推行分段预约，以半小时为一个时段，通过网上或电话预约，将资料审核流程前置，网上提交审核、缩短现场办理时间，有效缓解排队焦虑，群众在预约时段前来办理，随到随办、一次办成。 

三、突破婚姻登记地域限制。针对以往结婚登记只能到一方的户籍地登记，往来奔波非常麻烦，着力解决户籍障碍不能就近登记的问题。《工作指引》的外地户籍“跨域办”，让婚姻登记不受户籍限制，可在威海市任一婚姻登记机关办理结婚、离婚登记业务，民政部门打破地域壁垒、信息壁垒，让“数据跑”代替“群众跑”，实现婚姻登记的便民高效。

四、实现婚姻登记材料电子化。针对群众登记时有时会遇到身份证、户口簿没带或丢失，回去取或补办又延误时间，着力解决不带证件无法登记的问题。《工作指引》的电子证照“码上办”方便了没携带证件的群众，群众可现场通过“爱山东”APP调取电子身份证照，直接用电子身份证照办理。

五、推进共享数据便民服务。针对有的群众因年代久远婚姻档案不全，有的婚姻登记证遗失，有的没有电子档案，在办理户籍、不动产登记、公积金等业务时无法提供婚姻状况证明，着力解决婚姻状况证明难的问题。从2020年10月26日起启用婚姻电子证照，办理纸质婚姻登记证后，通过“爱山东”APP一并制发电子婚姻登记证。《工作指引》的信息查询“网上办”，使婚姻登记数据共享至市大数据平台，方便群众办事查询。

六、增强结婚登记的仪式感。针对群众结婚登记希望有一个温馨浪漫的场景，留下一段庄重美好的记忆，着力解决登记形式单一、缺乏仪式感的问题。《工作指引》的登记仪式“特色办”，指导各区市打造特色婚姻登记巡回点，规划婚姻登记区、特色颁证区、爱情打卡区等区域，提供个性颁证、集体婚礼等特色服务，通过形式创新、资源整合与价值观引导，强化婚姻仪式感和责任意识。

七、推行“婚育户一件事集成办”。针对在婚姻登记的同时，很多群众还有办理生育登记、户口变更登记的需求，着力解决多头办理、多处跑腿的问题。《工作指引》的婚育户口“集成办”，让群众可以“一键申请、一站办结”，婚姻登记、生育登记、户口登记婚姻状况项目变更、夫妻投靠类户口迁移在婚姻登记窗口同步申请，多部门业务“一窗受理”，卫健、公安部门业务系统自动受理、直接变更。