关于《环翠区户外广告设施设置导则》政策解读

一、制定背景

户外广告作为城市环境的重要元素，是城市精致细节和视觉形象的重要体现。近年来，通过制定政策文件、开展整治行动，有效解决了部分户外广告影响市容市貌、存在安全隐患等问题。新时期我市致力于打造全国精致城市样板和标杆，为进一步营造精致、活力的城市环境，需对城市户外广告设施提档升级进行系统引导。

二、决策依据

该导则依据《中华人民共和国广告法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）《山东省城市精细化管理标准：户外广告管理》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》《山东省城市管理导则》《威海市户外广告设置管理办法》《威海市区既有建筑外立面更新管理办法》等开展编制。

三、制定过程

通过现场调研、案例分析、经验借鉴等方式，结合我市实际管理要求，深入研究户外广告设施设置难点、堵点和痛点，提出户外广告设施设置详细要求和正负面清单，形成《环翠区户外广告设施设置导则》。

四、制定意义

制定《环翠区户外广告设施设置导则》，对户外广告和招牌设施设置进行有效规范和指导，有利于引导户外广告行业规范有序发展，促进户外广告与城市市容景观和经济社会协同发展，提高城市管理精细化水平，优化城市品质和形象，纵深推进精致城市建设。

五、内容解读

导则共分五章，主要包含以下内容：

第一章总则，明确环翠区户外广告设施设置导则的适用范围为威海环翠区（环翠区、火炬高技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济技术开发区）范围。明确管控对象为户外广告、户外招牌。

第二章户外广告设施设置通则，提出户外广告设施设置的通则内容，主要针对规划中的指导性要素提出，包括内容、色彩、材质、照明要素的设置要求。

第三章户外广告设置指引，对户外广告设施提出设置指引，包括类型管控，不同类型广告设置的具体要求，明确正负面清单。

第四章户外招牌设置指引，对户外招牌设置提出设置指引，包括设置的一般规定，以及招牌字符、位置、尺寸的设置要求，明确正负面清单。

第五章，附录部分，明确管控分区，将环翠区全域划分为限制设置区、一般控制区、活力展示区，提出各分区的管控要求。展示优秀案例，鼓励利用新技术设置户外广告；广告店招避免同质化一。鼓励在满足相关规定的前提下发挥创意。

六、政策解读人

威海市自然资源和规划局，王克亚；联系电话：0631-5173062。

威海市城市管理执法监察支队，苗倩；联系电话：0631-5279979。