2024年寒假期间校外培训治理工作方案

为进一步巩固校外培训治理成效，严防学科类培训隐形变异，强化非学科类培训监管，切实减轻中小学生校外培训负担，让广大中小学生度过一个平安祥和、丰富充实、轻松愉快的寒假，制定如下工作方案。

一、总体要求

当前，正处于实现党中央、国务院部署的“双减”工作三年目标任务的关键阶段。校外培训治理工作虽然取得了阶段性成效，但仍然存在证照不全等多种违法违规行为。各区市要充分认识做好寒假校外培训治理工作承上启下的重要意义，锚定三年目标，充分把握寒假“窗口期”，发挥好“双减”工作协调机制作用，严格落实各项举措，确保寒假期间校外培训治理工作有序有力有效。

二、重点任务

（一）制定一个工作实施方案。各区市教育部门牵头，会同文化和旅游、体育、市场监管、公安、消防等部门，根据市工作方案，结合本区市实际情况，制定2024年寒假校外培训治理工作实施方案，进一步明确治理任务、细化举措分工，确保治理工作取得实效。（牵头单位：教育部门，责任单位：文化和旅游、体育部门，完成时限：1月22日）

（二）公布一批机构黑白名单。各区市主管部门要通过官方网站等平台公布一批校外培训机构黑白名单，并报市“双减”协调机制办公室备案。各学校要进行广泛宣传，让学生与家长及时掌握名单信息，引导学生与家长在“白名单”合规机构进行校外培训，远离“黑名单”或无证机构。（责任单位：教育、文化和旅游、体育部门，完成时限：1月24日）

（三）开展一次安全自查自纠。对照《校外培训机构消防安全管理九项规定》要求，各区市主管部门要联合公安、消防等部门督促指导培训机构开展1次安全自查自纠，进一步完善疏散逃生等应急预案，配齐配足应急手电及相关消防安全器材等。针对“安全守护”专项行动未完成整改的18所机构，相关区市主管部门严格督导机构完成整改。（牵头单位：教育、文化和旅游、体育部门，责任单位：公安、消防部门，完成时限：1月26日）

（四）组织一轮学生摸底工作。各级各类学校要组织一轮学生摸底工作，全面普查登记寒假期间学生报班参加校外培训情况，建立工作台账，并定期进行更新。根据学生登记情况，逐一排查是否存在“白名单”以外的校外培训机构。如存在，学校要及时做好学生教育引导工作，并向主管部门报告，及时解决。（责任单位：教育部门，完成时限：1月26日）

（五）开展一次思想教育活动。各级各类学校要通过家长会、主题班会等方式，引导学生与家长树立科学的成才观，理性看待校外培训，不盲目跟风报班。引导学生与家长选择正规机构进行校外培训，加大对“校外培训家长端”APP应用、《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》等的宣传推广力度，维护自身合法权益。（责任单位：教育部门，完成时限：1月26日）

（六）进行一次安全专项检查。各区市要对培训机构至少开展1次安全专项检查，重点对机构营业期间每2小时开展不少于1次的防火等安全巡查、建立健全培训机构门卫保安管理等制度落实情况进行检查。对存在场地、设施、消防等安全隐患机构，立即停业整改，坚决维护学生生命安全。（牵头单位：教育、文化和旅游、体育部门，责任单位：公安、消防部门，完成时限：2月6日）

（七）开展一系列监督执法行动。采取“四不两直”方式，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，严防严查违规开展校外培训情况。加强预收费监管工作，坚决防范“退费难”等问题。加强对培训广告的管控，严防违规广告宣传等问题。严格落实《山东省教育厅等5部门关于印发山东省加强艺考培训规范管理工作方案的通知》，强化艺考培训监管。（责任单位：教育、文化和旅游、体育、市场监管部门，完成时限：2月24日）

（八）曝光一批违法违规案例。加大对违法违规案例的曝光惩戒力度，做到发现一起、查处一起、通报一起。通过官方网站等平台曝光一批校外培训机构违法违规案例，充分发挥典型案例以案释法、教育警示和社会舆论监督作用，强化警示震慑。（责任单位：教育、文化和旅游、体育部门，完成时限：2月24日）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各区市“双减”工作协调机制办公室要发挥好牵头统筹作用，“双减”工作协调机制相关成员单位要各司其职，密切配合，认真组织落实寒假期间校外培训治理各项任务。市将适时开展明察暗访和调研督办，对培训问题频发、履职不到位的区市，将在全市范围内公开通报。

（二）广泛宣传引导。充分利用寒假契机，通过致家长一封信、小视频、公益广告等群众喜闻乐见的方式，在全社会广泛宣传科学的人才观、成才观、教育观。充分利用春节这一传统佳节，组织开展丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动，让学生亲近美好自然、体悟亲情温暖、传承中华优秀传统文化。

（三）畅通举报渠道。各区市要及时公布校外培训违规举报电话、邮箱、山东“双减”举报随手拍二维码等信息，加大监督举报方式宣传力度，畅通监督举报渠道。用好校外培训社会监督员队伍，坚持逢举必查，对收到的举报线索要认真核查、加快处理、及时反馈。