2024年全市商务工作要点

2024年是促进经济巩固向好、实施“十四五”规划的关键一年，做好商务工作意义重大。全市商务系统要认真贯彻落实市委市政府工作部署，大力开展招商引资，全力稳定外资外贸，奋力创树开放亮点，着力扩内需促消费，推动商务工作再创新业绩、再上新台阶。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，落实市委、市政府工作部署，锚定“走在前、开新局”，聚焦绿色低碳高质量发展先行区建设，统筹商务工作“一盘棋”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动内外贸一体化、内外资一体化、贸易投资一体化融合发展，以扎扎实实的工作为“精致城市·幸福威海”建设做出新的更大贡献。

主要预期目标：全市社会消费品零售总额增长7%左右，外贸进出口促稳提质，实际使用外资量稳质升。

一、聚焦聚力招大引强，实现招商引资新突破

1.高标准举办境内外重点招商活动。坚持深耕日韩、突破香港和欧美、兼顾国内重点区域，全年组织境内外招商活动40次以上。每月组织市委、市政府主要领导带队外出招商，参加或主办跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周、新加坡山东周、中韩跨境电商大会、电商产业发展大会、第七届中国国际进口博览会、韩国（山东）进口商品博览会、市长国际咨委会年会、坦桑尼亚商务合作交流会、跨国公司上市公司走进威海等10大重点招商活动，拓展新客户、对接新项目。

2.全力提高招商工作成效。吸收市区两级力量充实驻外机构，加强驻北京、上海、粤港澳以及日韩、欧美等地招商工作组，打好“驻外代表+小分队”招商组合拳，联合开展企业拜访、项目洽谈等活动。加强对香港地区经贸合作，定期赴香港开展实地考察走访，与香港各界保持密切联系，拓展交流合作渠道。强化项目要素需求保障，及时调度掌握项目进展，推动重点项目早开工、早投产、早见效。

3.全面深化产业链精准招商。编制电子信息、医疗器械、新能源、打印机、碳纤维、海工装备等重点产业招商图谱，开展延链、补链、强链招商，引进一批高质量合作项目。强化大项目招商，调整优化全市招商引资考核办法，继续将总投资20亿元以上的产业项目作为重点，鼓励招大引强。

4.积极引进高质量外资。抓牢重点外资项目，全力争取项目早到资，在稳住外资基本盘的基础上提升外资质量。加强与央企、国企的外资合作，推动内外资一体化开展能源、基础设施、城市更新类大项目建设。强化资本招商，充分用好QFLP、投资性公司、境外融资等方式，不断拓宽利用外资渠道。强化对现有外资企业服务保障，挖掘项目增资扩产潜力。

5.提升招商精准性和专业化。引导招商人员围绕重点产业细分领域，通过招商推介实战演练、撰写产业调研报告等多种方式，全面提升招商人员专精领域项目对接洽谈和分析研判能力。健全城市合伙人机制，吸纳一批专业服务、金融资本、产业链主等领域优秀合伙人，对聘任人员动态优化调整，发挥合伙人能效。

二、聚焦聚力内外联动，拓展外贸外经新空间

6.全力稳定外贸进出口规模。培育壮大电子信息、打印机、轮胎、造船、纺织服装、钓具及休闲用品、海洋食品、大宗商品、跨境电商、电子元器件中转等10个左右百亿级外贸骨干载体，提升环翠区对外开放强县和进口贸易创新示范区、文登区外贸高质量发展区等外贸载体功能，稳定外贸基本盘。扩大大宗商品进口规模，引导重点进口企业用好“商务+金融”政策，争取进口稳步增长。发挥各区市国有企业平台作用，积极开展大宗商品进口业务。

7.培育发展外贸新业态新模式。扎实推进跨境电商综试区建设，举办第六届中韩跨境电商大会。支持综保区酷澎、临港区电商产业园做大做强，扩大威海跨境电商知名度和影响力。引导国内外重点跨境电商平台在综保区设立官方认证仓，推动阿里速卖通将日韩业务集中在威海，打造菜鸟全国最大的优选仓。用好综保区载体功能，探索建立电子料件分拨中心，打造冷链仓储基地。推进跨境电商跃升发展行动计划，发展“跨境电商+新零售”等新模式。发挥华坦供应链坦桑尼亚境外展示中心作用，扩大对非洲贸易规模。利用二手车出口放开时机，培育骨干二手车出口企业，拓展中亚、非洲等“一带一路”市场，争取二手车自营出口有所突破。

8.支持企业开拓国际市场。制定2024年国际市场开拓计划，聚焦纺织服装、休闲体育、海洋食品等重点产业，深入实施“好品山东 鲁贸全球”境外市场拓展计划，筛选国外优质展会120场以上，助推企业拓市场、抢订单。持续用好山东出口商品展系列活动的平台资源，继续巩固日韩、欧美等传统市场，开拓RCEP、一带一路、中东、俄罗斯、非洲等新兴市场。借助境内外重点展会平台，加强对纺织服装、渔具、房车、水海产品等外贸转型升级基地的宣传推介力度，提升基地的竞争力和影响力。

9.引导服务贸易与货物贸易融合发展。打造以中韩合作为特色的“服务贸易国际合作区”，全力争创国家服务贸易创新发展示范区。鼓励制造业企业从加工制造向研发设计、检测维修等价值链两端延伸。培育服务贸易主体，做大服务贸易业务。支持省级特色服务出口基地及经区智慧谷产业园、荣成数字经济产业园等平台载体建设，打造服务贸易特色产业集聚区。利用好中国国际服务贸易交易会等重点展会平台,开展服务贸易精准招商。

10.积极参与共建“一带一路”高质量发展。推动华坦东非商贸物流产业园综合服务合作区争创国家优秀境外经贸合作区，建设威海名优产品展示中心，打造“非洲·威海馆”，扩大园区影响力。开展对韩劳务特色派遣项目，争取设立中韩国际人才培训基地，推动对韩劳务合作上档升级。引导企业借助东盟资源、成本优势，深化纺织服装、橡胶轮胎等行业合作，稳固加工制造业产业链条。推动远洋渔业企业在非洲、南美洲建立渔业基地，鼓励开展远洋渔业资源回运。有序拓展对外工程市场，引导企业产业投资向装备建材、资源开发延伸，推动对外承包工程和境外投资融合发展。健全促进和保障对外经济合作的政策服务体系，强化境外安全利益保护，有效防范和应对境外风险。

三、聚焦聚力消费扩容，打造商贸流通新引擎

11.多元融合促消费。研究制定《2024年消费促进年工作方案》，以“1+4+10+N”为总体架构，围绕“消费促进年”活动主题，策划春、夏、秋、冬四季及汽车、家电、家居、名优商品、酒类、油品、餐饮美食、特色街区、农村市场、线上消费等10个领域促消费专项行动，依托重点商圈、步行街、夜间消费集聚区等载体，组织开展100次以上各类促销活动。鼓励企业举办啤酒节、美食节、音乐节等大型消费促进活动，进一步提振消费信心。办好4场大型车展，发动汽车销售主体开展各类促销活动，促进大宗商品消费。加强与家政行业协会合作，组织开展“诚信家政进社区促消费”活动4次以上，优化家政市场供给。

12.优化消费环境和场景。支持有条件的区市争创省级“商贸流通强县”。加快县域商业体系规范化建设步伐，争创全国县域商业“领跑县”。补齐农村商业设施短板，全年新改建5处县域配送中心、30处城乡便利店或生鲜超市。推进智慧商圈、特色步行街建设，指导威高广场、韩乐坊、欧乐坊等商圈、步行街完善智慧化基础设施，打造智慧化、特色化消费场景。推进城市一刻钟便民生活圈建设，指导20个试点社区优化便民业态，满足居民更多生活需求。

13.持续推进商贸流通指标攻坚。制定2024年批零住餐行业升规纳统方案，建立重点商贸企业培育库，全年升规纳统单位600家以上。高标准建设成品油信息化监测系统，加强对加油站油罐、加油机关键节点的监控，争取新增纳统达标加油站80座。重点跟进山东电商生态白名单企业，鼓励引导电商企业升规纳统。完善全市考核办法与奖励激励机制，加大通报考核力度。持续优化完善指标预警预测机制，助力社零指标平稳增长。

14.创新电商消费模式。制作“溯源威海·电商品牌故事”新媒体节目，利用新媒体平台扩大威海好品的宣传力度。举办电商产业发展大会、威海特色产业选品会，带动全市电商产业快速发展。搭建电商产业组织化体系，发挥好威海市电商赋能中心作用，为全市电子商务发展提供人才培养、产品体系规划、品牌建设、创业孵化等全过程服务。加强与重点电商平台、网络达人等合作，助力威海特色农海产品线上销售及品牌推广。

15.维护良好市场秩序。制定2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划、行政检查计划，对拍卖、特许经营、报废机动车等领域企业开展专项检查，维护良好市场秩序。加强成品油流通监管，把好市场准入关，严格成品油零售经营资格审批。强化部门协作，持续开展成品油市场整治，严厉打击成品油违法违规行为。加强商务领域重点行业安全风险防范，以大型商业综合体、商场超市、餐饮业燃气使用、报废机动车拆解回收等领域为重点，持续开展行业安全生产督导检查，全力确保商务领域安全稳定的生产经营形势。

四、聚焦聚力示范引领，构筑开放发展新高地

16.深化中韩自贸区地方经济合作示范区建设。谋划对韩开放新思路，编制新的示范区建设三年行动计划。争取参与中韩自贸协定第二阶段谈判及中韩两国重点活动，积极争取中韩雇佣许可制国家试点，开展对韩人力资源领域的新探索。深化“四港联动”国际物流体系建设，探索与仁川开展“三互”通关合作，及时总结经验，做好宣传推介。举办威海—仁川地方经济合作联委会第七次会议，全面提升对韩开放水平。

17.以城市国际化引领对外开放。开展城市国际化第二个三年行动计划评估工作，编制并印发《威海市城市国际化战略新三年总体构想（2024—2026）》《威海市推进城市国际化战略2024年工作要点》，为新一轮国际化战略实施提供目标导向和行动指南。谋划举办第三届威海国际周，策划体现威海特色、顺应国际潮流的国际周活动，营造“全民共建国际化威海”的良好氛围。举办第七届市长国际经济咨询委员会年会，定制化安排各委员开展调研座谈、主题研讨等活动，展示良好国际形象。

18.打造开发区开放发展高地。贯彻落实省、市关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的政策部署，推动开发区加大利用外资力度，扩大外贸进出口规模，加快高质量发展，实现争先进位。推动高区、南海新区深化东西开发区合作共建。推动各开发区创建省级特色园区。

19.积极参与山东自贸区建设。认真落实山东自贸试验区与海南自贸港联动合作事项，推动我市与海南自贸港加强合作。继续争取申建山东自贸试验区威海片区，建好自贸试验区联动创新区，推动与自贸试验区各片区开展深入合作。梳理自贸试验区制度创新成果，持续做好复制推广。

五、聚焦聚力党的领导，推动党建取得新成效

20.坚持不懈强化思想理论武装。认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，高质量开展党组理论学习中心组学习，切实提升政治能力，加强党性锤炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实意识形态工作责任制，加强商务领域意识形态风险研判，扎实做好网络意识形态和网络安全工作。

21.坚定不移推进全面从严治党。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对班子成员落实“一岗双责”的监督指导，层层压实责任。坚持严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督，严肃党内政治生活，深入推进党风廉政建设。强化大抓基层鲜明导向，坚持抓重点、破难点、树亮点，深化党建品牌创建、党群联动共建，激发基层党组织和党员队伍新生活力，推动党的建设与中心工作互融共促。

22.持之以恒深化作风建设。持续深化作风效能提升，开展“商务工作攻坚突破年”活动，推动商务工作取得新突破。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持续整治形式主义、官僚主义顽疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实推进廉洁机关建设，加强推进新时代廉洁文化建设，大力弘扬对党忠诚、艰苦奋斗等党的光荣传统和优良作风，引导党员干部坚定忠诚信仰，筑牢拒腐防变思想防线。

23.强化法治思维坚持依法行政。建立《威海市商务局法治政府建设示范创建工作推进台账》，调整优化商务局权责清单、公共服务事项清单，明确权力职责，规范权力运行。加快商务综合执法改革，加大商务重点领域的联合监督执法力度。健全行政决策机制，对社会关注度高的决策事项，做到及时公开信息、充分解释说明。完善议事规则程序，保证法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。加强规范性文件制定和监管，完善合法性审查与公平竞争审查联动机制。健全完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，组织开展各类行业普法宣传活动，为建设更高水平的法治威海营造良好氛围。

图文解读：一图读懂丨2024年威海商务工作怎么干