冬日雪后的威海街头,空气中散发着几分清冽,经开区福源居小区物业公司里,暖意融融。一张桌子,几把椅子,一壶热茶,搭起民情“红茶议事厅”。居民们经常端一杯红茶,围坐一起讲诉求、提建议,为小区治理出谋划策。
这样的“红茶议事厅”,经开区凤林街道新都花园社区共有6个。通过“红茶议事”,社区相继解决了集资安装电梯、楼体外墙维修、新都C区污水管网改造等13件难啃的“硬骨头”,社区与居民共同品出了基层治理的“好滋味”。
以茶叙事,议出社会治理新路径
新都花园社区是经开区最早一批成立的城市社区,辖10个生活小区,常住居民6245人,市场主体468家。近年来,居民矛盾诉求层出不穷、热线量居高不下、满意度长期在低位徘徊,矛盾纠纷、安全、稳定等问题给基层治理带来巨大挑战。 基层治理,众口难调。如何从千头万绪里精准抓取民意?做出更符合民情民意的各项决策并推动有效落地实施? “今年以来,我们结合基层组织大调研,收集民意230余条,形成会议议题21个。”《新都花园社区民意汇总台账》里,一条条记录,沉默却清晰地诉说着群众的“心声”。“线上,我们从居民群、热线反馈等信息平台,线下,我们通过入户走访、日常巡查等实地收集的方式,多维度抓取民意热点,及时感知群众呼声,通过研判分析,选定老百姓最关心、最急需解决的问题为议题。”新都花园社区党总支副书记张丽手指划过台账本,细数着一件件被纳入“红茶议事”的议题…… “我们在社区党群服务中心二楼设置主议事厅,通过‘1+N’的议事空间布局,整合各小区物业办公室、休闲长廊、经邻驿站等公共休闲空间,打造了6处居民身边的议事场所,推动形成多场景下、多元参与的‘红茶议事会’,探索社会治理新路径。”张丽介绍。 为有效保障“红茶议事会”协商结果真正落地,社区组织成立了由街道相关科室领导为组长、分包社区领导为副组长的转化督导小组,对议事协商达成的共识进行重点督办,同时,梳理议事协商结果,通过清单化管理,确保形成问题解决的闭环处理。 以茶议事,品出基层治理好滋味
楼体外墙面砖剥落,曾一度困扰着福源居小区居民。从2022年起,居民们找过物业,也打过热线,试图解决这桩烦心事,但因维修费用过高、居民意见不统一等原因,墙体修缮迁延未决。 福源居小区共7栋楼,建于2013年,楼体外墙立面整体采用的是外贴墙砖,经10多年风吹雨打与烈日暴晒,墙砖出现裂痕、脱落等现象,曾引发各类安全事件。 “要想修好楼体,需动用大额公共维修基金,一栋楼最多需要20多万元。我们曾多次召开议事会,但均以失败告终。”张丽走马上任后,迅速摸清了居民反映最强烈的数件“烦心事”,决定先解决“当务之急”。 今年5月,针对福源居小区楼体外墙修缮一事,社区召开“红茶议事会”。 当邻居们推举张英姿参会时,她的第一反应是“不想掺和”。“以前,也不是没议过事。拿小区引进物业这事来说,前后开了23次四方议事会,哪次不是开成‘吵架会’‘吐槽会’?” 当天,来到现场的,除了张英姿这样的居民代表,还有物业工作人员、业委会成员、网格员等24人。老张原本抱着“走个过场”的想法来议事,没想到的是,“红茶议事会”还设置了“主理人”“报告员”“记录员”“记时员”,引导大家讨论问题,严格把控发言时间,避免议题跑偏,变成“吐槽”和情绪发泄。 会上,大家首先达成共识:消除安全隐患,维修势在必行。围绕是否启动公共维修资金一事,居民代表们各抒己见:“我不同意。公共维修资金用完了,楼顶漏水再怎么办?”“我同意,但小区公共收益留着做什么?”“怎么使用?使用多少?施工前应该有预算。”“我同意。建议先修一栋楼,看看效果。” 居民代表们只参加了两次“红茶议事会”,就敲定了解决方案。最终选定5号楼先试先行,通过“以点带面”的方式,完成小区整体维修。目前,福源居小区楼体外墙修缮工程已完成6栋楼,仅剩一栋楼正在入户征集居民的意见。 如今,社区里的大事小情,上“红茶议事会”里议一议,诸多棘手难办的烦心事得到了圆满解决,这些“议”出来的社区治理成果更符合民情民意。今年以来,热线投诉量同比下降29.7%,热线满意率相较去年提升了5.6%。 “红茶议事会”以有解思维创新探索社会治理的新路径,是经开区不断丰富人民民主基层实践的生动缩影。“今后,我们将继续拓展‘红茶议事’的外延,为其赋予更多的使用场景,吸纳更多的联动力量,探索更多的举办模式,让‘红茶议事’在基层治理中发挥更大的作用。”凤林街道党工委副书记、办事处主任杨帅表示。