威海市市场监管领域2024年度政策评价报告

一、评估工作的基本情况

（一）评估目的

2023年，《质量强国建设纲要》《山东省质量强省建设纲要》相继出台。为适应新形势新变化，进一步优化营商环境，推动质量强市及品牌建设，威海市市场监管局牵头修订了《威海市品牌和标准化战略奖励资助办法》《威海市市长质量奖认定办法》《关于推进质量强市及品牌战略的意见》三项文件，为确保政策实施成效与目标的一致性，提高决策质量与科学性，根据相关规定，威海市市场监管局对上述三项文件开展政策评价。

（二）评估对象基本情况

1.《威海市品牌和标准化战略奖励资助办法》（威政办发〔2023〕26号）于2023年12月27日印发，该文件将《威海市实施品牌战略奖励和扶持办法》、《威海市标准化资助资金管理办法》和《威海市市长质量奖管理办法》品牌奖励条款合并，对品牌奖励的设置、资金的发放形式等进行了规定。

2.《威海市市长质量奖认定办法》（威政发〔2023〕16号）于2023年12月27日印发，该文件对市长质量奖的申报流程等进行了修订，通过认定的形式重启市长质量奖。

3.《关于推进质量强市及品牌战略的意见》（威政发〔2024〕3号）于2024年3月19日印发，该文件对全市质量和品牌工作进行了部署，提出实施质量建设“四强工程”和品牌建设“四大工程”，加强对质量和品牌工作的统筹谋划、协同推进。

（三）评估过程

为提高政策评价的科学性，威海市市场监管局通过实地调研、座谈交流等形式听取市场主体对政策的意见建议，并与相关单位进行沟通对接，对政策实施成效进行全面评估。

二、评估内容分析和依据

（一）文件的合法性和规范性

三项政策文件均由威海市市场监管局牵头修订，由威海市政府或威海市政府办公室印发，发文主体适格。文件所规定的内容均在地方政府职权范围内，并通过了公平竞争审查及合法性审查等，符合相关规定。

（二）文件实施情况及效果

1.根据相关工作安排，2024年品牌奖励申报工作是针对2023年获得的品牌，因此奖励申报仍按照《威海市人民政府办公室 关于印发威海市实施品牌战略奖励和扶持办法的通知》（威政办发〔2019〕2号）进行。威海市市场监管局积极响应惠企政策“直达快享”改革工作，在惠企政策平台对《威海市品牌和标准化战略奖励资助办法》进行政策拆解，进一步提高市场主体申报奖励的便捷性。

2.2024年5月份，威海市市场监管局根据《威海市市长质量奖认定办法》牵头组织开展2024年威海市市长质量奖认定工作，广大市场主体和质量工作者积极响应，共13家企业、8名个人申报。经过资格审查、资料评审、现场评审答辩等流程，最终认定5家企业、3名个人，树立了先进质量典型，进一步完善了“优品威海”品牌体系。《威海市市长质量奖认定办法》中规定的市长质量奖的申报和认定等流程科学、严谨、规范，受到广大市场主体认可，政策实施效果良好。

3.《关于推进质量强市及品牌战略的意见》印发以来，全市质量和品牌建设工作成效显著。通过与香港标准及检定中心加强合作、开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动、建设威海质量“一码通”等，进一步优化质量服务供给，为质量建设“四强”工程提供支撑。今年威海市新增山东省高端品牌培育企业23家，“好品山东”品牌4个，通过组织企业参加各类经贸促进活动，加强品牌宣传推介，品牌知名度和美誉度进一步提升。

（三）意见及其采纳情况

文件修订以来，威海市市场监管局通过走访企业等方式广泛听取社会公众和26家相关单位、专家意见，均对文件实施情况给予肯定。

三、评估结论及意见建议

根据以上评估情况，《威海市品牌和标准化战略奖励资助办法》《威海市市长质量奖认定办法》《关于推进质量强市及品牌战略的意见》3项文件实施以来，为威海市建设质量强市和实施品牌战略提供了有效的政策支撑，成效显著，社会反响良好，建议继续贯彻落实。