严密部署 科学组织 全力做好低温降雪应对工作

自12月15日至22日，威海市遭遇罕见连续暴雪，全市平均降水量36.1毫米（雪化水），最大积雪深度74厘米，打破山东省最大积雪深度纪录。为做好清雪除冰工作，全力以赴保畅通、保民生、促发展，威海市系统迅速行动，采取高效清雪措施，克服疲劳、毫不松懈，坚决打赢清雪除冰攻坚战、持久战，以实际行动提升群众满意度，确保人民生命财产安全。

一、强化忧患意识，做足清雪防滑准备。凡事“预则立、不预则废”，为做好清雪防滑准备工作，威海市加强组织领导、深化统筹协调、落实主体责任、加强考核督导，优化完善市、区、镇街三级联动机制，细化分解城区主次干道、支路及社区道路清雪除冰任务，做实做透清雪准备工作。研究出台《2023-2024年城市清雪防滑工作方案》，明确联合作业、完成时限、成效标准等重点事项，为各级队伍开展高质量、高效率清雪除冰作业提供有力支撑。组织清雪单位做好清雪装备保养及物资采购，加强队伍培训、演练，确保雪前设备、物资、人员“三到位”；全市共准备撒布机241台，推雪铲668台，滚刷197台，多功能拖拉机60台，装载机640台，清运车1039台，购买储备融雪剂8551吨，组建清雪队伍650余支、19370人，协调迪尚、金猴等企业捐赠防寒棉衣、马甲、防护用品等总值1185万元的物资。同时，根据气象部门预警信息，清雪设备提前到达指定位置集合，清雪人员24小时值班备勤，遇有雪情第一时间实施清雪作业。

二、强化使命担当，保障社会稳定运行。坚持以人为本理念，践行“道路畅通、出行安全、环境整洁”工作总基调，针对本轮降雪强度大、降雪集中特点，采取随下随清、先通后清等工作方式，统筹路面清雪与积雪清运，尽早恢复道路交通，保持道路清洁常态，12月15日以来城区未出现因道路积雪结冰导致的交通拥堵；截至目前，全市累计组织清雪人员34.98万人次，使用融雪剂8957吨，出动各类清雪设备车辆2.64万台次，有效保障了城市道路交通安全。降雪期间，威海成立8个市级督导组白天晚上不间断拉网式巡查，发现积雪问题即查即改，做到举一反三，重点保障学校、研究生考点、交通场站、医院、公交站点等区域的生产生活秩序;充分发挥市级牵头抓总作用，统一调配人员和设备，发动组织市政园林环卫等企业2800余台车辆，调配房地产、建筑、物业、乡镇等大型装载机等700余台，共3550台车辆参与清雪清运。利用数字城管平台开展网格化、地毯式问题采集上报工作，发现并处置积雪违规堆放、违规使用融雪剂、市政绿化附属设施损坏问题287件。宣传发动全社会参与清雪，利用微信公众号、电视报纸等媒体，发放《全民齐心守精致 清雪防滑护安全—致广大市民朋友的倡议书》《履行“门前五包”责任 积极行动清理积雪—致全市机关、企事业单位的倡议书》等清雪防滑宣传信息约30篇，组织市直部门、单位到社区开展清雪志愿服务活动，平均每天发动志愿者9000人，协调40余台小型设备，齐心协力完成社区道路、背街小巷等公共区域清雪。

三、强化环保理念，统筹实施绿色清雪。为最大限度降低融雪剂腐蚀市政道路、桥梁等市政设施，预防含有融雪剂的雪水伤害道路两侧绿植，下发《清雪防滑操作技术细则》，明确不得违规使用不合格融雪剂，严禁超量和超范围使用融雪剂。要求各区市清雪部门统一采购、分发和使用融雪剂，确保融雪剂质量达到国家相关技术标准和环保要求，并具有法定检测报告。市区范围内，允许使用融雪剂的路段应予以公示，除审核通过使用融雪剂的路段外，其他区域严禁使用融雪剂。根据降雪量、雪程及气温走势等，安排专人及专用撒布机械，对允许使用融雪剂的路段按规定进行撒布融雪剂作业。组织购置可调式压盐板撒布机，逐步淘汰无法改装的老旧撒布机。融雪剂使用应遵循以下标准：距路缘石、路中隔离设施1米范围内不得撒布融雪剂；降小雪时，撒布量不得超过10克/平方米；降中雪时，撒布量不得超过20克/平方米；降大雪时，撒布量不得超过30克/平方米；降暴雪及以上雪量时，撒布量不得超过40克/平方米。全市规划设置污雪消纳场所8处，要求雪前严禁撒布融雪剂，雪后按要求及时将污雪清运至规定地点。此外，为做好雪前绿植防护措施，全市已于11月底前完成沿路绿化带挡盐板安装工作，有效防止带有融雪剂的污雪、雪水进入绿化带。

四、强化安全思维，部署雪后排查整治。强降雪过后，威海市立即就雪后工作进行安排部署，由主要负责同志、分管领导带队，对区市积雪清运、居住小区、农村危房、道路桥梁、井盖、公园广场、树木倒伏、工地工棚等进行实地检查督导，检查雪后工作推进情况，发现问题及时督导整改，确保住建领域无次生灾害发生。组织市政、园林、环卫等人员，全面开展道路污雪清运，污雪完成后开展道路机械化洗扫作业，加强人行道积雪清扫，擦拭绿化带挡雪板、中间护栏、果皮箱、路灯杆等附属设施，全市共出动人员13.46万人次，安排各类机械设备13207台次，外运积雪41.88万吨，12月24日前基本完成恢复雪前市容市貌。对清雪作业导致的路面坑洼进行全面排查，逐条路段统计破损情况，坚持随检随修原则，采用冷补沥青混合料修补破损道路，对修补处逐一做好登记，待春季气温升高后挖除并用热沥青料恢复，共完成修补破损道路7727平方米。寒潮预警以来，全市331个建筑工地均全面停工并撤离施工人员，同时对工地现场进行全覆盖摸排，特别是对11处在建轻质屋盖结构的钢结构厂房工程进行重点盯守；降雪过后督促工程项目各责任单位全面复查现场安全状况，清理积雪，存在隐患问题的，积雪未清除的，一律不得复工。