《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施意见》政策解读

一、出台背景

2002年6月，《中华人民共和国科学技术普及法》颁布实施，明确了各级人民政府、科学技术行政部门、科学技术协会的职责。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的全局和战略高度，对科技创新和科学普及作出一系列重大决策部署。习近平总书记强调，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，并开创性地提出“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，为我国新时代科普工作指明了发展方向，提供了根本遵循。

2022年4月至7月，全国人大常委会组成执法检查组，对科学技术普及法实施情况进行了检查，在充分肯定工作成效同时，指出还存在科普法实施不到位，对党和国家科普决策部署领会不深刻、工作跟不上，科普法与新形势、新要求不相适应等问题，并提出要切实提高政治站位、完善科普工作体制机制、增强科普服务效能、提高投入和保障能力、健全科普法律制度、更好助力高质量发展等建议。

2022年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（中办发〔2022〕53号），《意见》的出台是贯彻落实习近平总书记关于科普工作重要指示的切实举措，是指导当前和今后一段时期科学技术普及工作的纲领性文件。2023年7月，省科技厅会同省委组织部、省委宣传部、省科协等14个部门，立足我省实际，研究制定了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》（鲁科字〔2023〕79号）。为深入贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《山东省科学技术普及条例》，扎实推动国家和省关于新时代进一步加强科学技术普及工作的各项要求落实，市科技局会同市委组织部、市委宣传部、市科协等21各部门，立足我市实际，研究起草了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施意见》。

二、制定依据

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（中办发〔2022〕53号）和省科技厅等15个部门联合印发的《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》（鲁科字〔2023〕79号），结合《威海市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》，市科技局、市委组织部、市委宣传部、市科协等22部门联合印发了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施意见》。

三、出台目的

大力实施新时代科普行动，强化全社会科普责任，全面提升科普能力和全民科学素质，为加快建设更高水平国家创新型城市提供有力支撑。

四、主要内容

共包括5个方面、19条措施。

一是加强科普能力建设。从完善科普基础设施布局、提升科普作品创作能力、打造科普活动品牌、壮大科普人才队伍、健全科普传播渠道、推进科普产业发展6个方面提出了具体措施；

二是促进科普与科技创新协同发展。从大力推动科技创新资源科普化、以科普促进科技成果转化2个方面提出了具体措施；

三是深入推进重点人群科普工作。从提升青少年、领导干部和公务员、制造业从业人员、农民、老年人的科学素质5个方面提出了具体措施；

四是开展重点领域科普工作。从夯实基层科普工作、加强应急科普工作、大力弘扬科学精神和科学家精神3个方面提出了具体措施；

五是强化工作保障。从强化组织领导、健全保障机制、完善科普激励机制3个方面提出了具体措施。重点明确了科普是全社会的共同任务；各级政府领导科普工作，科技管理部门要强化统筹协调，建立健全横向联合、纵向联动工作机制，其他政府职能部门按照各自的职责范围，负责行业领域科普工作；各级科协是科普工作的主要社会力量。

五、政策解读人

市科技局政策法规科胡茂华，联系电话：0631-5813924。