| 索引号: | 11371000004359379M/2023-03696 | 发布单位: | 威海市生态环境局 | ||
| 内容分类: | 文字解读 | 成文日期: | 2023-09-28 | ||
| 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向社会 | ||
| 有效性/截止日期： | 文号: | ||||
一、制定背景
“十四五”以来，我市先后印发了《威海市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》《威海市贯彻落实山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）项目清单》等文件，部署大气污染防治专项任务，推进各项减排措施精准落实，全市环境空气质量实现改善。今年，山东省生态环境厅等22部门联合印发了《山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（鲁环发〔2023〕14号），威海市生态环境局会同发展和改革委等22部门以此为契机，结合省方案任务要求和我市工作实际，坚持精准、科学、依法治污，印发了《威海市深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（以下简称《行动方案》）。
二、出台目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，紧紧围绕市委市政府建设“精致城市·幸福威海”、争当强省建设排头兵的目标要求，大力实施环保工作和环境质量“双领先”战略，以改善空气质量为核心，以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点，深入打好蓝天保卫战三大标志性战役，推动“十四五”空气质量改善目标顺利实现。
三、主要内容
《行动方案》总体框架与省方案基本一致，包括1个总文件，附《重污染天气消除攻坚行动方案》《臭氧污染防治攻坚行动方案》《柴油货车污染治理攻坚行动方案》3个行动方案。总文件通过总体要求、推进重大工程建设、强化区域联防联控、夯实基础能力建设、加强组织领导等方面明确了开展攻坚战的总体目标、重点工作、保障措施；3个行动方案对重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理3场标志性战役的攻坚目标和具体任务措施作出部署。
《重污染天气消除攻坚行动方案》提出到2025年，消除重度及以上污染天气。方案中坚持以减煤低碳、严控“两高”等源头减排为抓手，通过开展能源绿色低碳转型、产业结构优化升级、工业污染深度治理、大气面源治理提升、重污染天气应对、监管执法攻坚等行动，确保消除重污染天气。
《臭氧污染防治攻坚行动方案》提出到2025年，细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制取得积极成效，O3浓度增长趋势得到有效遏制，空气质量优良天数比率达到90.9%，氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）重点工程减排量分别不低于4400吨和2300吨。方案通过含VOCs原辅材料源头替代、VOCs污染治理达标、氮氧化物污染治理提升、监管能力提升、科技帮扶支撑等行动，确保完成NOx和VOCs减排任务，O3浓度得到有效遏制。
《柴油货车污染治理攻坚行动方案》提出了移动源管理目标，通过推进实施“公转铁”“公转水”、柴油货车清洁化、非道路移动源综合治理、重点用车企业强化监管、柴油货车联合执法等行动，确保到2025年，全市运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高，燃油质量持续改善，机动车船、工程机械及铁路内燃机车超标冒黑烟现象基本消除，全市柴油货车排放检测合格率达到90%以上，NOx排放总量明显下降，新能源和国六排放标准货车保有量占比力争超过40%，铁路货运量占比提高0.5个百分点，港口货物吞吐量年均增速超过2%。
四、政策解读联系人
张海灵 0631-5201775