政策解读 | 威海市减污降碳协同增效实施方案

一、制定背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实省委、省政府部署要求，根据《减污降碳协同增效实施方案》（环综合〔2022〕42号）《山东省减污降碳协同增效实施方案》（鲁环发〔2023〕12号），结合我市实际，威海市生态环境局等6部门联合印发《威海市减污降碳协同增效实施方案》（以下简称《实施方案》。

二、出台目的

统筹碳达峰碳中和与生态环境保护相关工作，充分利用现有生态环境制度体系协同促进低碳发展，推动减污降碳协同增效，逐步形成以降碳为引领，统筹推动减污、扩绿、增长的新格局。到2025年，源头协同防控体系初步建立，重点领域协同增效取得明显进展，环境治理协同控制能力有效提升，区域、城市、园区、企业减污降碳协同创新成效显著，初步形成污染物和碳减排协同增效的新局面。到2030年，减污降碳协同增效取得显著成效，确保实现2030年前碳达峰目标。环境质量改善与碳达峰协同水平显著提高，典型创新经验做法得到有效推广，重点领域减污降碳协同增效发展模式基本形成。

三、主要内容

《实施方案》共分为7大部分。一是总体要求。明确了我市减污降碳协同增效的指导思想、主要目标。二是减污降碳源头防控。主要是强化生态环境分区管控，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动能源绿色低碳转型，发展绿色低碳新兴产业，开展绿色低碳全民行动。三是重点领域减污降碳协同。分别从工业、交通运输、住建、农业、生态等领域提出减污降碳的政策措施。四是环境治理路径优化。不断优化大气、水、固废、土壤等领域减污降碳技术路径，协同推进环境治理与碳减排工作。五是开展模式创新。探索区域、城市、园区、企业减污降碳协同增效新模式。六是政策保障。主要从加强绿色低碳领域研究，加强减污降碳协同管理，强化经济政策，提升监测、统计、核查、核算和报告基础能力等方面提出了支撑保障措施。七是组织实施。从加强组织领导、宣传教育、监督考核等3方面明确了具体要求。

四、政策解读人

陈政，0631-5230326