《特殊困难老年人委托代理服务实施办法（试行）》政策解读

一、起草背景及依据

依据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《山东省人民政府办公厅关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（鲁政办发〔2022〕18号）等法规和政策规定，为解决我市特殊困难老年人在入住养老机构、就医等事务时遇到的相关手续办理困难等问题，特制定《特殊困难老年人委托代理服务实施办法（试行）》(以下简称《实施办法》）。

二、主要内容

《实施办法》共21条，主要明确了特殊困难老年人委托代理服务实施的人员范围、主要原则、职责分工、委托代理程序，以及监督管理等。

一是特殊困难老年人是指具有威海市户籍且在入住养老机构、就医等事务时，依据现有规定无法按照相应程序履行签订养老服务合同、进行住院登记和手术签字等手续的独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人。

二是特殊困难老年人本着自愿、自主的原则，选择通过代理服务机构实现入住养老机构及相关接续服务需求。

三是市民政局负责相关政策制定，指导开展特殊困难老年人委托代理服务工作；区市民政部门负责向特殊困难老年人、代理服务机构提供本区域养老机构的相关信息，对在本区域开展代理服务的日常工作进行监督协调。代理服务机构

负责接受特殊困难老年人委托，完成经双方约定的服务事项。

四是委托代理应签订书面委托代理协议，按要求提供相适应的委托服务。对于违反本办法相关规定，侵害特殊困难老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》和相关法规政策处理。