近年来，经开区法院不断深化司法赋能，为威海市全力打造共同富裕先行区提供了强大司法保障，“精致城市·幸福威海”正展现出一副生动的现实画卷。
诉前解纷，打造城市治理现代化范例
2022年4月以来，经开区法院精准实施“一镇街一法官”工作机制。以5名庭室负责人为支点，带动全院16名员额法官，分别对接辖区5处镇街，建立起“点对点”联系。法官从庭上走到庭下，深入镇街敲开群众家门，变身“百姓家门口的法官”，为镇街干部、群众释疑解惑，把矛盾隐患化解在诉前。
“一镇街一法官”工作机制的实施，让司法审判职能与市域社会治理实践实现了有效结合。目前，法官已现场参与处理自然村疆界划定、拆迁款分割、小区地上车位争议等群体性纠纷30余次，指导诉前调解纠纷155件，真正构建起法院与镇街、法院与群众“线上+线下”的全方位法律服务体系。
同时经开区法院主动融入社会治理大局,与辖区49处社区“红色物业”、15处社区“网格调解室”和21处专业性、行业性调解组织构建多元解纷机制,不断丰富合作方式,打造了基层解纷新格局。2021年以来,该院共为群众提供法律服务1800余人次,调处各类矛盾纠纷3216件,妥善解决了涉2000余户居民切身利益的逾期交房、逾期办证等历史遗留问题,就地化解了社区内85%以上的矛盾纠纷。2022年,该院受理的物业纠纷仅14件。
“如今,百姓有了纠纷,会首先到社区‘网格调解室’申请调解。社区结合法院的案例开展调解,达到了事半功倍的效果,实现物业‘零欠费’、纠纷‘零激化’。居民更加知法懂法守法,社区关系也更和谐了。”威海经开区文峰社区网格员鲁薇表示。
护航发展，打造“精致城市”样板
经开区法院致力于提升人民法院在环境司法保护方面的积极作用,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
经开区某菜业公司非法占地并建设建筑物,造成17.29亩基本农田严重毁坏。检察机关提起公益诉讼后,威海经开区法院在依法判决该公司恢复破坏农用地原状的同时,依法对该企业和法定代表人判处了罚金。如今,在法院的监督指导下,该企业已完成整改,并因地制宜打造了无土栽培科普基地,成为假日旅游发展新“网红”,吸引大批游客前去采摘。
近年来,威海经开区法院积极回应人民群众对环境司法的新期待新要求,建立环境资源案件“三合一”集中审理模式，主动加强同公安、检察、环境资源等部门协作配合,建立健全“刑事追责+生态修复”工作机制,用生动鲜活的司法实践,践行“保护好一片蓝天、守护好一湾碧水、呵护好一方净土”的庄严承诺。
“烂尾楼”是涉及百姓利益的痛点问题,更是“精致城市”建设中难掩的“疤痕”。在推动解决“烂尾楼”过程中,威海经开区法院勇于打破常规,突破思维定式,积极探索解决问题新机制。
“山水文园·福海”项目曾是威海市红极一时的“品质楼盘”,后因开发商资金链断裂停工,该楼盘成为“威海最贵烂尾”。这不仅愁坏了250余户购房业主,也成了城市发展中的不稳定因素。针对项目总负债18.2亿元的现状,威海经开区法院权衡各方利弊,大胆作出“两步走”决定:先预重整,后正式重整。重整过程中,该院又创新债权清偿方式,重整方仅按资产销售及处置的一定比例提取经营管理费用,实现对债权人最大程度的让利,并最终促成重整计划草案的顺利通过。该案从立案到依法裁定通过,仅用时3个月就完成重整,跑出了为群众办实事的“加速度”。
全周期服务，建设更具活力的发展高地
在高效统筹疫情防控和经济社会发展过程中,经开区法院注重把握大势、着眼长远,持续推动高质量发展和高水平安全良性互动。
威海某医疗公司因经营不善,启动了破产重整程序。考虑到该公司具有较高重整价值,威海经开区法院及时启动府院联动机制。在法院建议下,区企业破产处置领导小组为该公司破产定下了“不清算、不停产、不盲动”的基本原则。2020年，新冠疫情暴发,法院第一时间许可其扩大生产。该公司仅用3天时间就恢复了4条口罩生产线,日产能从2.4万件增至10万件，不仅为抗击疫情作出突出贡献,企业自身也得到快速发展。该公司重整以来,累计实现销售收入6亿余元、上交利税6000余万元。
威海因海而生、因海而兴,经开区更是对外开放的新高地、面向日韩的“桥头堡”。在服务保障高质量发展和打造宜居宜商新高地过程中,威海经开区法院以公正高效的司法服务,彰显着强烈的司法担当。
在威海经开区中韩自贸区地方经济合作示范区产业园中,有这样一支法官队伍——他们专门审理辖区涉外、涉企业、涉合同类案件,这就是威海经开区法院以商事审判团队为基础打造的“微法庭”团队。他们聚焦服务企业高质量发展,直接入驻园区一线办公,为企业提供全周期司法服务。
“为更好保障韩资企业合法权益,我们梳理了近年来涉韩资企业的案件,从企业用工、履行合同等角度,提出20条企业合法合规经营的意见。”商事审判团队负责人介绍。同时,威海经开区法院与当地招商局、中国韩国商会威海办事处及有关律师事务所进行对接,建立了涉韩国人(企业)“合作送达+纠纷调解”工作机制,在简化涉韩企业纠纷送达手续的同时,一并嵌入调解程序,促进案件多元化解。
院庭长实地走访工业园区,打好“问需于企、助企纾困”组合拳;与市场监管等部门联合印发《破产重整企业信用修复机制实施意见》,帮助179户企业走上信用修复“绿色通道”;“先予执行+诉中调解”推动快速结案,保障出口日本的货物顺利交付……在护航高质量发展的司法实践中,威海经开区法院始终积极作为、勇于担当。
回看来时路,行向更远处。威海经开区法院将始终坚持走在前列、干在实处、勇立潮头,持续以司法力量护航精致城市建设,为全力打造共同富裕先行区提供有力司法保障。